ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2024 года № 43


О внесении изменения в постановление Губернатора
Томской области от 03.10.2012 № 117

В соответствии с частью 5 статьи 20 Закона Томской области от 7 марта  2002 года № 9-ОЗ "О нормативных правовых актах Томской области"

постановляю:

Внести в постановление Губернатора Томской области от 03.10.2012 № 117 "Об утверждении Положения о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", 2012, № 10/1 (87) изменение, изложив Положение о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, утвержденное указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

     В.В. Мазур

Приложение
к постановлению Губернатора Томской области
от 29.05.2024 № 43

Положение
о Департаменте ЖКХ и государственного
жилищного надзора Томской области

1. Общие положения

1. Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом Томской области, входящим в систему исполнительных органов Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целями деятельности Органа являются:

1) создание комфортных условий проживания населения Томской области  в соответствии с установленными в сфере жилищно-коммунального хозяйства стандартами;

2) реализация государственной политики в сфере развития энергетического комплекса, в том числе газового комплекса (в части газификации и газоснабжения), Томской области.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) реализация государственной политики и регулирование отношений  в сфере жилищно-коммунального хозяйства в пределах компетенции Органа;

2) эффективное осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) (далее - государственный жилищный надзор);

3) осуществление лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами;

4) создание условий для надежного и качественного обеспечения потребителей Томской области электрической и тепловой энергией от источников с комбинированной выработкой (ТЭЦ, мини-ТЭЦ, ГТУ, ГПУ), природным газом;

5) создание условий для обеспечения энергобезопасности Томской области, содействие в эффективном и рациональном использовании энергетических ресурсов, стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области;

6) создание условий для развития газификации на территории Томской области;

7) содействие развитию газотранспортной системы и расширению газораспределительных сетей Томской области;

8) создание условий развития электроэнергетики на территории Томской области.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области  и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по территориальному развитию.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей  и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

9. Местонахождение и почтовый адрес Органа: Россия, 634041, г. Томск,  пр. Кирова, д. 41.

2. Функции Органа

10. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере деятельности Органа и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

г) международных и межрегиональных договоров (соглашений),  в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа, а также предложения о внесении изменений в них.  В частности, разрабатывает проекты правовых актов, устанавливающих:

а) минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества  в многоквартирном доме;

б) размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор)  за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

4) утверждает:

а) нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества  в многоквартирном доме;

б) краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных  на территории Томской области;

в) паспорта комплексов процессных мероприятий в сфере деятельности Органа;

5) устанавливает:

а) нормативы потребления твердого топлива для оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

б) перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

6) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов  о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

7) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

8) осуществляет методологическое обеспечение деятельности по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового  и внутриквартирного газового оборудования;

9) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

10) дает заключения:

а) на проекты федеральных, областных, муниципальных правовых актов  (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов Томской области  в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в межрегиональных договорах (соглашениях) и соглашениях об осуществлении международных  и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Органа;

11) определяет перечень и содержание документов, предоставляемых ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными  или иными специализированными потребительскими кооперативами либо  их объединениями для установления нормативов потребления коммунальных услуг или нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

12) принимает решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года;

13) принимает в отношении всех или отдельных муниципальных образований Томской области решения об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года);

14) осуществляет определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии  с действующим законодательством в сфере теплоснабжения;

15) обеспечивает баланс экономических интересов потребителей  и поставщиков теплоэнергии и электроэнергии для нужд ЖКХ и социальной сферы муниципальных образований Томской области путем предоставления государственной поддержки;

16) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

17) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа  и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

18) организует работу и готовит материалы к заседаниям:

а) областной Межведомственной комиссии по подготовке хозяйственного комплекса Томской области к работе в осенне-зимний период;

б) областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

19) участвует в развитии газификации территории Томской области  в соответствии с принятыми региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

20) готовит и направляет на рассмотрение предложения в курируемой сфере деятельности:

а) в Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения Томской области, а также ведет учет выполнения подготовительных мероприятий организациями курируемой сферы деятельности и режимных мероприятий  по ограничению электрической, тепловой энергии (мощности) и газа энергопотребляющих организаций при похолодании и нарушении технологического режима;

б) региональному штабу - рабочей группе по развитию газоснабжения  и газификации Томской области;

21) готовит предложения для Губернатора Томской области:

а) по разработке и корректировке генеральной схемы газоснабжения  и газификации Томской области;

б) по расширению сети газозаправочных станций на территории Томской области;

в) по утверждению графиков перевода потребителей природного газа  на резервные виды топлива при похолодании и аварийном ограничении снабжения природным газом;

г) по формированию и ведению перечня потребителей, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

д) по утверждению перечня потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям;

е) по подготовке заключения о невозможности вывода из эксплуатации источника тепловой энергии в порядке, предусмотренном пунктом 114 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172  "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности  и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности";

ж) в сфере деятельности Органа по утверждению топливно-энергетического баланса Томской области, в том числе в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

з) по неурегулированным замечаниям, предложениям и (или) разногласиям по проектам инвестиционных программ субъектов электроэнергетики  в соответствии с пунктом 41 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики";

22) представляет в уполномоченные органы государственной власти статистическую и иную отчетность в сфере деятельности Органа по утвержденным в установленном порядке формам;

23) участвует в работе и готовит в сфере деятельности Органа материалы  и предложения к заседаниям комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Томской области;

24) осуществляет разработку, обеспечивает актуализацию и реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества  в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области;

25) формирует и ведет реестр квалифицированных подрядных организаций для последующего осуществления закупок товаров, работ, услуг для выполнения функций регионального оператора;

26) осуществляет документационное, организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по проведению предварительного отбора;