АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 сентября 2019 года № 313а
Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации
(с изменениями на 8 июля 2024 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Томской области от 08 июля 2024 года № 260а
постановлением Администрации Томской области от 18 марта 2024 года № 82а
постановлением Администрации Томской области от 27 декабря 2023 года № 634а
постановлением Администрации Томской области от 17 августа 2023 года № 378а
постановлением Администрации Томской области от 26 мая 2023 года № 249а
постановлением Администрации Томской области от 12 сентября 2022 года № 402а
постановлением Администрации Томской области от 06 мая 2022 года № 198а
постановлением Администрации Томской области от 28 октября 2021 года № 446а
постановлением Администрации Томской области от 07 сентября 2021 года № 374а
постановлением Администрации Томской области от 24 июля 2020 года № 354а
постановлением Администрации Томской области от 10 декабря 2019 года № 456а
постановлением Администрации Томской области от 21 октября 2019 года № 381а
_______________________________________________________________
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и во исполнение распоряжения Губернатора Томской области от 06.07.2018 № 190-р "Об обеспечении выполнения указов Президента Российской Федерации о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на территории Томской области и организации мониторинга реализации региональных проектов Томской области" на территории Томской области и организации мониторинга реализации региональных проектов Томской области"
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 29.05.2022 года постановлением Администрации Томской области от 26 мая 2023 года № 249а, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации согласно приложению к настоящему постановлению (далее - Порядок).
2. Департамент экономики Администрации Томской области осуществляет методологическое и консультационное сопровождение деятельности исполнительных органов Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области по разработке, формированию и реализации государственных программ Томской области.
(пункт в редакции, введенной в действие с 18.08.2023 года постановлением Администрации Томской области от 17 августа 2023 года № 378а, - см. предыдущую редакцию)
3. Департамент финансов Томской области осуществляет консультационное сопровождение деятельности исполнительных органов Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области по формированию государственных программ Томской области в части своих полномочий, указанных в Порядке.
(пункт в редакции, введенной в действие с 29.05.2022 года постановлением Администрации Томской области от 26 мая 2023 года № 249а, - см. предыдущую редакцию)
4. Департаменту экономики Администрации Томской области в срок до 5 сентября 2019 года разработать и утвердить Методические указания по разработке государственных программ Томской области.
5. Департаменту экономики Администрации Томской области в срок до 31 декабря 2019 года разработать и утвердить Методические указания по мониторингу государственных программ Томской области.
6. Исполнительным органам Томской области, структурным подразделениям Администрации Томской области - ответственным исполнителям Томской области:
(абзац в редакции, введенной в действие с 18.08.2023 года постановлением Администрации Томской области от 17 августа 2023 года № 378а, - см. предыдущую редакцию)
1) разработать в соответствии с Порядком проекты государственных программ Томской области (далее - проекты государственных программ);
2) в срок до 20 сентября обеспечить утверждение государственных программ Томской области на срок 2020 - 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы;
3) обеспечить признание утратившими силу с 1 января 2020 года государственных программ Томской области, действующих в 2019 году.
6.1. Исполнительным органам Томской области, структурным подразделениям Администрации Томской области - ответственным исполнителям государственных программ Томской области в срок до 1 октября текущего года обеспечить утверждение государственных программ на срок 2024 - 2026 годы с прогнозом на 2027 и 2028 годы.
(пункт дополнительно введен в действие с 18.08.2023 года постановлением Администрации Томской области от 17 августа 2023 года № 378а)
6.2. Департаменту экономики Администрации Томской области разработать и утвердить форму ежеквартального мониторинга государственных программ Томской области (в редакциях, действующих с 1 января 2024 года).
(пункт в редакции, введенной в действие с 20.03.2024 года постановлением Администрации Томской области от 18 марта 2024 года № 82а, - см. предыдущую редакцию)
6.3. Установить, что для государственных программ, указанных в пункте 6.2 настоящего постановления, до обеспечения интеграции автоматизированной информационной системы "Проект-СМАРТ Про" с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" формирование государственных программ Томской области, включая их структурные элементы, и предоставление отчетности о реализации государственных программ Томской области, указанных в настоящем пункте, осуществляется исполнительными органами Томской области, структурными подразделениями Администрации Томской области в ГИИС "Электронный бюджет".
(пункт дополнительно введен с 20.03.2024 года постановлением Администрации Томской области от 18 марта 2024 года № 82а)
7. Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации" ("Собрание законодательства Томской области", № 4/1 (105) от 15.04.2014;
2) постановление Администрации Томской области от 24.06.2014 № 245а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/1 (108) от 11.07.2014;
3) постановление Администрации Томской области от 29.07.2014 № 284а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а" ("Собрание законодательства Томской области", № 8/1 (109) от 15.08.2014;
4) постановление Администрации Томской области от 02.09.2014 № 335а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а" ("Собрание законодательства Томской области", № 9/1 (110) от 15.09.2014;
5) постановление Администрации Томской области от 05.05.2015 № 155а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а" ("Собрание законодательства Томской области", № 5/1 (122) от 15.05.2015;
6) пункт 1 постановления Администрации Томской области от 01.07.2015 № 248а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/1 (126) от 15.07.2015;
7) постановление Администрации Томской области от 09.11.2015 № 398а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.11.2015);
8) постановление Администрации Томской области от 09.11.2016 № 355а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.11.2016);
9) постановление Администрации Томской области от 11.10.2017 № 364а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.10.2017);
10) постановление Администрации Томской области от 27.08.2018 № 335а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а" ("Собрание законодательства Томской области", № 9/1 (202) от 14.09.2018;
11) постановление Администрации Томской области от 05.02.2019 № 53а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а" ("Собрание законодательства Томской области", № 2/1 (212) от 15.02.2019;
12) пункт 2 постановления Администрации Томской области от 15.03.2019 № 99а "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 3/2 (215) от 29.03.2019.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
8-1. Формирование годового отчета о ходе реализации государственных программ, действующих в 2019 году, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 40 - 44 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утвержденного настоящим постановлением.
(пункт дополнительно введен с 12.12.2019 года постановлением Администрации Томской области от 10 декабря 2019 года № 456а)
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономике, инвестиционной политике и имущественным отношениям.
(пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.2024 года постановлением Администрации Томской области от 27 декабря 2023 года № 634а, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор Томской области
С.А.Жвачкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 05.09.2019 № 313а
Порядок
принятия решений о разработке государственных программ
Томской области, их формирования и реализации
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о разработке государственных программ Томской области (далее - государственная программа), их формирования и реализации.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
государственная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики Томской области, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Томской области;
(абзац дополнительно введен с 01.01.2024 года постановлением Администрации Томской области от 27 декабря 2023 года № 634а)
подпрограмма (направление) государственной программы (далее - подпрограмма (направление) - комплекс взаимосвязанных по срокам и финансовым ресурсам мероприятий, нацеленных на решение конкретных задач в рамках государственной программы;
(абзац в редакции, введенной в действие с 08.07.2024 года постановлением Администрации Томской области от 08 июля 2024 года № 260а, - см. предыдущую редакцию)
комплекс процессных мероприятий (далее - КПМ) - комплекс мероприятий, направленный на выполнение функций, реализацию полномочий и решение текущих задач исполнительных органов Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области;
мероприятие (результат) государственной программы (далее - мероприятие) - мероприятие, входящее в состав комплекса процессных мероприятий, регионального проекта, ведомственного проекта, выделенное исходя из масштаба, сложности и направленное на решение одной из задач комплекса процессных мероприятий, ведомственного проекта или достижение одного из результатов регионального проекта;
ответственный исполнитель государственной программы (далее - ответственный исполнитель) - исполнительный орган Томской области, структурное подразделение Администрации Томской области, которые определены в перечне государственных программ Томской области, утверждаемом распоряжением Администрации Томской области;
соисполнители государственной программы (далее - соисполнители) - исполнительные органы Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, ответственные за разработку и реализацию подпрограмм (направлений), входящих в состав государственной программы;
участники государственной программы (далее - участники) - исполнительные органы Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, отвечающие за разработку и реализацию ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий;
ответственный за региональный проект - исполнительный орган Томской области, структурное подразделение Администрации Томской области, ответственные за разработку и реализацию региональных проектов, входящих в состав государственной программы;
участники мероприятий государственной программы (далее - участники мероприятий) - исполнительные органы Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, областные государственные учреждения и иные организации, участвующие в реализации мероприятий, входящих в состав комплексов процессных мероприятий, ведомственных проектов, региональных проектов;
меры государственного регулирования - меры, осуществляемые ответственными исполнителями, соисполнителями, участниками и ответственными за региональные проекты, основанные на административно-правовых способах воздействия на деятельность тех или иных хозяйствующих субъектов (меры запрета, разрешения, ограничения и стимулирования) в пределах своей компетенции и направленные на обеспечение достижения цели государственной программы (бюджетные, налоговые, правовые и иные меры государственного регулирования);
структурные элементы государственной программы - региональные проекты, ведомственные проекты, комплексы процессных мероприятий;
(абзац в редакции, введенной в действие с 08.07.2024 года постановлением Администрации Томской области от 08 июля 2024 года № 260а, - см. предыдущую редакцию)
задача структурного элемента государственной программы - итог деятельности, обеспечивающий достижение определенных изменений в социально-экономической сфере;
показатель комплекса процессных мероприятий, ведомственного проекта - выраженный в количественно измеримом показателе результат достижения цели комплекса процессных мероприятий, ведомственного проекта, характеризующий общественно значимый результат деятельности и полученные социальные эффекты;
показатель регионального проекта - выраженный в количественно измеримом показателе результат достижения регионального проекта Томской области;
результат регионального проекта - количественно измеримый итог деятельности исполнительных органов Томской области по выполнению задачи регионального проекта и обеспечению ее выполнения, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества материальных и нематериальных объектов, оказанию определенного объема услуг;
