1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 ноября 1997 г. N 1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды" и постановления Правительства Республики Марий Эл от 14 июля 1998 г. N 264 "О порядке оформления права аренды земельного участка по результатам сделки купли-продажи и плате за право заключения договора аренды земли в Республике Марий Эл" и определяет организацию проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков или права их аренды.
2. Предметом торгов является земельный участок с установленными границами и правовым режимом либо право его аренды.
3. В качестве продавца земельного участка или права его аренды выступает орган государственной власти или местного самоуправления (далее именуется " продавец).
Продажа земельных участков и права аренды земельных участков, находящихся в федеральной государственной собственности, осуществляется по решению Правительства Российской Федерации или специально уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти.
Продажа земельных участков и права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл , осуществляется по решению Правительства Республики Марий Эл.
Продажа земельных участков и права аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по решению органа местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, на территории которых торги не проводятся, могут выставлять на договорной основе земельные участки на торги, проводимые в других муниципальных образованиях.
4. В качестве организатора торгов выступает районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству по поручению продавца либо специализированная организация, действующая на основании договора с продавцом. В случае проведения торгов специализированной организацией расходы организатора, связанные с проведением торгов, включая привлечение независимых оценщиков, специалистов по проведению рекламной кампании, экспертов и т.д., осуществляются в соответствии с условиями, определенными в договоре продавца с организатором.
5. Земельные участки, выставляемые на торги, определяются продавцом в соответствии с утвержденным генеральным планом города или другого поселения, иной градостроительной и землеустроительной документацией.
6. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть закрытым по форме подачи предложения по цене.
В случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса продавец назначает аукционную или конкурсную комиссию (далее именуется - комиссия). Комиссия организуется постановлением главы администрации муниципального образования или постановлением Правительства Республики Марий Эл, если на торги выставляется земельный участок, находящийся в республиканской собственности. В комиссию обязательно входят представители комитета по земельным ресурсам и землеустройству и органов архитектуры и градостроительства.
Комиссия:
оценивает предложения участников конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;
определяет победителя торгов;
оформляет протокол о результатах торгов;
принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случае, предусмотренном пунктом 19 настоящего Порядка.
В состав комиссии могут входить представители соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений). Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.
7. Продавец определяет форму проведения торгов, начальную цену предмета торгов, сумму задатка и составляет график платежей. При этом начальная цена предмета торгов при продаже земельных участков устанавливается в размере нормативной цены земельного участка, а сумма задатка - в размере 20 процентов начальной цены предмета торгов.
Начальная цена предмета торгов при продаже права аренды земельных участков не может быть ниже 5-кратной ставки земельного налога и устанавливается в пределах от этой величины до нормативной цены земли в зависимости от градостроительной ценности земельного участка, ситуации на рынке земли и иной недвижимости и уровня затрат на развитие инженерной инфраструктуры, а сумма задатка - в размере 20 процентов начальной цены.
Продавец подготавливает по каждому предмету торгов необходимые материалы и документы, которые должны содержать следующие сведения:
регистрационный номер предмета торгов;
местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка или условный номер земельного участка;
план земельного участка с указанием сервитутов и иных обременении, установленных для данного земельного участка;
обеспечение земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктурами;
возмещение убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости, переселение жителей, перенос сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования, если таковые имеются на данном земельном участке;
строительство или долевое участие в строительстве объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, если таковое необходимо для нормального функционирования объекта недвижимости или предполагаемого строительства на данном земельном участке;
соблюдение сроков строительства объекта недвижимости;
благоустройство территории общего пользования, примыкающей к данному земельному участку;