ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2012 года N 442-пп
Об определении Порядка организации торговых ярмарок на территории Белгородской области
(с изменениями на 17 июля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 27.05.2013 N 189-пп, от 28.09.2015 N 352-пп, от 23.01.2017 N 21-пп, от 04.12.2017 N 445-пп, от 17.05.2021 N 170-пп, от 30.08.2021 N 360-пп, от 13.12.2021 N 599-пп, от 21.02.2022 N 96-пп, от 17.07.2023 N 388-пп)
В соответствии со статьями 3, 6, 11 и 17 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения", утвержденного Приказом Росстандарта от 28 августа 2013 года N 582-ст, ГОСТ 32608-2014 "Деятельность выставочно-ярмарочная. Термины и определения", введенного в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 года N 550-ст, в целях развития сельского хозяйства, создания условий для взаимовыгодных торгово-экономических отношений, непосредственных связей между товаропроизводителями и потребителями продукции, обеспечения населения области качественными и доступными товарами, защиты интересов местных сельхозтоваропроизводителей правительство области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 04.12.2017 N 445-пп)
1. Утвердить Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них (прилагается).
2. Утвердить форму реестра ярмарок, проводимых на постоянной основе (прилагается).
3. Определить уполномоченным органом по ведению реестра ярмарок, проводимых на постоянной основе, организуемых на территории области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (Антоненко А.А.).
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 27.05.2013 N 189-пп, от 30.08.2021 N 360-пп, от 21.02.2022 N 96-пп)
4. Утвердить формы разрешения на право организации ярмарки, уведомления о выдаче разрешения на право организации ярмарки и об отказе в выдаче разрешения на право организации ярмарки (прилагаются).
5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:
- определить орган, уполномоченный на организацию ярмарок;
- представлять ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, в министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области график проведения ярмарок на территории муниципального образования с указанием органа, уполномоченного на организацию ярмарок, даты, места проведения, а также вида проводимой ярмарки, кроме ярмарки, проводимой на постоянной основе.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 30.08.2021 N 360-пп, от 21.02.2022 N 96-пп)
6. Управлению ветеринарии Белгородской области (Кравцов Д.М.) организовать проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животного и (или) растительного происхождения, реализуемых на ярмарках.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 28.09.2015 N 352-пп, от 04.12.2017 N 445-пп, от 17.07.2023 N 388-пп)
Рекомендовать организаторам ярмарок, проводимых на постоянной основе, в случае осуществления деятельности по реализации пищевых продуктов животного и (или) растительного происхождения размещать и оборудовать на территории ярмарок лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области ветеринарии.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.05.2013 N 189-пп)
7. Рекомендовать организаторам ярмарок в установленном законодательством порядке внедрить практику предоставления льгот по оплате торгового места сельскохозяйственным потребительским кооперативам, в том числе их членам, а также гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).
(п. 7 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 17.05.2021 N 170-пп)
8. Рекомендовать организаторам ярмарок - органам местного самоуправления, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при разработке и утверждении порядка предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках руководствоваться разделами 3 и 4 Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них, утвержденного в пункте 1 настоящего постановления.
(п. 8 введен Постановлением Правительства Белгородской области от 17.07.2023 N 388-пп)
9. Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (Сергачев В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области.
(пункт в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.09.2015 N 352-пп)
10. Признать утратившим силу постановление правительства Белгородской области от 8 октября 2007 года N 221-пп "Об утверждении порядка организации ярмарок на территории Белгородской области" со дня вступления в силу настоящего постановления.
11. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
12. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Щедрину Ю.Е.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 27.05.2013 N 189-пп, от 30.08.2021 N 360-пп, от 21.02.2022 N 96-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 6 ноября 2012 г. N 442-пп
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ НА НИХ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 27.05.2013 N 189-пп, от 28.09.2015 N 352-пп, от 23.01.2017 N 21-пп, от 04.12.2017 N 445-пп, от 17.05.2021 N 170-пп, от 30.08.2021 N 360-пп, от 13.12.2021 N 599-пп, от 21.02.2022 N 96-пп, от 17.07.2023 N 388-пп)
Настоящий Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них (далее - Порядок) устанавливает требования к организации ярмарок и продажи товаров на них и направлен на развитие сельского хозяйства, создание условий для взаимовыгодных торгово-экономических отношений, непосредственных связей между товаропроизводителями и потребителями продукции, обеспечение населения области качественными и доступными товарами, защиту интересов местных сельхозтоваропроизводителей.
1. Основные понятия и классификация
1.1. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) ярмарка - мероприятие, на котором демонстрируются и получают распространение товары и (или) услуги и которое проходит в четко установленные сроки и с определенной периодичностью;
2) разовая ярмарка - ярмарка, проводимая единовременно в течение не более трех календарных дней, в том числе приуроченная к празднованию государственных праздников или памятных дат;
3) сезонная ярмарка - ярмарка, проводимая в течение не более трех календарных месяцев подряд, связанная с сезонным удовлетворением спроса населения на продовольственные и (или) непродовольственные товары, продукцию сельского хозяйства;
4) периодическая ярмарка (в том числе ярмарка выходного дня) - ярмарка, проводимая на одной и той же территории в течение срока действия разрешения на право организации ярмарки по установленному организатором графику. При этом интервалы между днями работы ярмарки составляют не менее двух рабочих дней;
5) ярмарка, проводимая на постоянной основе, - ярмарка, проводимая непрерывно, по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя, в течение срока действия разрешения на право организации ярмарки;
6) организатор ярмарки - исполнительный орган Белгородской области, орган местного самоуправления Белгородской области, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выступившие с инициативой об организации ярмарки, получившие разрешение на право организации ярмарки и которые осуществляют руководство ярмаркой;
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 17.07.2023 N 388-пп)
7) орган, уполномоченный на организацию ярмарок (далее - уполномоченный орган), - орган, определенный администрацией муниципального района (городского округа) и уполномоченный на выдачу разрешений на право организации и проведение ярмарок;
8) торговое место - место на ярмарке, отведенное организатором ярмарки и используемое для совершения сделок розничной купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг), соответствующее требованиям санитарно-эпидемиологической, экологической и противопожарной безопасности;
9) продавец - зарегистрированная в установленном законодательством Российской Федерации порядке организация, индивидуальный предприниматель или гражданин, которые непосредственно осуществляют на торговом месте деятельность по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг) покупателю по договору купли-продажи, а также привлекаемые лицом, с которым заключен договор о предоставлении торгового места на ярмарке, проводимой на постоянной основе, для осуществления указанной деятельности физические лица;
10) исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 17.05.2021 N 170-пп;
10) реестр продавцов - перечень сведений о продавцах, формируемый организатором ярмарки, проводимой на постоянной основе;
11) реестр договоров о предоставлении торговых мест - перечень, формируемый организатором ярмарки, проводимой на постоянной основе, и содержащий сведения, которые предоставлены лицами, заключившими с организатором ярмарки договор о предоставлении торгового места;
12) администратор ярмарки - юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, уполномоченный организатором ярмарки на осуществление функций по подготовке и проведению ярмарки.
(пп. 12 введен постановлением Правительства Белгородской области от 13.12.2021 N 599-пп)
2. Организация ярмарок
2.1. Организатором разовых, сезонных и периодических ярмарок вправе выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели.
2.2. Ярмарка, проводимая на постоянной основе, организуется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
2.3. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления торговых мест на ярмарке.
