ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2010 года N 136


Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Костромской области

(с изменениями на 8 ноября 2024 года)

(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 25.12.2015 N 247, от 22.05.2017 N 110, от 18.11.2019 N 211, от 29.04.2022 N 74, от 19.04.2023 N 63, от 06.05.2024 N 64, от 08.11.2024 N 170)




В соответствии с Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804, постановляю:


1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Костромской области.


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ



Приложение



Утверждено
постановлением
губернатора
Костромской области
от 23 июня 2010 г. N 136



ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 25.12.2015 N 247, от 22.05.2017 N 110, от 18.11.2019 N 211, от 29.04.2022 N 74, от 19.04.2023 N 63, от 06.05.2024 N 64, от 08.11.2024 N 170)




Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 14 ноября 2008 года N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", Уставом Костромской области, постановлением губернатора Костромской области от 30 мая 2022 года N 94 "О системе и структуре исполнительных органов Костромской области" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, организацию и ведение гражданской обороны на территории Костромской области.


(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 29.04.2022 N 74, от 19.04.2023 N 63)


2. Мероприятия по гражданской обороне организуются и проводятся на всей территории Костромской области на региональном, местном уровнях и в организациях в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, а также Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804.


(в ред. постановления губернатора Костромской области от 19.04.2023 N 63)


Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах государственной власти Костромской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Костромской области осуществляется их соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


(п. 2 в ред. постановления губернатора Костромской области от 29.04.2022 N 74)


3. Органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (далее - органы местного самоуправления), организации в целях решения задач в области гражданской обороны, в соответствии с установленными полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы и средства, объекты гражданской обороны в состоянии постоянной готовности, создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.


(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 18.11.2019 N 211, от 29.04.2022 N 74)


Администрация Костромской области определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.


(абзац введен постановлением губернатора Костромской области от 29.04.2022 N 74)


Органы местного самоуправления в пределах границ муниципальных образований определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.


(абзац введен постановлением губернатора Костромской области от 29.04.2022 N 74)



Глава 2. РУКОВОДСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, СОСТАВ СИЛ И СРЕДСТВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ


4. Руководство гражданской обороной на территории Костромской области осуществляет губернатор Костромской области.


5. Руководство гражданской обороной на территориях муниципальных образований Костромской области осуществляют должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований).


Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют их руководители.


(п. 5 в ред. постановления губернатора Костромской области от 08.11.2024 N 170)


6. В целях организации и ведения гражданской обороны, выполнения мероприятий по гражданской обороне руководители соответствующих уровней в пределах их компетенции издают нормативные правовые акты.


(п. 6 в ред. постановления губернатора Костромской области от 25.12.2015 N 247)


7. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Костромской области, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны Костромской области входят подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.


(п. 7 в ред. постановления губернатора Костромской области от 29.04.2022 N 74)


8. Состав, структура и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований определяются руководителями организаций в соответствии с Порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденным Приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года N 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", и с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований, разрабатываемых МЧС России, исходя из задач гражданской обороны и защиты населения, и согласовываются с Главным управлением МЧС России по Костромской области.


(в ред. постановления губернатора Костромской области от 25.12.2015 N 247)


Состав, структура и оснащение нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются руководителями организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в соответствии с Типовым порядком создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденным Приказом МЧС России от 18 декабря 2014 года N 701 "Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне", исходя из задач гражданской обороны и защиты населения.


(абзац введен постановлением губернатора Костромской области от 25.12.2015 N 247; в ред. постановления губернатора Костромской области от 18.11.2019 N 211)


9. Применение нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения Костромской области.


10. Для осуществления управления гражданской обороной органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления в соответствии с полномочиями создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.


(п. 10 в ред. постановления губернатора Костромской области от 19.04.2023 N 63)


11. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Костромской области организуются сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).


(в ред. постановления губернатора Костромской области от 22.05.2017 N 110)


Сбор и обмен информацией осуществляются федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне. Органы государственной власти Костромской области представляют информацию в Главное управление МЧС России по Костромской области, органы местного самоуправления - в органы государственной власти Костромской области, организации - в орган местного самоуправления и в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относятся организации или в ведении которого они находятся.


(в ред. постановления губернатора Костромской области от 18.11.2019 N 211)



Глава 3. ПОДГОТОВКА К ВЕДЕНИЮ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ


12. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Костромской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.


(в ред. постановления губернатора Костромской области от 25.12.2015 N 247)



Глава 4. ВЕДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ


13. Ведение гражданской обороны на территории Костромской области начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации. Ведение гражданской обороны осуществляется на основе соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения Костромской области и муниципальных образований Костромской области, порядок разработки, согласования и утверждения которых определяется МЧС России.


(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 25.12.2015 N 247, от 18.11.2019 N 211)


14. Объем, организация, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время определяются планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны).


(в ред. постановлений губернатора Костромской области от 25.12.2015 N 247, от 29.04.2022 N 74)


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»