ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 1997 года N 280
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА СПЕЦИАЛЬНОЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ПЕРЕДАЧИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ОСОБОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
{Акт утратил силу: постановление Правительства Республики Марий Эл от 08.11.2001 года № 368 }
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 09.03.1999 года N 110;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 09.09.2000 года N 331}
В соответствии с Законом Республики Марий Эл "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О лицензировании природопользования" и постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 г. N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование видных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи лицензий на специальное водопользование и передачи водных объектов в особое пользование на территории Республики Марий Эл.
2. Определить Комитет Республики Марий Эл по водному хозяйству уполномоченным органом по заключению договоров на пользование водными объектами при выдаче лицензий на водопользование.
{Пункт 2 утратил силу в части размера лицензионного сбора на специальное водопользование с забором и без забора воды: постановление Правительства Республики Марий Эл от 09.03.1999 года N 110}
3. Установить, что ранее выданные предприятиям и организациям разрешения на специальное водопользование являются действительными до выдачи лицензий на водопользование и передачи водных объектов в особое пользование и заключенных в соответствии с ними договоров на пользование водными объектами.
4. Разрешить Комитету Республики Марий Эл по водному хозяйству проведение платных работ и услуг. Утвердить перечень платных работ, услуг и расценок согласно приложению N 2. Смета расходов средств, полученных от оказания платных работ и услуг, утверждается Комитетом Республики Марий Эл по водному хозяйству по согласованию с Министерством финансов Республики Марий Эл.
5. Министерству экологии и природопользования Республики Марий Эл передать в 2-недельный срок материалы специального водопользования на конкретных водопользователей Комитету Республики Марий Эл по водному хозяйству.
Глава Правительства Республики Марий Эл В. Кислицын
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 августа 1997 г. N 280
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выдачи лицензий на специальное водопользование и передачи водных объектов в особое пользование на территории Республики Марий Эл
Использование водных объектов осуществляется в виде общего и специального водопользования. Водные объекты могут передаваться в особое пользование.
Специальное водопользование - использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств.
Особое пользование водными объектами - использование водных объектов для нужд обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта, для сохранения, воспроизводства и добычи рыбных и других водных биоресурсов, сохранения водных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, а также для иных государственных и муниципальных нужд. Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, передаются в особое пользование по решению Правительства Российской Федерации, водные объекты республиканской собственности - по решению Правительства Республики Марий Эл.
2.1. Положение о порядке выдачи лицензий на специальное водопользование и передачи водных объектов в особое пользование разработано на основании Водного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "О лицензировании природопользования" и Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утвержденных (Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 г. N 383.
2.2. Государственная система лицензирования пользования водными объектами является составной частью системы государственного управления в области использования, воспроизводства, охраны водных ресурсов и восстановления водных объектов с цепью обеспечения населения и объектов экономики водой, поддержания чистоты и полноводности поверхностных и подземных водных объектов Республики Марий Эл.
2.3. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования поверхностными водными объектами на территории Республики Марий Эл возлагается:
по водным объектам федеральной собственности на Верхне-Волжское бассейновое водохозяйственное управление и Комитет Республики Марий Эл по водному хозяйству;
по водным объектам республиканской собственности - на Комитет Республики Марий Эл по водному хозяйству (Маркомвод);
по подземным водным объектам - на Комитет Республики Марий Эл по водному хозяйству при наличии лицензии на право пользования недрами.
2.4. Государственный контроль за соблюдением требований и условий установленных в лицензии и других разрешительных документах на водопользование осуществляется в порядке установленном законодательством Российской Федерации.
2.5. Нарушение установленного порядка водопользования влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
3.1. Водные объекты предоставляются в особое пользование ограниченному кругу водопользователей для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.2. Для получения решения о предоставлении водного объекта в особое пользование юридическое лицо (заявитель) представляет в Маркомвод, в зоне деятельности которого расположен водный объект, заявление с необходимым обоснованием, указанием местоположения объекта, цели, основных условий и срока водопользования.
3.3. К заявлению прилагаются:
а) заключение органов, осуществляющих государственный санитарный надзор, охрану водных биоресурсов и других заинтересованных органов;
б) справка о предприятиях, организациях, учреждениях, пользующихся данным водным объектом, согласовании с ними условий дальнейшего водопользования или о прекращении права на него;
в) план и основные гидрологические данные водного объекта (его часта);
г) характеристика строящегося предприятия, сооружения или другого объекта, а если водный объект (его часть) предоставляется в особое пользование до начала строительства - справка об утверждении проектно-сметной документации с характеристикой намечаемого к строительству объекта;
д) справка Комитета Республики Марий Эл по геологии об отсутствии на выбранном водном объекте (его части) полезных ископаемых, а при их наличии - разрешение органов Федерального горного и промышленного надзора России на строительство. При согласовании места разработки полезных ископаемых к заявлению прилагаются заключение соответствующего органа Федерального горного и промышленного надзора России, копия горноотводного акта или выписка из него;
е) справка о согласовании места расположения объекта и выбора земельного участка (строительной площадки), если предоставление водного объекта в особое пользование связано с использованием земель под строительство.
3.4. Заявление о предоставлении водного объекта (его части) в особое пользование для добычи полезных ископаемых рассматривается после приведения в пригодное для хозяйственного использования состояние ранее предоставленных для этих целей водных объектов (их частей), на которых добыча полезных ископаемых прекращена.
3.5. Заявление о предоставлении в особое пользование дополнительного водного объекта (его части) рассматривается после проверки правильности использования ранее предоставленного водного объекта (его части).
3.6. По результатам рассмотрения заявления и согласования условий особого пользования водным объектом Маркомвод подготавливает соответствующее предложение, сообщает о нем заявителю и направляет документы соответственно в Министерство природных ресурсов Российской Федерации или Правительство Республики Марий Эл.
Министерство природных ресурсов Российской Федерации рассматривает подготовленное предложение, организует при необходимости дополнительную экспертизу и вносит проект соответствующего решения в Правительство Российской Федерации.
4.1. Специальное водопользование и предоставление водных объектов в особое пользование осуществляется на основании лицензии и договора пользования водным объектом, заключаемого между водопользователем и Маркомводом.
4.2. Получения лицензии на водопользование не требуется при осуществлении:
а) общего водопользования;
б) использования водных объектов для плавания на маломерных судах;
в) разовых посадок (взлетов) воздушных судов;
г) водопользования для пожарных нужд;
д) забора воды из одиночных скважин и колодцев с применением бытовых насосов, при использовании первого от поверхности водоносного горизонта, если такой водоносный горизонт не используется и не может быть использован для централизованного питьевого водоснабжения.
4.3. Лицензия на водопользование является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование водным объектом или его частью в течение установленного срока на определенных условиях.
4.4. Перечень видов специального водопользования утверждается Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
4.5. Выдача лицензий на водопользование осуществляется на платной основе. Размер сбора за выдачу лицензии на водопользование определяется исходя из расходов на экспертизу представленных заявителями документов и материалов на получение лицензий, организационных и иных расходов, связанных с выдачей лицензий, и утверждается Правительством Республики Марий Эл.
5.1. Для получения лицензии на водопользование юридические или физические лица (водопользователи) представляют в Маркомвод следующие документы:
а) заявление на получение лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно- правовой формы, юридического адреса, платежных реквизитов;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
наименования и границ водного объекта;
вида водопользования и его особенностей;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
г) характеристику видов намечаемой и осуществляемой хозяйственной деятельности;
д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
е) документ о согласовании вопроса о выделении земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
ж) предложения по условиям пользования водным объектом, в том числе по улучшению состояния водного объекта и его охране;
з) данные об организационных возможностях и материально- техническом оснащении системы контроля качества вод.
5.2. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием поверхностных и подземных водных объектов для забора воды, дополнительно к документам, указанным в пункте 5.1. настоящего Положения, представляются:
а) сведения о водопотребителях и потребности их в воде;
б) сведения о наличии средств учета забора воды и контроля (наблюдения) за качеством забираемых вод;
в) утвержденная в установленном порядке документация по эксплуатируемому водозабору.
5.3. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием водных объектов для целей гидроэнергетики, дополнительно к документам, указанном в пункте 5.1. настоящего Положения, представляются:
а) данные об установленной мощности гидроэлектростанции;
б) данные о размерах затопления земель и ущерба от этого затопления;
в) сведения о пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений;
г) сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях;
д) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за показателями водного режима и качества воды в верхнем и нижнем бьефах;
е) данные о показателях заявленного использования водных ресурсов на нужды гидроэнергетики;
ж)предпроектная документация на строительство проектируемых гидроэлектростанций с соответствующим заключением государственной экологической экспертизы.
5.4. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием поверхностных водных объектов без изъятия воды, дополнительно к документам, указанным в пункте 5.1. настоящего Положения, представляются:
а) технические данные о судах, других плавательных средствах;
б) разрешение государственного регистра на эксплуатацию судов, других плавательных средств с указанием портов их приписки;
в) данные об обеспеченности береговыми и плавательными устройствами для приема всего объема сточных вод, отходов и отбросов, образующихся на судах и других плавательных средствах;
г) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за качеством воды на участке акватории при эксплуатации объектов и производстве работ, которые оказывают или могут оказать негативное влияние на состояние водного объекта.
5.5. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием водных объектов для сброса сточных и (или) дренажных вод, дополнительно к документам, указанным в пункте 5.1. настоящего Положения, представляются:
а) сведения о наличии технических средств учета объемов сброса и контроля (наблюдения) за качеством сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод;
б) обоснование заявленного объема водоотведения и сведения о показателях качества отводимых сточных и (или) дренажных вод.
