АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2023 года N 10720


О внесении изменений в постановление администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9635 "Об утверждении муниципальной программы города Тамбова "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов города Тамбова", (с изменениями, внесенными постановлениями от 30.12.2015 N 9651, от 20.04.2016 N 2400, от 29.06.2016 N 3971, от 25.09.2017 N 5799, от 29.12.2017 N 8169, от 22.01.2018 N 265, от 26.10.2018 N 5644, от 18.12.2019 N 6484, от 28.08.2020 N 3745, от 08.02.2021 N 439, от 06.09.2022 N 6227, от 14.11.2022 N 8070, от 06.03.2023 N 1493, от 25.05.2023 N 4171, от 31.07.2023 N 6259, от 24.11.2023 N 9527)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 19.11.2023 N 8565 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов" постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9635 "Об утверждении муниципальной программы города Тамбова "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов города Тамбова", (с изменениями, внесенными постановлениями от 30.12.2015 N 9651, от 20.04.2016 N 2400, от 29.06.2016 N 3971, от 25.09.2017 N 5799, от 29.12.2017 N 8169, от 22.01.2018 N 265, от 26.10.2018 N 5644, от 18.12.2019 N 6484, от 28.08.2020 N 3745, от 08.02.2021 N 439, от 06.09.2022 N 6227, от 14.11.2022 N 8070, от 06.03.2023 N 1493, от 25.05.2023 N 4171, от 12.05.2023 N 4171, от 31.07.2021 N 6259, от 24.11.2023 N 9527) следующие изменения:

- заголовок постановления в следующей редакции:

"Об утверждении муниципальной программы городского округа - город Тамбов "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов";

- в преамбуле постановления вместо "постановлением администрации - города Тамбова от 29.07.2013 N 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова" читать "постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 19.10.2023 N 8565 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов";

- пункт 1 постановляющей части изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить муниципальную программу городского округа - город Тамбов "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" согласно приложению.";

- муниципальную программу (приложение к постановлению) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу правовые акты администрации города Тамбова Тамбовской области по перечню согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Информационному управлению администрации города Тамбова Тамбовской области (Кириллова) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

4. Управлению делами администрации города Тамбова Тамбовской области (Мишина) разместить настоящее постановление в сети Интернет.

5. Настоящее постановление вступает в силу со следующего дня после официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.

Глава администрации города
М.Ю.Косенков

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Тамбова
Тамбовской области
от 29.12.2023 N 10720

"Приложение
Утверждена
постановлением
администрации города Тамбова
от 14.11.2013 N 9635

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ"

Паспорт муниципальной программы городского округа - город Тамбов "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - муниципальная программа)

1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы

Одним из ключевых направлений развития городского округа - город Тамбов является повышение уровня и качества жизни населения, которое может быть обеспечено при условии сохранения природных систем и улучшения состояния окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Состояние окружающей среды в городском округе - город Тамбов характеризуется в целом как хорошее (во всех природных средах городского округа - город Тамбов отсутствует высокое и экстремально высокое загрязнение). Неслучайно на протяжении 10 лет наш регион, по оценке общероссийской общественной организации "Зеленый патруль", занимает лидирующие позиции среди субъектов Центрального федерального округа по экологическому благополучию.

Тем не менее проблем в вопросах обеспечения экологической безопасности в городском округе - город Тамбов хватает. Борьба с загрязнением воздуха, водных объектов и эффективное использование природных ресурсов, прежде всего почв для производства экологически чистых продуктов питания, - вот ориентиры, которые на протяжении уже нескольких лет являются первоочередными для экологического развития городского округа - город Тамбов.

Одним из жизненно важных факторов окружающей среды является атмосферный воздух.

По результатам исследований уровень загрязненности воздуха в 2022 году в областном центре оценивается как низкий. Тамбовским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды опубликован обзор загрязненности атмосферного воздуха в городском округе - город Тамбов по итогам 2022 года.

Всего в 2022 году специалистами было отобрано и проанализировано 16142 пробы. Значительных превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в 2022 году не отмечено. По абсолютному большинству показателей концентрации не превышали предельно допустимых. Максимальная концентрация по взвешенным веществам (пыли) демонстрировала незначительные колебания, в основном в зависимости от времени года и погодных условий.

В числе наиболее значимых управленческих решений 2022 года в сфере защиты окружающей среды можно отметить начало системной работы по созданию региональной климатической повестки.

В 2022 году начато строительство новой газовой заправки в областном центре. На территории бывшего троллейбусного депо смогут одновременно заправляться 5 автобусов. На новую заправку планируется перевести весь муниципальный транспорт городского округа - город Тамбов. Одновременно расширяется сеть заправочных станций для электромобилей.

Качество окружающей природной среды определяется также состоянием природных вод, являющихся возобновляемым, ограниченным и уязвимым природным ресурсом. Негативное воздействие на поверхностные и подземные воды оказывается посредством их нерационального изъятия, сброса сточных вод, загрязнения почв отходами производства и потребления.

Состояние городских водоемов напрямую зависит от уровня благоустройства и санитарного состояния их береговых полос и благоустроенности прилегающих территорий.

Существует два подхода к экологической реабилитации водных объектов - внешний и внутренний. В первом случае проводится комплекс мероприятий, направленный на снижение внешней нагрузки на водный объект: строительство локальных очистных сооружений, ограничение сброса сточных вод, проведение санитарной очистки прилегающей территории, соблюдение режима использования береговой полосы. Во втором случае проводятся мероприятия по расчистке лож водоемов от донных отложений, удаление излишков высшей водной растительности; усиление проточности водного объекта путем расчистки выходов грунтовых вод, искусственная изоляция ложа водоема для удержания вод, искусственное насыщение водоемов естественными микроорганизмами, способными разрушать мертвую органику, насыщая воду кислородом.

Также на состояние окружающей природной среды негативно влияют паводки, подтопления и затопления земель. Наиболее паводкоопасными территориями города являются "Дворики", ул. Гастелло, ул. Студенецкая Набережная.

Состояние окружающей природной среды в городском округе - город Тамбов определяется характером и интенсивностью деятельности хозяйствующих субъектов.

На территории города функционируют более 3000 предприятий и организаций, в той или иной мере оказывающих воздействие на окружающую среду. Из них химически опасными являются: открытое акционерное общество (далее ОАО) "Пигмент", ОАО "НИИ ХИМПОЛИМЕР", ОАО "Айсберг", ОАО "Тамбовмаш"; пожаровзрывоопасными: ОАО "Пигмент", ОАО "Деметра", Тамбовский вагоноремонтный завод АО "Вагонреммаш", ОАО "Хлебная база N 53", ОАО "НИИ ХИМПОЛИМЕР", Тамбовская ТЭЦ филиала ОАО "ТГК-4".

В производственных процессах химически опасных предприятий используются аварийно - опасные химические вещества: соляная кислота (ОАО "Пигмент", ОАО "Тамбовмаш"), аммиак (ОАО "Пигмент", ОАО "Айсберг", ОАО "НИИХИМПОЛИМЕР"), окись этилена, нитриловая кислота (ОАО "Пигмент"), азотная кислота (ОАО "Тамбовмаш").

Основными экологическими показателями деятельности предприятий являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сброс сточных вод, объемы потребления природных ресурсов.

Необходимость разработки программы обоснована приоритетами социально-экономического развития городского округа - город Тамбов.

Приоритеты в сфере реализации программы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах:

- Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Водном кодексе Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;

- Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года";

- Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 04.06.2018 N 246-З.

Основными приоритетами в области природопользования и охраны окружающей среды на период до 2030 года являются: