ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 июня 2005 года N 48-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", в рамках реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами Белгородской области, утвержденной постановлением правительства Белгородской области от 4 ноября 2004 года N 155-пп, в целях повышения эффективности управления государственным имуществом и усиления ответственности руководителей государственных унитарных предприятий и представителей Белгородской области в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области, за результаты финансово-хозяйственной деятельности этих предприятий и акционерных обществ:

1. Утвердить Методику оценки эффективности использования государственной собственности Белгородской области (прилагается).

2. Уполномочить департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.) осуществлять в установленном порядке анализ эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Белгородской области, а также хозяйствующих обществ, в уставных капиталах которых имеются доли участия Белгородской области.

3. Установить, что на основании проведенного анализа департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.) ежегодно до 1 октября представляет в правительство области предложения об оптимизации структуры государственной собственности Белгородской области, согласованные с органами исполнительной власти области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в области руководствоваться Методикой оценки эффективности использования государственной собственности Белгородской области при определении эффективности использования муниципальной собственности.

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.).

Информацию о ходе исполнения распоряжения представить к 1 декабря 2005 года.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утверждена
распоряжением правительства
Белгородской области
от 10 июня 2005 года N 48-рп

МЕТОДИКА оценки эффективности использования государственной собственности Белгородской области

1. Настоящая Методика оценки эффективности использования государственной собственности Белгородской области (далее - Методика) разработана в целях повышения эффективности управления государственным имуществом и усиления ответственности руководителей государственных унитарных предприятий и представителей Белгородской области в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области, за результаты финансово-хозяйственной деятельности этих предприятий и акционерных обществ.

2. Настоящая Методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", законом Белгородской области от 18 февраля 1997 года N 104 "Об осуществлении права собственности и других вещных прав Белгородской области", постановлением правительства области от 28 мая 2004 года N 50-пп "О повышении эффективности управления областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями".

3. Проведение оценки эффективности использования государственной собственности Белгородской области направлено на решение следующих задач:

- оптимизация структуры государственной собственности Белгородской области, включая участие Белгородской области в хозяйственных обществах, за исключением имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Белгородской области;

- проведение структурных преобразований в экономике Белгородской области;

- стимулирование привлечения инвестиций в экономику области, в том числе за счет инвесторов, готовых взять на себя и безусловно выполнять обязательства по реализации инвестиционных и (или) социальных условий развития предприятий, расположенных на территории Белгородской области;

- формирование эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, насыщение отечественной продукцией рынка Белгородской области и продвижение ее на российском и мировом рынках;

- расширение производства и создание новых рабочих мест; - пополнение доходной части областного бюджета.

4. Оценка эффективности использования государственной собственности Белгородской области проводится в отношении государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области.

5. Основные показатели, на основании которых осуществляется оценка эффективности деятельности предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области, указаны в приложении к настоящей Методике.

6. Анализ финансово-хозяйственной деятельности производится на основании данных бухгалтерских балансов за отчетный год и два предшествующих года и программ деятельности предприятий, утвержденных органами исполнительной власти области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

7. Общая оценка эффективности использования государственной собственности осуществляется путем сравнения фактически достигнутых показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области, с утвержденными значениями показателей с учетом причин отклонения от планируемых величин.

8. Решение о сохранении государственных унитарных предприятий Белгородской области и пакетов акций (долей) в государственной собственности области принимается с учетом основных показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий, а также социальной значимости предприятий и обеспечения государственных функций (полномочий) Белгородской области.

9. Отрицательная динамика основных показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области, является основанием для подготовки департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области предложений о реформировании объектов государственной собственности Белгородской области, вносимых на рассмотрение правительства области.

Приложение
к Методике оценки эффективности использования
государственной собственности Белгородской области

Основные показатели, на основании которых осуществляется оценка эффективности деятельности предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Белгородской области