Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области
(в ред. постановления администрации Костромской области от 15.04.2015 N 151-а)
1. Настоящий Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Для целей настоящего Порядка под полосой отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - полосы отвода) понимаются земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги), дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
3. Формирование земельных участков, образующих полосу отвода, осуществляется на основании документации по планировке территории и проектов границ земельных участков.
4. Границы полосы отвода определяются на основании документации по планировке территории в соответствии с нормами отвода земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".
5. Приобретение и прекращение прав на земельные участки, образующие полосу отвода, отнесение указанных земельных участков к соответствующей категории земель, а также регистрация прав собственности Костромской области осуществляется в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области.
6. При необходимости изъятия путем выкупа земельных участков для государственных нужд Костромской области за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий год, в целях размещения автомобильных дорог департамент имущественных и земельных отношений Костромской области:
1) разрабатывает для администрации Костромской области проект правового акта о принятии решения об изъятии путем выкупа земельных участков для государственных нужд Костромской области, необходимых для формирования полосы отвода;
2) предоставляет земельные участки, которые находятся в собственности Костромской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог.
7. Организация проведения землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства - земельных участков, необходимых для размещения полосы отвода в случае ее строительства (реконструкции) либо для установления границ полосы отвода существующей автомобильной дороги, обеспечивается владельцем автомобильных дорог на праве оперативного управления - областным государственным учреждением "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" (далее - ОГУ "Костромаавтодор").
8. ОГУ "Костромаавтодор" обращается с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет сформированных земельных участков, образующих полосу отвода.
9. В границах полосы отвода, за исключением случаев, связанных с производством работ в целях обеспечения безопасности дорожного движения, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги, размещения объектов дорожного сервиса, запрещается:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;
4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с ОГУ "Костромаавтодор";
5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
10. Автомобильные дороги обустраиваются различными видами объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода, исходя из транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств этих автомобильных дорог. Объекты дорожного сервиса различного вида могут объединяться в единые комплексы.
Размещение каждого вида объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги соответствующего класса и категории осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории с учетом минимально необходимых для обслуживания участников дорожного движения требований к обеспеченности автомобильных дорог объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 года N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода".
Владельцами объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода, обеспечивается оказание минимально необходимых услуг в соответствии с требованиями к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на объектах дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 года N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода".
11. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода, осуществляется при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, и письменного согласия ОГУ "Костромаавтодор".
Размещение объектов дорожного сервиса в границах полос отвода согласовывается ОГУ "Костромаавтодор" при соблюдении следующих условий:
1) объекты дорожного сервиса не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов;
2) выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги;
3) объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
12. За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с ОГУ "Костромаавтодор" договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.