ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 апреля 2012 года N 167-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Белгородской области
от 28 октября 2013 года N 439-пп
____________________________________________________________________

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 13.08.2012 года N 334-пп, НГР: ru31000201200424;
Постановление правительства Белгородской области от 24.12.2012 года N 559-пп, НГР: ru31000201200796;
Постановление правительства Белгородской области от 27.05.2013 года N 191-пп, НГР: ru31000201300261;
Постановление правительства Белгородской области от 29.07.2013 года N 312-пп, НГР: ru31000201300401}

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2014 годы", утверждённой приказом Минсельхоза России от 6 марта 2012 года N 173, создания благоприятных условий для ускорения темпов развития крестьянских (фермерских) хозяйств области правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Белгородской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа, прилагается).

2. Утвердить прилагаемые:

- состав конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в долгосрочной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Белгородской области на 2012 - 2014 годы";

- положение о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в долгосрочной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Белгородской области на 2012 - 2014 годы";

- порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на создание и развитие семейных животноводческих ферм.

3. Департаменту агропромышленного комплекса области по Белгородской области (Алейник С.Н.):

- осуществлять координацию деятельности органов исполнительной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов и других участников Программы по исполнению программных мероприятий;

- направить заявку в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе региональных программ развития семейных животноводческих ферм.

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 24.12.2012 года N 559-пп}

4. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2013 - 2014 годы предусматривать финансовые средства на реализацию мероприятий Программы.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

- в установленном законодательством порядке принять участие в реализации мероприятий Программы;

- организовать работу по отбору эффективных проектов семейных животноводческих ферм для участия в конкурсе;

- обеспечить предоставление участникам Программы в первоочередном порядке в аренду не используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности;

- обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации муниципальных районов и городских округов.

6. Управлению информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.).

{в редакции постановления правительства Белгородской области от 24.12.2012 года N 559-пп}

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно до 2015 года к 1 апреля года, следующего за отчетным.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Утверждена
постановлением
правительства Белгородской области
от 9 апреля 2012 г. N 167-пп

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Белгородской области от 13.08.2012 года N 334-пп, НГР: ru31000201200424;

Постановление правительства Белгородской области от 24.12.2012 года N 559-пп, НГР: ru31000201200796;

Постановление правительства Белгородской области от 27.05.2013 года N 191-пп, НГР: ru31000201300261;

Постановление правительства Белгородской области от 29.07.2013 года N 312-пп, НГР: ru31000201300401}

долгосрочная ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Белгородской области на 2012 - 2014 годы"

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ СПОСОБОМ

Проблема продовольственной безопасности для современного российского общества является одной из важнейших. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, определяет продовольственную безопасность как состояние экономики, при котором обеспечивается продовольственная независимость страны и гарантируется доступность продовольствия для всего населения в количестве, необходимом для активной и здоровой жизни. Для того чтобы была обеспечена продовольственная безопасность граждан России, 80 процентов потребляемых ими продуктов питания должны производиться ее собственным аграрным сектором. Реальное же состояние дел на сегодня свидетельствует об утрате нашей страной продовольственной безопасности.

В последние годы потребность населения России в продовольственных товарах удовлетворяется отечественными производителями примерно на 50 процентов с учетом экспертной оценки объемов неорганизованного ввоза и продажи товаров на продовольственных рынках.

Граница продовольственной безопасности находится, по разным оценкам, на уровне импорта продовольствия в размере 18 - 35 процентов потребности. Доля отечественной продукции в общем объеме потребления составляет: по мясу - 60 процентов, молочным продуктам - менее 80 процентов.

В России необходимо переходить от жесткой протекционистской политики отдельных направлений сельскохозяйственного производства к адресной поддержке отечественных сельхозпроизводителей через государственное финансирование части затрат на реализацию проектов микро- и средними предприятиями, обеспечение объектами инфраструктуры, формирование стабильных каналов сбыта сельскохозяйственной продукции, развитие доступных инвестиционно-кредитных механизмов.

Следует отметить, что несмотря на интенсивное развитие индустриального производства продукции животноводства и растениеводства, именно предприятия малых форм хозяйствования (в том числе К(Ф)Х, ИП - глава КФХ) являются наиболее мобильной экономической категорией сельского предпринимательства, предприятия которых восприимчивы к инновациям и процессам модернизации отрасли животноводства.

Задачами органов управления различных уровней является наращивание темпов развития отрасли, создание условия для устойчивого развития семейных ферм, обеспечение проведения технической модернизации сельского хозяйства, активное внедрение механизмов финансирования проектов за счет средств бюджетов различных уровней, что в конечном итоге является стимулом кредитной активности предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство.

Основополагающим фактором развития животноводства также является разработка и реализация программ, направленных на всестороннюю поддержку наиболее активной массы предпринимателей - крестьянских (фермерских) хозяйств.

Одной из таких программ является ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2014 годы", утвержденная Приказом Минсельхоза России от 6 марта 2012 года N 173, которая является одним из инструментов реализации государственной стратегии устойчивого развития крестьянских (фермерских) хозяйств, а также развития животноводства в агропромышленном комплексе России.

Программа призвана нарастить темпы развития отрасли, создать условия для устойчивого развития семейных ферм, обеспечить проведение технической модернизации сельского хозяйства.

Развитие семейных животноводческих ферм на базе малых форм хозяйствования позволит увеличить производство отечественной животноводческой продукции, увеличить поголовье крупного рогатого скота молочных и мясных пород и других видов животных и птицы, повысить уровень жизни и обеспечить занятость сельского населения, а также распространить передовой опыт организации животноводческого производства.

1.1. Анализ ситуации и потенциал развития семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х

Производство продуктов животноводства имеет важнейшее значение для продовольственной безопасности страны. Таким образом, качественные изменения в производстве продуктов животноводства могут стать катализатором положительных качественных изменений всей сельскохозяйственной отрасли в целом, рынков сельскохозяйственной продукции.

В рамках комплексного развития животноводства в Белгородской области осуществляются мероприятия, направленные на создание и реализацию проектов по строительству крупных животноводческих объектов, включающих высокую индустриализацию производственных процессов, использование современных высокопродуктивных пород скота.

Вместе с тем, одной из приоритетных задач является создание комфортных условий для развития малого бизнеса на селе. В области реализуется ряд целевых программ, направленных на финансовую, инфраструктурную, информационную поддержку предприятий малых форм хозяйствования. Мероприятия реализуемых программ направлены на трансформацию личных подсобных хозяйств в предприятия, производящие товарную продукцию, обеспечение дальнейшего развития малых форм хозяйствования, развитие технологичных современных производств сельскохозяйственной продукции.

В целом сектор малых форм хозяйствования области представлен 235 крестьянско-фермерскими хозяйствами, 1035 - зарегистрированными индивидуальными предпринимателями - главами К(Ф)Х, 4163 - зарегистрированными индивидуальными предпринимателями, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, 400 - обществами с ограниченной ответственностью, осуществляющими сельскохозяйственную деятельность.

Таблица 1. Динамика показателей производства сельскохозяйственной продукции на территории Белгородской области