(с изменениями на 9 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 16.12.2010 N 338, от 18.03.2011 N 77, от 05.09.2011 N 281, от 26.03.2012 N 91, от 31.07.2012 N 281, от 21.06.2013 N 200, от 11.12.2013 N 386, от 21.07.2014 N 378, от 18.05.2015 N 282, от 31.07.2015 N 423, от 13.05.2016 N 213, от 24.08.2017 N 353, от 23.05.2018 N 226, от 29.05.2020 N 218, от 04.08.2020 N 310, от 05.03.2021 N 90, от 07.02.2022 N 49, от 04.03.2022 N 100, от 01.08.2022 N 330, от 14.03.2023 N 103, от 01.08.2023 N 365, от 18.10.2023 N 498, от 16.11.2023 N 569, от 23.11.2023 N 592, от 26.03.2024 N 102, от 09.07.2024 N 248)
В целях реализации федеральных законов от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Закона Республики Марий Эл от 17 мая 1996 года N 339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 21.06.2013 N 200, от 05.03.2021 N 90)
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок создания, использования и восполнения использованных средств республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;
номенклатуру и объем республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления и руководителям организаций независимо от форм собственности создать и поддерживать на достаточном уровне резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 мая 2006 г. N 103 "О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 6, ст. 255), кроме пункта 5;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 ноября 2007 г. N 275 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 мая 2006 г. N 103" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 12 (часть III), ст. 620).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Воронцова С.А.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 23.05.2018 N 226)
Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 16.12.2010 N 338, от 05.09.2011 N 281, от 21.06.2013 N 200, от 24.08.2017 N 353, от 23.05.2018 N 226, от 29.05.2020 N 218, от 05.03.2021 N 90, от 07.02.2022 N 49, от 18.10.2023 N 498, от 23.11.2023 N 592, от 09.07.2024 N 248)
1. Настоящий Порядок определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения использованных средств республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Республиканский резерв материальных ресурсов (далее - республиканский резерв) предназначен для экстренного привлечения необходимых средств в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального или регионального характера и их последствий, а также чрезвычайных ситуаций, возникших на территории подведомственных организаций органов исполнительной власти Республики Марий Эл.
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 21.06.2013 N 200, от 24.08.2017 N 353)
Республиканский резерв может использоваться при введении режима повышенной готовности.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 09.07.2024 N 248)
3. В настоящем Порядке используются следующие определения:
достаточность - величина, структура, ассортимент республиканского резерва, качественные показатели и характеристики которого должны обеспечивать проведение первоочередных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с прогнозируемым ущербом, спецификой территории республики, видом возможной чрезвычайной ситуации;
выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва - реализация или безвозмездная передача материальных ресурсов республиканского резерва определенному получателю (потребителю) либо реализация их на рынке;
замена материальных ресурсов - отпуск материальных ресурсов из республиканского резерва при одновременной поставке и закладке в них равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологий изготовления изделий или изменения номенклатуры республиканского резерва;
освежение запасов республиканского резерва - выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва в связи с истечением установленного срока хранения материальных ресурсов, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, способных повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ресурсов до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в него равного количества аналогичных материальных ресурсов;
заимствование материальных ресурсов из республиканского резерва - выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва на определенных условиях с последующим возвратом в него равного количества аналогичных материальных ресурсов;
ответственное хранение - хранение заложенных в республиканский резерв материальных ресурсов у поставщика (производителя), получателя (потребителя) или в какой-либо организации, способной обеспечить их целостность и сохранность, без предоставления им права пользования этими материальными ресурсами до принятия в установленном порядке решения о выпуске их из республиканского резерва;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29.05.2020 N 218;
оперативный резерв - часть республиканского резерва, предназначенная для повышения оперативности реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
4. Республиканский резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций создается заблаговременно и включает в себя продовольствие, пищевое сырье, вещевое имущество, строительные и дорожно-строительные материалы, медицинское имущество, медикаменты, топливо и другие материальные средства.
5. Создание республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется как путем осуществления закупок материальных ресурсов для размещения на складах (передачи на ответственное хранение) конкурентным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), так и путем осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), если применение конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно.
Вместо приобретения и хранения отдельных видов республиканских резервов материальных ресурсов или их части допускается заключение гражданско-правовых договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти материальные ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, указанным в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23.11.2023 N 592)
(п. 5 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.03.2021 N 90)
6. Формирование (поддержание на достаточном уровне) республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют органы исполнительной власти Республики Марий Эл, определенные в номенклатуре и объеме республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, которые утверждены постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 октября 2010 г. N 270 (далее соответственно - номенклатура, объем республиканского резерва материальных ресурсов).
Органами исполнительной власти Республики Марий Эл, не обеспеченными финансовыми средствами из республиканского бюджета Республики Марий Эл на создание, хранение и освежение республиканского резерва для ликвидации чрезвычайной ситуации, закупка материальных ресурсов, определенных номенклатурой и объемами республиканского резерва материальных ресурсов, может осуществляться у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.03.2021 N 90)
В целях осуществления долгосрочного хранения средств республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий (при создании, освежении, восполнении) необходимо закупать материальные ресурсы, имеющие длительные сроки хранения и не требующие регулярного освежения, которые могут на договорной основе передаваться на ответственное хранение.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 29.05.2020 N 218)
7. Органы исполнительной власти Республики Марий Эл, формирующие республиканский резерв и обеспеченные финансовыми средствами из республиканского бюджета Республики Марий Эл на создание, хранение, освежение запасов республиканского резерва и восполнение республиканского резерва, хранят созданный резерв на складских площадях органов исполнительной власти Республики Марий Эл, подведомственных им организаций либо передают его на ответственное хранение.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 16.12.2010 N 338)
При формировании, восполнении и освежении республиканского резерва допускается замена материальных ресурсов другой продукцией, соответствующей назначению заменяемой и по своим качествам обеспечивающей полноту замены в применении.
8. Освежение материальных ресурсов республиканского резерва, находящихся в организациях, осуществляющих их ответственное хранение, а также их замена на продукцию аналогичного ассортимента и качества производятся организациями совместно с органами, создавшими республиканский резерв, в соответствии с ежегодно разрабатываемыми планами.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 09.07.2024 N 248)
9. Основанием для выпуска материальных ресурсов из республиканского резерва является решение Правительства Республики Марий Эл.
В целях экстренного привлечения необходимых средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей выпуск оперативного резерва из республиканского резерва осуществляется Комитетом гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл по поручению Главы Республики Марий Эл, Председателя Правительства Республики Марий Эл или Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, первого заместителя председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Марий Эл.