ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2012 года N 552-п
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 26.12.2014 N 517-п)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 29 июля 2016 года N 275-п
____________________________________________________________________
В целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2011 года N 114-оз "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения конкурсов на право заключения договоров о регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 1).
1.2. Порядок формирования и ведения реестра пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 2).
1.3. Порядок открытия, изменения и закрытия пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и временного прекращения автобусного движения на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 3).
1.4. Порядок согласования паспорта пригородного и межмуниципального маршрута регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 4).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 июля 2004 года N 322-п "Об утверждении Порядка формирования сети регулярных автобусных междугородных маршрутов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 декабря 2012 года N 552-п
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ О РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗКАХ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ПРИГОРОДНЫМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 26.12.2014 N 517-п)
1. Общие положения
1.1. Порядок устанавливает процедуру и условия конкурсного отбора перевозчиков на право заключения договоров о регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - конкурс, регулярные перевозки) в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2011 года N 114-оз "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
1.2. Порядок разработан в целях формирования эффективной, устойчивой и безопасной системы регулярных перевозок, укрепления транспортной дисциплины на пригородных и межмуниципальных маршрутах, создания равных условий и возможностей для привлечения перевозчиков к осуществлению регулярных перевозок.
2. Организация конкурса
2.1. Организатором конкурса является Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - уполномоченный орган).
2.2. Конкурс проводится в три этапа:
I - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
II - рассмотрение заявок на участие в конкурсе и определение участников конкурса;
III - определение победителя (победителей) конкурса.
2.3. В целях проведения конкурса уполномоченный орган путем издания приказов:
принимает решение о его проведении;
создает конкурсную комиссию, утверждает ее состав и порядок деятельности;
утверждает конкурсную документацию;
определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе (далее - заявка);
размещает в газете "Новости Югры" и на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сети Интернет) извещение о проведении конкурса (далее - извещение).
2.4. Извещение размещается не менее чем за сорок пять календарных дней до проведения конкурса и содержит следующие сведения:
наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов уполномоченного органа;
срок, место и порядок представления заявок, адрес сайта в сети Интернет, на котором размещена конкурсная документация;
предмет конкурса, в том числе выделение лотов на право заключения договора о регулярных перевозках на маршруте (маршрутах) или выполнения отдельного рейса (рейсов) на маршруте;
дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;
дата, время и место определения победителя (победителей) конкурса.
2.5. Уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом перевозчиков, желающих подать заявки (далее - претендент), в срок, указанный в извещении, вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) конкурсную документацию не позднее пяти календарных дней до даты окончания подачи заявок. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения оно размещается уполномоченным органом на своем официальном сайте в сети Интернет. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет решения о внесении в извещение и конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок оставалось не менее пятнадцати календарных дней.
2.6. Уполномоченный орган в случае принятия решения об отказе в проведении конкурса не позднее пятнадцати календарных дней до даты окончания срока подачи заявок размещает информацию об этом на сайте в сети Интернет, где указана конкурсная документация.
3. Конкурсная документация и требования к заявке
3.1. Конкурсная документация размещается на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети Интернет совместно с извещением.
3.2. Конкурсная документация включает:
требования к участникам конкурса;
требования к содержанию и форме заявки;
проект договора о регулярных перевозках;
срок заключения договора о регулярных перевозках.
3.3. К заявке прилагаются:
3.3.1. Заверенные претендентом копии:
1) документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридического лица);
2) учредительных документов;
3) документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином вещном праве у претендента транспортных средств, указанных в заявке;
4) договоров со специализированными предприятиями на оказание услуг по техническому обслуживанию, ремонту, хранению и мойке транспортных средств, имеющими в собственности или владении необходимую материально-техническую базу (при наличии);
5) договора на оказание услуг по проведению предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра водителей (при наличии);
6) документов, подтверждающих установку на транспортных средствах, заявленных на маршрут, дополнительного оборудования для перевозок лиц с ограниченными возможностями передвижения, для поддержания в салоне комфортного температурного режима, кондиционера (при наличии);
7) документов, подтверждающих наличие специалистов, имеющих квалификацию, соответствующую требованиям действующего законодательства для обеспечения безопасных бесперебойных регулярных перевозок пассажиров и багажа, а также надлежащего технического состояния транспортных средств;
8) документов, подтверждающих наличие диспетчерского контроля за выполнением автобусами регулярных перевозок с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
9) сертификата соответствия на проведение технического обслуживания, ремонта автобусов, выданного органом по сертификации, аккредитованным в Системе сертификации ГОСТ Р и зарегистрированным в Государственном реестре (при наличии).
3.3.2. Информация претендента в произвольной форме о наличии регистрации права собственности или иного вещного права на объекты недвижимости, используемые для организации технического обслуживания, ремонта, хранения и мойки автобусов, указанных в заявке, а также о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра водителей (при оказании данных услуг самостоятельно), в целях направления соответствующего запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.3.3. Согласие по форме, утвержденной уполномоченным органом, на обработку персональных данных для получения справки Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре или его территориальных подразделений о наличии (отсутствии) у водителей всех автобусов претендента нарушений Правил дорожного движения за год, предшествующий дате участия в конкурсе.
3.3.4. Справка по форме, утвержденной уполномоченным органом, об имеющихся транспортных средствах для осуществления пассажирских перевозок.
3.3.5. Справка по форме, утвержденной уполномоченным органом, о численности и квалификации водительского состава и специалистов.
3.3.6. Предложение претендента по установлению тарифов на маршруте по форме, утвержденной уполномоченным органом.
3.3.7. Опись документов.
3.3.8. Претендент представляет по собственной инициативе:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
2) копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
3) справку Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу о наличии (отсутствии) у нарушений лицензионных требований и условий за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу, в котором подается заявка;
4) справку об отсутствии процедуры банкротства, ликвидации и реорганизации в отношении юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствии ареста на имущество, необходимое для регулярных перевозок, указанных в заявке (для юридического лица - подписывается руководителем и главным бухгалтером, для индивидуального предпринимателя - им самим).
3.4. Если претендент желает участвовать в нескольких лотах конкурса, то по каждому из них он подает заявку и документы, предусмотренные подпунктами 3, 6 пункта 3.3.1 и пунктами 3.3.5 - 3.3.7 Порядка.
3.5. Требование о представлении иных документов для участия в конкурсе не допускается.
3.6. Претендент несет ответственность за достоверность представленной информации, его заявка подтверждает согласие на проведение конкурсной комиссией проверки достоверности сведений, содержащихся в ней и документах.
3.7. Заявка и документы принимаются уполномоченным органом в запечатанном конверте, на котором указывается наименование конкурса, номер лота, дата вскрытия конверта, а также почтовый адрес претендента, которому необходимо вернуть конверт в случае отзыва заявки в порядке, предусмотренном пунктом 5.6 настоящего Порядка.
3.8. Если конверт не запечатан либо на нем указаны сведения, не предусмотренные пунктом 3.7 Порядка, либо указаны не все сведения, предусмотренные тем же пунктом, конверт не принимается и возвращается претенденту или направляется по почтовому адресу, указанному на конверте, если он получен по почте.
3.9. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть составлены на русском языке, прошиты и пронумерованы. Подчистки и исправления не допускаются.
3.10. Конверт регистрируется секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации конвертов с заявками, и на нем ставится регистрационный номер, дата и время регистрации.
3.11. Претенденту, представившему конверт, выдается расписка о дате и времени регистрации, регистрационного номера.
3.12. К участию в конкурсе допускаются претенденты, подавшие заявку в срок, указанный в извещении.
3.13. Заявки, поступившие по истечении установленного в извещении срока, не принимаются и возвращаются претенденту.
3.14. Ответственность за сохранность конвертов до их вскрытия несет уполномоченный орган.
4. Разъяснение положений конкурсной документации
4.1. Претендент не позднее десяти календарных дней до даты окончания подачи заявок вправе представить в уполномоченный орган письменный запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
4.2. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в пункте 4.1 Порядка, уполномоченный орган обязан направить претенденту письменное разъяснение положений конкурсной документации посредством факсимильной связи, электронной почты, а также по почтовому адресу, если они указаны в запросе.
