ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 января 2004 года N 7

О ПЕРЕДАЧЕ ФУНКЦИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ ОТ ОРГАНОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ОРГАНЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление губернатора Белгородской области от 14.12.2004 года N 179-пп, НГР: ru31000200400243}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление губернатора Белгородской области от 28.04.2004 года N 106, НГР: ru31000200400074}

В целях исполнения мероприятий по реализации Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", утвержденных губернатором области 8 июля 2003 года, и постановления губернатора области от 5 сентября 2003 года N 79 "О проведении на территории отдельных городов и районов области эксперимента по применению экономической модели реформирования жилищно-коммунального хозяйства с применением системы персонифицированных социальных счетов" постановляю:

1. Осуществить в области до 1 января 2004 года передачу функций предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг от органов жилищно-коммунального хозяйства в органы социальной защиты населения.

2. Утвердить:

2.1. Примерное положение о службе предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (прилагается).

2.2. Положение о взаимодействии органов социальной защиты населения, органов жилищно-коммунального хозяйства и финансовых органов по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (прилагается).

2.3. Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, приобретение твёрдого топлива и баллонов со сжиженным газом (прилагается).

3.Создать в управлении социальной защиты населения администрации области (Гетманский В.З.):

3.1. Отдел по координации и контролю за предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг из 3 единиц согласно приложению N 1.

4. Первому заместителю руководителя аппарата губернатора области Кулабухову И.Н. внести изменения в структуру и штатное расписание управления социальной защиты населения администрации области, утвержденные распоряжениями губернатора области 20 августа 2003 года N 206-р "Об утверждении штатных расписаний государственных должностей администрации области" 25 сентября 2003 года N 300-р "О штатном расписании должностей обслуживающего и вспомогательного персонала администрации области, занимающего должности, не отнесённые к государственным должностям".

5. Управлению социальной защиты населения администрации области (Гетманский В.З.):

5.1. Провести организационно-методическую и консультационную работу по передаче функций предоставления субсидий из органов жилищно-коммунального хозяйства в органы социальной защиты населения области.

5.2. Внести необходимые изменения в Положение об управлении социальной защиты населения администрации области.

5.3. Организовать на базе управления профессиональную подготовку специалистов районных и городских управлений (отделов) социальной защиты населения для работы с программным комплексом по начислению субсидий на персонифицированные социальные счета граждан.

6. Управлению социальной защиты населения администрации области (Гетманский В.З.), департаменту топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства правительства администрации области (Головин Н.Д.) обеспечить подготовку прогнозных расчетов по объёму бюджетных ассигнований на предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг малообеспеченным гражданам на 2004 год.

7. Департаменту финансов и бюджетной политики правительства администрации области (Боровик В.Ф.) финансирование расходов по пункту 3.1. производить за счет ассигнований, предусмотренных управлению социальной защиты населения администрации области.

8. Рекомендовать главам муниципальных образований области:

8.1. Принять постановление о передаче функций предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг от органов жилищно-коммунального хозяйства в органы социальной защиты населения.

8.2. Решить вопросы изменения структуры органов социальной защиты населения, расходов на содержание дополнительной штатной численности работников, обеспечения помещениями, вычислительной и оргтехникой в связи с расширением функций.

8.3. Создать в территориальных органах социальной защиты населения комиссии с участием специалистов органов социальной защиты населения и жилищно-коммунального хозяйства для передачи штатной численности, материально-технической базы, в том числе компьютерной техники, нормативных и инструктивных документов органам социальной защиты населения от жилищно-коммунальных служб.

8.4.Создать в органах социальной защиты населения информационный банк данных на граждан, имеющих право на жилищные субсидии.

8.5. Обеспечить непрерывность процесса предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг населению.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.).

Информацию об исполнении постановления представить к 15 апреля 2004 года.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утверждено
постановлением губернатора
Белгородской области
от 9 января 2004 года N 7

Примерное положение о службе предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

1. Общие положения

1.1. Служба предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (в дальнейшем - служба) создается главой муниципального образования с целью повышения эффективности мер социальной поддержки населения области в условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

1.2. Служба является структурным подразделением территориальных органов социальной защиты населения или муниципальных учреждений социальной защиты населения области, входящим в систему адресной социальной помощи, и создается на базе действующих структур, ранее занимавшихся предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

1.3. Служба осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.

2. Задачи и функции службы

2.1. Прием, регистрация и рассмотрение заявлений граждан, нуждающихся в получении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, приобретение твердого топлива и баллонов со сжиженным газом (в дальнейшем - субсидии).

2.2. Определение права граждан на получение субсидий и расчет их величины на основании следующих документов:

заявления;

справки о составе семьи;

справки о доходах членов семьи;

справки о размерах пенсии;

справки о получении (выплатах) алиментов;

справки о получении пособия на детей;

справки о начислении жилищно-коммунальных услуг и перечне

организаций, которым предоставляются платежи;

справки газоснабжающей организации о наличии зарегистрированной

в соответствии с правилами безопасности газобаллонной установки.

2.3. Ежемесячно передавать сведения о размере субсидий в соответствующие службы ЖКХ, осуществляющие расчеты платежей за фактически предоставленные услуги.

2.4. Формирование и работа с базой данных получателей субсидий.

2.5. Ведение учета и отчетности предоставленных субсидий, а также расчет потребности в бюджетных средствах на эти цели.

2.6. Взаимодействие и координация деятельности служб ЖКХ по вопросам начисления оплаты за предоставленные услуги с учетом назначенных субсидий посредством обмена информацией, не требующей участия граждан - получателей субсидий.

2.7. Разработка предложений, направленных на постоянное совершенствование системы предоставления субсидий.

2.8. Изучение, обобщение и распространение передовых методов организации работы по предоставлению субсидий в рамках действующего законодательства.

2.9. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию службы.

2.10. Работа со средствами массовой информации по вопросам предоставления субсидий.

3. Права службы

3.1. Участвовать в подготовке и разработке проектов, вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативно-правовых документов, связанных с предоставлением субсидий.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов организаций, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию службы.

4. Ответственность

4.1. Работники несут ответственность за своевременное рассмотрение документов, связанных с предоставлением субсидий, уведомление заявителей о размере предоставленной субсидии или мотивированном отказе в ее назначении.

Утверждено
постановлением губернатора
Белгородской области
от 9 января 2004 года N 7

ПОЛОЖЕНИЕ о взаимодействии органов социальной защиты населения, финансовых органов и органов жилищно-коммунального хозяйства при предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

1. Служба предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее служба) {территориальных органов социальной защиты населения определяет право и производит расчет субсидий.

2. Служба предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг:

- производит расчет величины субсидий гражданам на оплату жилья коммунальных услуг;

- ежемесячно в срок до 15 числа текущего месяца готовит реестр получателей субсидий с указанием размера субсидий всего и в разрезе видов услуг (на магнитных или бумажных носителях, приложение N 1);

- совместно с поставщиками услуг оформляет акт сверки фактически предоставленных субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение N 2). Основанием для составления акта сверки являются реестры получателей субсидий;

- до 20 числа текущего месяца представляют управлению социальной защиты населения администрации области, финансовым органам муниципальных образований заявку на возмещение затрат связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (к заявке прилагаются акты сверок фактически предоставленных субсидий гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг с поставщиками услуг).

3. Управление социальной защиты населения администрации области не позднее 22 числа текущего месяца обобщенные данные в разрезе районов и городов о фактически начисленных суммах субсидий гражданам предоставляет департаменту финансов и бюджетной политики правительства администрации области.

4. Возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья коммунальных услуг, в 2004 году осуществляется за счет средств областного бюджета.

5. Средства, направляемые из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг перечисляются районным финансовым органам.

6. Комитеты (управления) отделы финансов местного самоуправления полученные средства от департамента финансов и бюджетной политики правительства администрации области направляют территориальным органам социальной защиты населения (службам предоставления субсидий).

7. Перечисление средств из областного бюджета осуществляется ежемесячно:

- 15 числа текущего месяца - авансовые отчисления;

- 25 числа текущего месяца - окончательный расчет за месяц на основании сводных данных представленных управлением социальной защиты населения администрации области.

8. Службы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг:

- территориальных органов социальной защиты населения городов Белгород, Губкин, Старый Оскол, проводимых эксперимент по осуществлению адресной социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов, перечисляют средства на персонифицированные счета граждан, открываемые ими в кредитных организациях (банках);

районов и городов области, не перешедших на эксперимент с использованием персонифицированных счетов средства, перечисляются управляющим компаниям и поставщикам коммунальных услуг через расчетно-кассовые центры.

Утвержден
постановлением губернатора
Белгородской области
от 9 января 2004 года N 7

ПОРЯДОК предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, приобретение твердого топлива и баллонов со сжиженным газом

1. Общие положения

1.1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг нанимателям жилых помещений, членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, собственникам жилых помещений, гражданам, проживающим в общежитиях, входящих в жилищный фонд независимо от форм собственности, и имеющим право на получение указанных субсидий, предоставляются в соответствии с положением о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

1.2. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, приобретение твердого топлива, баллонов со сжиженным газом предоставляются по месту регистрации граждан в соответствии с ежегодно утверждаемыми федеральными стандартами:

- социальной нормы площади жилья из расчета:

на одиноко проживающего - 33 кв. метра;