ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2013 года N 203-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА НА 2013 - 2015 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании постановления Правительства Белгородской области от 28.10.2013 N 441-пп.
____________________________________________________________________

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 09.09.2013 года N 374-пп, НГР: ru31000201300486}

Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", закона Белгородской области от 25 января 2007 года N 93 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области", а также в целях реализации права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2013 - 2015 годы (далее - Программа, прилагается).

2. Утвердить план обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на период с 2013 по 2015 годы (прилагается).

3. Координаторами Программы определить департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.) и управление социальной защиты населения области (Степанов С.В.).

4. Определить уполномоченными органами исполнительной власти Белгородской области:

- по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа - департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.);

- по формированию сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", - управление социальной защиты населения области (Степанов С.В.).

5. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.):

- обеспечить выполнение Программы за счет денежных средств консолидированного бюджета области и федерального бюджета;

- ежегодно предусматривать лимиты финансирования на предоставление жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа при утверждении объемов финансирования местных программ;

- при формировании Программы на очередной финансовый год в соответствии с действующим законодательством определять заказчика- застройщика;

- осуществлять контроль за приобретением жилых помещений, ходом строительства и сдачей жилых помещений в эксплуатацию;

- осуществлять корректировку объемов строительства жилья на соответствующий год в установленном порядке с учетом предложений управления социальной защиты населения области.

6. Управлению социальной защиты населения области (Степанов С.В.):

- осуществлять формирование сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на основании данных, представляемых ежеквартально уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

- осуществлять контроль за формированием и ведением в муниципальных районах и городских округах списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

- осуществлять контроль за предоставлением жилых помещений детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма;

- в целях корректировки Программы ежегодно к 1 июля представлять в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области информацию о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствующем году;

- осуществлять корректировку Программы в части изменения задания по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

7. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование Программы в объемах, утверждаемых законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

8. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

- обеспечивать формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

- осуществлять для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа строительство на конкурсной основе индивидуальных жилых домов и квартир; при необходимости обеспечить долевое участие в строительстве жилья; предусмотреть покупку жилья на первичном и вторичном рынках в соответствии с законом Белгородской области от 25 января 2007 года N 93 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области";

- осуществлять формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;

- осуществлять предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа в соответствии с законом Белгородской области от 25 января 2007 года N 93 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области".

9 .Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 8 февраля 2010 года N 48-пп "О долгосрочной программе строительства жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2010-2014 годы".

10. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.) и управление социальной защиты населения области (Степанов С.В.).

О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 1 февраля до 2016 года.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 27 мая 2013 г. N 203-пп

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Белгородской области от 09.09.2013 года N 374-пп, НГР: ru31000201300486}

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА НА 2013 - 2015 ГОДЫ

Паспорт долгосрочной целевой программы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2013 - 2015 годы

I. Содержание проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа и обоснование решения проблемы программно-целевым методом

Вопрос обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на территории Белгородской области регулируется законом Белгородской области от 25 января 2007 года N 93 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области".

Программа обеспечения жильем указанной категории граждан реализуется в области с 2000 года. За время ее реализации с 2000 по 2012 годы включительно было приобретено и построено 1939 жилых помещений.

С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который внес изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части обеспечения жильем граждан рассматриваемой категории, значительно изменив механизм предоставления жилых помещений.

В целях приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным законодательством возникла необходимость утверждения новой долгосрочной целевой программы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2013 - 2015 годы.

С 2013 года для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области на территории каждого муниципального района и городского округа будет сформирован специализированный жилищный фонд из жилых помещений, приобретаемых или строящихся за счет средств областного и федерального бюджета.

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия будут предоставляться однократно благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем. Таким образом, исключается возможность утраты детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа жилых помещений.

Социальная значимость проблем, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода в связи с тем, что данные проблемы:

являются приоритетными при выполнении обязательств государства перед детьми-сиротами и не могут быть решены без участия органов государственной власти;

не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носят комплексный характер, и их решение окажет влияние на снижение социальной напряженности среди данной категории граждан.

Решение жилищной проблемы детей-сирот будет способствовать улучшению качества их жизни, созданию условий для функционирования и развития рынка жилья.

Вместе с тем, применение программно-целевого метода сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации долгосрочной целевой программы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на рынке жилья, в жилищном строительстве, а также увеличения численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору специализированного найма, за счет граждан указанной категории, прибывших из других субъектов Российской Федерации на постоянное место жительства в Белгородскую область.

II. Цели и задачи, сроки реализации Программы

Целью Программы является государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа, проживающих на территории Белгородской области, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включающую в себя:

- учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

- строительство и приобретение жилья в населенных пунктах с развитой социальной инфраструктурой, наличием производственных предприятий;

- обеспечение отдельными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Программа подлежит реализации в период с 2013 по 2015 годы включительно.

III. Система программных мероприятий

Программа включает следующее мероприятия:

1. Формирование и ведение в муниципальных районах и городских округах списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда.

2. Формирование и ведение сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениям из специализированного жилищного фонда.

3. Приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынках, строительство индивидуальных, многоквартирных жилых домов, участие в долевом строительстве жилья и формирование в муниципальных районах и городских округах специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в установленном законодательством порядке.