ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ

от 10 сентября 2012 года N 112

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДАЧИ ГРАЖДАНИНОМ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ И ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ

{Акт отменен: приказом Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл от 14.09.2012 года № 115 }

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок подачи гражданином заявления о выдаче универсальной электронной карты;

форму заявления о выдаче универсальной электронной карты.

2. Приказы Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл от 15 ноября 2011 г. N 124 "О вопросах предоставления гражданам универсальной электронной карты в Республике Марий Эл", от 1 февраля 2012 г. N 24 "О внесении изменений в приказ от 15 ноября 2011 г. N 124" признать утратившими силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл Смирнова А.В.

  Руководитель
     В.Д. Суворов

 УТВЕРЖДЕН
     приказом Департамента
     информатизации и связи Республики Марий Эл
     от "10" сентября 2012 г. N 112

ПОРЯДОК подачи гражданином заявления о выдаче универсальной электронной карты

1. Подача заявления о выдаче универсальной электронной карты (далее - УЭК) может осуществляться гражданином лично либо через его представителя.

2. Расположение пунктов приема-выдачи УЭК (далее - пункт приема-выдачи) определяется приказом Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл. Информация о расположении пунктов приема-выдачи размещается на официальном сайте уполномоченной организации Республики Марий Эл по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт - государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Информсреда" (распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 26 октября 2010 г. N 650-р (далее - уполномоченная организация Республики Марий Эл)).

3. При подаче заявления о выдаче УЭК (далее - заявление) гражданин предъявляет сотруднику пункта приема-выдачи документ, удостоверяющий личность, а именно паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации.

Представитель гражданина предъявляет документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия указанного представителя, документы гражданина, интересы которого он представляет, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в том числе документ, удостоверяющий личность, фотографию гражданина, соответствующую требованиям, указанным в приложениях N 1, N 2 к настоящему Порядку, а также изображение подписи гражданина, соответствующее требованиям, указанным в приложении N 3 к настоящему Порядку.

4. Гражданин кроме документа, удостоверяющего личность, предоставляет сотруднику пункта приема-выдачи следующий пакет документов:

4.1. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования гражданина (при наличии).

4.2. Полис обязательного медицинского страхования застрахованного лица в системе медицинского страхования (при наличии).

5. На основании представленных гражданином документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, сотрудник пункта приема-выдачи заполняет форму заявления в электронном виде.

6. Одновременно с подачей заявления гражданином осуществляется выбор банка из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией ОАО "Универсальная электронная карта".

7. В заявлении указываются фамилия, имя и (если имеется) отчество, дата, место рождения и пол пользователя УЭК, а также иные сведения, перечень которых установлен приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июля 2011 г. N 363 "О перечне иных сведений, которые указываются в заявлении о выдаче универсальной электронной карты, и о типовой форме заявления о выдаче универсальной электронной карты".

8. После заполнения заявления сотрудником пункта приема-выдачи на основе представленных гражданином документов сотрудник пункта приема-выдачи возвращает гражданину документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка и осуществляет следующую последовательность действий (действия, предусмотренные пунктами 8.1 - 8.6 настоящего Порядка осуществляются в присутствии гражданина):

8.1. Открывает электронный журнал регистрации заявлений, в котором заявлению присваивается номер.

8.2. Сканирует документ, удостоверяющий личность гражданина.

8.3. Фотографирует гражданина.

Гражданин может предоставить фотографию в цифровом формате или на бумажном носителе в соответствии с требованиями, указанными в приложениях N 1, N 2 к настоящему Порядку.

В случае подачи заявления представителем фотография гражданина предоставляется исключительно в соответствии с требованиями, установленными в приложениях N 1, N 2 к настоящему Порядку.

8.4. Помещает фотографию в электронную форму заявления.

8.5. Распечатывает на бумажном носителе электронную форму заявления и представляет ее на подпись гражданину (представителю). Подпись гражданина (представителя) на заявлении подтверждает достоверность указанных в заявлении сведений и согласие на обработку указанных в заявлении персональных данных в целях выпуска УЭК и для последующего предоставления государственных, муниципальных и иных услуг с помощью УЭК.

Заявление на бумажном носителе передается из пункта приема-выдачи в уполномоченную организацию Республики Марий Эл на хранение в срок не позднее 45 дней со дня принятия заявления к рассмотрению.

8.6. Распечатывает гражданину памятку о порядке информирования о состоянии выпуска УЭК с уникальным регистрационным номером заявления, по которому можно проверить стадию выпуска УЭК по телефону или в пункте приема-выдачи в рабочее время пункта приема-выдачи со дня подачи заявления.

Сотрудник пункта приема-выдачи должен спросить у гражданина, нет ли у него вопросов по содержанию памятки о порядке информирования о состоянии выпуска УЭК и дать все необходимые разъяснения, если вопросы имеются.

8.7. Запускает процедуру формирования заявления, включающую в себя осуществление проверки факта наличия у гражданина действующей УЭК, а также проверку сведений о гражданине, указанных в заявлении, которая осуществляется в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня обращения гражданина за выдачей УЭК.

8.8. При положительном результате проверки по итогам выполнения действия, предусмотренного пунктом 8.7, подписывает заявление собственной электронной подписью, завершив тем самым ввод заявления, и отправляет электронную форму заявления в уполномоченную организацию Республики Марий Эл в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня принятия заявления к рассмотрению.

В случае наличия в информационной системе заявления от гражданина, сотрудник пункта приема-выдачи информирует гражданина о факте наличия такого заявления в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня обнаружения.

9. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:

9.1. Адрес регистрации гражданина вне границ Республики Марий Эл.

9.2. Наличие ранее выданной действующей УЭК.

9.3. Не предоставление гражданином сведений, обязательных для заполнения заявления.

10. При приеме и обработке заявления сотрудники пунктов приема-выдачи УЭК, а также сотрудники уполномоченной организации Республики Марий Эл обеспечивают соблюдение законодательства в области защиты информации и обработки персональных данных.

  Приложение N 1
     к Порядку подачи заявления
     о выдаче универсальной электронной карты

Требования к фотографии гражданина

Фотография должна показывать лицо гражданина во фронтальном положении (изображён с повёрнутым лицом к фотокамере) с нейтральным выражением лица и закрытым ртом. Глаза должны быть открыты и волосы не должны заслонять их.

Недопустимо искажение на фотографии характерных особенностей лица.

На фотографии должна быть видна крупным планом голова и плечи.

Фронтальное положение полного лица должно находиться в фокусе от макушки до подбородка и от носа до ушей.

Фотография должна быть сделана так, чтобы воображаемая горизонталь между центрами глаз была параллельна верней кромке снимка.

Изображение лица должно быть резким от носа к ушам и от подбородка до макушки. Глубина резкости и фокус объектива должны обеспечить разрешение деталей лица объекта размером менее двух миллиметров.

В целом изображение на фотографии должно быть четким, среднего контраста, с мягким светотеневым рисунком.

Для повышения подробности изображения фронтальной позы полного лица используется надлежащее и равномерное освещение, без теней или отражений на лице или на фоне. Не допускается наличия преимущественного направления освещения. Необходимо использовать диффузное освещение, несколько сбалансированных источников или другие методы освещения.

Фотография должна иметь достоверную яркость и контрастность. Должна читаться фактура кожи. Не допускается наличие пересвеченных зон с насыщением.

Для цветного снимка, освещение и фотографический процесс должны обеспечивать цветовой баланс для правдивого отображения естественного цвета кожи.

Не должно быть никаких темных теней в глазницах под бровями, должны быть ясно видимы радужные оболочки и зрачки глаз.

Не допускается использование желтого, красного и т.д. освещения. Освещение не должно искажать естественный цвет кожи. Не допустим эффект "красных глаз".

Минимальный набор требований к соотношениям размеров лица и всего изображения должен соответствовать подразделу 8.3 "Требования к фотографированию для получения полного фронтального типа изображения лица" спецификации ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2006.

Фон должен быть одноцветным, ровным, без какой-либо текстуры, полос, пятен. Рекомендуется до 10% серого или светло-голубого тона.

Накидки, волосы, головные уборы или лицевые украшения, закрывающие лицо, не допускаются.

Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. Очки должны быть с чистыми и прозрачными стеклами, чтобы зрачки и радужные оболочки глаз были ясно видимы. Оправа очков не должна закрывать глаза. Очки не должны служить источником бликов. По возможности не следует снимать в очках с крупной оправой и не допускать, чтобы оправа закрывала какую-либо часть глаз.

Повязки на глазах допустимы только по медицинским причинам.

Экспозиция должна обеспечивать различие текстурных градаций в каждой области кожи на лице.

Дисторсия объектива недопустима.

Фотографии в форменной одежде не принимаются.

На фотографии не должно быть других людей или предметов.

Приложение N 2
     к Порядку подачи заявления
     о выдаче универсальной электронной карты

Порядок получения фотографии

Фотография должна быть сделана не позднее, чем за 6 месяцев до подачи документов. В случае, если с момента фотосъемки произошли существенные изменения внешности лица, использование данных фотографий не допускается.

Фотография представляется в виде файла и должна быть получена с использованием цифровой фотокамеры либо путем сканирования бумажного изображения.

Печатная фотография (бумажное изображение) должна представляться на матовой бумаге толщиной до 0.3 мм и размерами не менее 45 мм по высоте и 35 мм по ширине.

На печатной фотографии не допускаются изломы, царапины, повреждения эмульсионного слоя, затеки, пятна, различного рода вуали, следы позитивной ретуши, в том числе химической, и другие дефекты.

Изображение лица должно быть сфокусированным и ясным.

Расстояние от подбородка до макушки (верхняя часть головы без учёта волос) должно составлять 70-80 % высоты снимка.

При использовании сканера фотография должна быть отсканирована с оптическим разрешением не менее 300 dpi.

Для кодирования изображения должен использоваться один из следующих форматов:

Формат JPEG (ИСО/МЭК 10918-1:1994 и МСЭ-Т Рекомендации Т.81 (ITU-T Rec. T.81)), кодируемый в формате для обмена файлами JPEG (JFIF) (формат файла JPEG).

Формат JPEG-2000 (ИСО/МЭК 15444-1:2000 и МСЭ-Т Рекомендации Т.800), кодируемый в формате файла JP2 (формат файла JPEG2000).

Для размещения на карте (в размере 20 мм на 25 мм) фотография должна быть сохранена с разрешением от 420 точек по ширине на 525 точек по высоте до 480 точек по ширине на 640 точек по высоте (изменение пропорций исходного изображения не допускается).

Размеры файла с фотографией:

Минимальный размер файла монохромной фотографии 17 Кб.

Минимальный размер файла цветной фотографии 90 Кб.

Максимальный размер файла монохромной фотографии 60 Кб.