ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 1996 года N 495

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ

{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление главы администрации Белгородской области от 20.05.2002 года N 227}

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ, в целях единого подхода к формированию тарифов на тепловую энергию для потребителей области, вырабатываемую и реализуемую предприятиями коммунального хозяйства, находящимися в муниципальной собственности, а также котельными предприятий всех форм собственности, не входящими в систему АО "Белгородэнерго" и коммунального хозяйства, постановляю:

1. Утвердить Порядок расчета тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую предприятиями коммунального хозяйства, находящимися в муниципальной собственности.

2. Главам районов и городов области при утверждении тарифов на тепловую энергию для населения руководствоваться вышеназванным Порядком.

3. Утвердить Порядок расчета тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую котельными предприятий всех форм собственности, не входящими в систему АО "Белгородэнерго" и коммунального хозяйства, находящегося в муниципальной собственности.

Предельный норматив рентабельности установлен в размере 15% к полной себестоимости теплоэнергии.

4. Управлению цен и государственной инспекции цен администрации области при выявлении завышения предельного уровня рентабельности взыскивать в доход бюджета полученные за счет этого суммы превышения с применением штрафных санкций согласно установленному Порядку.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление цен администрации области (Скляренко Н.Н.). О выполнении постановления информировать к 1 марта 1997 года.

6. Постановление опубликовать в газете "Белгородская правда".

Первый заместитель главы администрации области В.ИВАНЕНКО

Утвержден
постановлением главы
администрации области
от 28 августа 1996 г. N 495;

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ВЫРАБАТЫВАЕМУЮ И РЕАЛИЗУЕМУЮ КОТЕЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, НЕ ВХОДЯЩИМИ В СИСТЕМУ АО "БЕЛГОРОДЭНЕРГО" И КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Настоящий Порядок расчета тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельными предприятий всех форм собственности, не входящими в систему АО "Белгородэнерго" и коммунального хозяйства, находящегося в муниципальной собственности, разработан с целью единого подхода к расчету тарифов на территории Белгородской области и предназначен для решения следующих задач:

- обеспечение баланса экономических интересов производителей и потребителей тепловой энергии;

- формирование конкурентной среды в теплоэнергетике с целью повышения ее эффективности и предотвращения установления монопольно высоких тарифов на тепловую энергию;

- создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах;

- обеспечение социальной защиты граждан.

Особенности расчетов с потребителями тепловой энергии

1. Распределение по группам потребителей тепловой энергии Потребители теплоэнергии при расчете тарифов распределяются на 2 группы:

1 группа - население, проживающее в жилых домах, находящихся в личной собственности граждан (частный сектор), жилищно - строительные, гаражные и гаражно-строительные кооперативы, мастерские творческих работников;

2 группа - остальные потребители тепловой энергии.

Отпуск тепловой энергии всем жилищно-эксплуатационным организациям - ЖКО, ЖКХ, ЖКК, РЭУ, жилищно-эксплуатационным трестам, а также предприятиям и организациям, имеющим на своем балансе жилье независимо от ведомственной принадлежности и хозяйственной самостоятельности (наличия или отсутствия прав юридического лица), для отопления и горячего водоснабжения производится по тарифам, установленным для 2 группы потребителей.

Тепловая энергия на нужды отопления и горячего водоснабжения потребителям 1 группы реализуется по тарифам, утверждаемым главами городов и районов в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.93 г. N 935 и постановлением главы администрации области от 17.02.94 г. N 99 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг".

Отпуск тепловой энергии потребителям 2 группы производится по тарифам, установленным распоряжениями глав городов и районов области. При этом жилищные организации, а также предприятия и организации, имеющие на своем балансе жилье, независимо от ведомственной подчиненности реализуют тепловую энергию населению по тарифам, установленным для 1 группы. Дотирование затрат, превышающих установленные распоряжениями глав городов и районов для 2 группы потребителей, осуществляется по ведомственному жилому фонду, включая общежития, за счет средств предприятий и организаций, по муниципальному жилому фонду - за счет средств бюджетов городов и районов.

2. О порядке исчислений налога на добавленную стоимость в тарифах на тепловую энергию

В тарифы на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения потребителям 1 группы, включен налог на добавленную стоимость.

В тарифы на тепловую энергию, отпускаемую потребителям 2 группы, налог на добавленную стоимость не включается, а при расчетах с потребителями взимается дополнительно к утвержденному тарифу.

3. Изменение тарифов

При изменении цен на топливо, электроэнергию, воду, расходуемых для технологических нужд (при наличии законодательных актов и договоров), руководителями энергоснабжающих организаций самостоятельно производится индексация тарифа на тепловую энергию, учитывающая изменение этих составляющих.

4. Порядок расчета тарифов на тепловую энергию

Обосновывающие материалы

Для обоснования тарифов на тепловую энергию энергоснабжающие организации представляют:

- структуру полезного отпуска тепловой энергии по потребителям, расхода топлива, электроэнергии, воды на 1 Гкал на год и на расчетный период (приложение N 1);

- калькуляцию себестоимости затрат на производство 1 Гкал тепловой энергии (приложение N 2).

При заполнении таблиц в графе "базовый период" принимаются данные по экономическим (стоимостным) показателям (цены, налоги и т.д.) периода, предшествующего регулируемому:

- по показателям производственно-технологического характера (выработка, полезный отпуск, расход топлива и т.д.) соответствующего периода прошлого года.

При определении экономической обоснованности планируемой (расчетной) себестоимости включаются затраты, непосредственно связанные с производством и реализацией тепловой энергии.

Производятся следующие расчеты:

1. Расчет материальных и приравненных к ним затрат на производство тепловой энергии производится исходя из утвержденных норм основных и вспомогательных материалов для эксплуатационных и ремонтных нужд и цен, сформированных в соответствии с действующим законодательством.

2. Расчет стоимости топлива, электроэнергии и др. на производство тепловой энергии производится исходя из норм их расхода и цен, действующих на момент расчета тарифов.

3. Расчет амортизационных отчислений производится по нормам амортизации, утвержденным в установленном порядке по видам основных фондов энергоснабжающих организаций.

4. Фонд оплаты труда рассчитывается исходя из фактически сложившегося уровня оплаты труда, но не выше уровня оплаты труда работников ЖКХ области и фактической численности. Отчисления на социальные нужды производятся в соответствии с действующим законодательством.

5. Затраты производственного характера при производстве и реализации тепловой энергии включают услуги по ремонту и наладке оборудования сторонними организациями по договорам, расходы на проведение текущего, среднего и капитального ремонтов основных производственных фондов (представляются утвержденные сметы, графики ремонтных работ и копии договоров).

6. Затраты, связанные с управлением производством, для предприятий, имеющих кроме производства теплоэнергии другие виды деятельности, распределяются пропорционально размеру основной заработной платы, получаемой от каждого вида деятельности, в общем фонде заработной платы по предприятию. Данный порядок отражается в учетной политике.

7. Себестоимость услуг тепловой энергии рассчитывается в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.08.92 г. N 552 "Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" с изменениями к нему.

8. Предельный норматив рентабельности при утверждении тарифов на тепловую энергию устанавливается в размере 15% к себестоимости (постановление главы администрации области от 7 июня 1995 г. N 343 "О регулировании тарифов на тепловую энергию").

9. Расчетные материалы по экономическому обоснованию тарифов на тепловую энергию представляются в управление цен за две недели до наступления срока введения их в действие.

Приложение N 1
К Порядку расчета тарифов на тепловую
энергию, вырабатываемую и реализуемую
котельными предприятий всех форм собственности,
не входящими в систему АО "Белгородэнерго"
и коммунального хозяйства, находящегося
в муниципальной собственности

СТРУКТУРА

ПОЛЕЗНОГО ОТПУСКА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ПО ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И РАСХОДА ТОПЛИВА, ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ВОДЫ (НА ГОД)

Приложение N 2
К Порядку расчета тарифов на тепловую
энергию, вырабатываемую и реализуемую
котельными предприятий всех форм
собственности, не входящими в систему
АО "Белгородэнерго" и коммунального
хозяйства, находящегося в муниципальной
собственности

КАЛЬКУЛЯЦИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО 1 ГКАЛ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

(тыс. руб.)