ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2009 года N 124-пп
О СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Белгородской области от 19.09.2022 N 546-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 19.09.2022).
____________________________________________________________________
В соответствии с распоряжением губернатора Белгородской области от 28 апреля 2007 года N 357-р "О программе административной реформы в Белгородской области в 2007 - 2010 годах" правительство Белгородской области постановляет:
1. Создать систему сертификации качества государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, государственными органами и подведомственными им учреждениями Белгородской области (далее - система сертификации), в срок до 1 июня 2009 года.
2. Для введения в действие системы сертификации утвердить прилагаемые:
- положение о системе сертификации;
- порядок проведения сертификации;
- образец сертификата настроения.
3. Определить аппарат губернатора Белгородской области органом, ответственным за создание областной системы сертификации.
4. Заместителю губернатора области - руководителю аппарата губернатора области О.Н.Полухину создать экспертную группу по проведению сертификации и утвердить ее состав.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов внедрить систему сертификации на муниципальном уровне.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н.Полухина.
Информацию об исполнении постановления представлять ежегодно к 1 марта начиная с 2010 года.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
Положение о системе сертификации качества государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, государственными органами и подведомственными им учреждениями Белгородской области
Слово "сертификация" в переводе с латинского (sertifico) означает "подтверждаю, удостоверяю". Его можно толковать также исходя из сочетания латинских слов certum - верно и fасеrе - сделано.
Сертификация - это деятельность (процедура) третьей стороны, осуществляемая в целях подтверждения соответствия государственной услуги установленным требованиям административных регламентов, стандартов или других документов.
Первой стороной принято считать поставщика государственной услуги (органы исполнительной власти, государственные органы и подведомственные им учреждения Белгородской области), второй -потребителя государственной услуги (физическое или юридическое лицо).
Третья сторона - орган, признаваемый независимым от участвующих сторон в рассматриваемом процессе, компетентно осуществляющий оценку качества предоставляемой услуги.
Система сертификации - совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по единым правилам, установленным в этой системе.
Сертификат настроения - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной услуги установленным требованиям административных регламентов, стандартов или других документов.
Полное наименование системы сертификации - система сертификации качества государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, государственными органами и подведомственными им учреждениями Белгородской области (далее -СКУ).
Государственным органом Белгородской области, ответственным за создание СКУ, является аппарат губернатора Белгородской области.
Адрес: 308005, г. Белгород, Соборная пл., 4
1.Настоящее положение определяет назначение, принципы, структуру и основные правила СКУ и распространяется на всех ее участников.
2. Основными целями СКУ являются:
- повышение степени удовлетворенности населения качеством государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, государственными органами области и подведомственными им учреждениями;
- внедрение механизмов морального и материального стимулирования органов исполнительной власти, государственных органов области и подведомственных им учреждений в целях повышения качества предоставляемых услуг;
- повышение эффективности государственного управления.
3. СКУ направлена на создание благоприятных условий для потребителей государственных услуг и призвана способствовать реализации государственной политики по предоставлению гарантий государства на качественное получение государственных услуг.
1. Объектами СКУ являются:
- функции, исполняемые органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области;
- услуги, предоставляемые органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области;
- услуги, предоставляемые учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти, государственным органам Белгородской области.
2. Информационное обеспечение участников СКУ осуществляется на принципах открытости и доступности информации, кроме случаев, когда требуется обеспечить конфиденциальность информации, составляющей государственную, коммерческую и служебную тайны.
3. СКУ является открытой для участия в ней всех органов исполнительной власти, государственных органов, а также учреждений, признающих и выполняющих ее правила.
1. Организационную структуру СКУ, обеспечивающую ее деятельность, образуют:
- аппарат губернатора области;
- экспертная группа по проведению сертификации (далее - экспертная группа).
2. Аппарат губернатора области выполняет следующие функции:
- организует СКУ, устанавливает порядок процедуры и управления для проведения сертификации;
- обеспечивает нормативную, методическую и информационную поддержку СКУ;
- устанавливает способы подтверждения соответствия предоставляемых услуг действующим нормативным требованиям (регламентам);
- утверждает состав экспертной группы;
- обеспечивает ведение государственного реестра участников и объектов сертификации;
- проводит анализ и формирование материалов о практике внедрения и развития СКУ в субъектах Российской Федерации.
3. Организационное обеспечение работы экспертной группы возлагается на управление по труду и занятости населения Белгородской области.
4. Экспертная группа осуществляет непосредственное проведение сертификации и на нее возлагаются следующие основные функции:
- проведение сертификации по заявкам заявителей;
- подготовка распорядительных документов о присвоении (отказе) и выдаче сертификата;
- оформление и выдача сертификатов;
- приостановка либо отмена действия выданных сертификатов;
- предоставление заявителю по его требованию необходимой информации в пределах своей компетенции;
- непосредственное формирование и ведение государственного реестра участников и объектов сертификации;
- непосредственное формирование и ведение государственного реестра организаций - обладателей сертификатов;
- подготовка и представление отчетной информации и других сведений в аппарат губернатора области;
- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам реализации государственной политики в области предоставления государственных услуг повышения качества их исполнения.
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от 14 апреля 2009 г.
N 124-пп
Настоящий порядок предназначен для организации и проведения сертификации качества государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, государственными органами и подведомственными им учреждениями Белгородской области
Настоящий порядок устанавливает процедуры и последовательность проведения сертификации качества государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, государственными органами и подведомственными им учреждениями Белгородской области
1. Сертификацию качества государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, государственными органами и подведомственными им учреждениями Белгородской области, осуществляет экспертная группа по проведению сертификации (далее - экспертная группа).
2. Сертификация осуществляется:
- посредством анализа Положений (Уставов) органов исполнительной власти, государственных органов и подведомственных им учреждений Белгородской области, административных регламентов (стандартов), иных документов, устанавливающих требования к предоставлению услуг (исполнению функций);
- посредством оценки качества предоставления услуг (исполнению функций), осуществляемой на основе мониторинговых исследований в соответствии с постановлением правительства области от 19 ноября 2007 года N 262-пп "О системе мониторинга качества и доступности государственных услуг в Белгородской области".
Порядок проведения сертификации качества государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, государственными органами и подведомственными им учреждениями Белгородской области (далее - Порядок), включает следующие этапы:
- подача заявки на проведение сертификации, рассмотрение заявки, принятие по ней решения;
- проведение анализа Положений (Уставов), административных регламентов (стандартов), иных документов, устанавливающих требования к предоставлению услуг (исполнению функций);
- проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг (исполнения функций);
- анализ полученных результатов, принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата;
- выдача сертификата;
- анализ сертифицированных услуг (функций).
Блок-схема последовательности действий при проведении сертификации органов исполнительной власти, государственных органов и подведомственных им учреждений Белгородской области представлена в приложении N 1.
2. Подача заявки на проведение сертификации, рассмотрение заявки, принятие по ней решения:
2.1 Заявитель направляет в экспертную группу заявку на проведение сертификации по форме согласно приложению N 2.
2.2 Экспертная группа регистрирует заявку и в течение 3 дней рассматривает ее.
2.3 По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем в соответствии с заявкой на проведение сертификации, экспертная группа принимает решение о проведении сертификации и заполняет форму согласно приложению N 3.
2.4. В случае принятия положительного решения экспертная группа сообщает заявителю основные условия проведения сертификации.
При этом экспертная группа определяет сроки проведения сертификации.