Прогноз разработан в соответствии с действующей нормативной правовой базой:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Законом Томской области от 12 марта 2015 года № 24-ОЗ "О стратегическом планировании в Томской области";
постановлением Администрации Томской области от 05.05.2016 № 155а "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Томской области на среднесрочный период".
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Прогноз подготовлен на основе сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозируемых изменений цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на 2024 год и на плановый период 2025 - 2026 годов.
Прогноз разработан с учетом:
тенденций социально-экономического развития России и Томской области в 2022 году и девяти месяцев 2023 года;
приоритетов развития, определенных Указом № 204, Указом № 474;
перечня инвестиционных предложений и проектов Томской области.
Информационная база формирования Прогноза:
данные статистического учета за 2022 год и девять месяцев 2023 года;
прогнозные расчеты органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области;
прогнозные расчеты органов исполнительной власти Томской области в разрезе курируемых видов экономической деятельности;
прогнозы хозяйствующих субъектов.
Прогноз разработан в составе трех основных вариантов развития: консервативного, базового и целевого.
Консервативный вариант среднесрочного прогноза основан на предпосылках ухудшения внешнеэкономических условий и более сдержанном восстановлении внутреннего спроса.
В базовый вариант заложена проактивная экономическая политика, в частности, предполагается:
реализация инвестиционных проектов, в том числе с участием бюджетных средств;
эффективная реализация мер по поддержке экономики;
стабилизация макроэкономической ситуации.
Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий развития экономики Томской области с учетом ожидаемых положительных изменений внешних условий.
Целевой вариант характеризуется форсированными темпами роста экономики Томской области. Прогноз основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях.
Базовый вариант Прогноза принимается за основу при расчете доходов областного бюджета.
В целом в среднесрочной перспективе на 2024 - 2026 годы прогнозируется восстановление экономики и позитивная динамика основных показателей социально-экономического развития Томской области и Российской Федерации (приложение № 5 к Прогнозу).