В январе - июне 2019 года введено в эксплуатацию 33,1 тыс. кв. м. общей площади жилья, что составляет 26,4% от показателя за январь-июнь 2018 года (125,2 тыс. кв. м.). Снижение показателя ввода в эксплуатацию общей площади жилья связано со смещением многоэтажного строительства на граничащие с Городом Томском территории Томского района, а также с несоблюдением сроков ввода в эксплуатацию жилья отдельными застройщиками.
Следует отметить ввод в эксплуатацию в июле 2019 года одного из проблемных объектов долевого строительства по адресу: Кедровая, 34. Также до конца года планируется ввести в эксплуатацию 1 этап многоквартирного жилого дома по ул. Нефтяная, 15.
Жилищный фонд Города Томска (c учетом введенной в январе-июне 2019 года общей площади жилья) по состоянию на 01.07.2019 составил 13 966,5 тыс. кв. м.
Ожидаемое по итогам 2019 года увеличение общей площади жилого фонда Города Томска за счет ввода в эксплуатацию 220 тыс. кв. м. нового жилья составляет 14 153,4 тыс. кв. м. Средняя обеспеченность населения Города Томска жильем в 2019 году, по оценке, увеличится с 23,4 кв. м. до 23,7 кв. м. общей площади жилья в расчете на 1 жителя.
В настоящее время на территории Города Томска 554 многоквартирных дома признаны аварийными и подлежащими сносу (реконструкции) и нуждаются в расселении. Ежемесячно после каждого заседания Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда количество аварийных многоквартирных домов увеличивается.
Распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2019 № 233-ра утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2024 годы в рамках исполнения Томской областью установленных Региональным проектом "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" задач и показателей. Согласно данной программе до 2024 года планируется ликвидировать аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 01.01.2017 и сократить общее количество аварийных многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Томск".
В период с 01.01.2012 по 01.01.2017 на территории Города Томска 449 многоквартирных домов признаны аварийными из них 418 домов требуют расселения и включены в заявку на привлечение средств федерального бюджета (не включены 3 дома, в которых произошел пожар, 7 домов, признанных аварийными, по которым постановления об утверждении решения комиссии приняты в январе 2017 года и 21 расселенный дом).
Подлежащие расселению дома включают 3 371 жилое помещение, из которых 1 314 однокомнатных квартир, 1 570 двухкомнатных квартир, 487 трех- и более комнатных квартир. Общая площадь жилых помещений составляет 124 298 кв.м.
В случае приобретения для жителей аварийных домов квартир, которые соответствуют по площади ранее занимаемым ими жилым помещениям, для переселения всех граждан необходимо 7,08 млрд. руб. В случае расселения граждан с учетом действующих мер социальной поддержки, требуемая площадь приобретаемого жилья возрастает со 124 198 кв.м до 159 283 кв.м, или на 28,2%. Соответственно, потребность в финансовых средствах для расселения аварийного жилья увеличивается с 7,08 млрд. руб. до 8,68 млрд. руб., или на 22,6%.
Для ликвидации к 2024 году аварийного жилищного фонда Города Томска, признанного таковым по состоянию на 01.01.2017, расчетная потребность в финансировании мероприятий национального проекта составляет ежегодно более 1 миллиарда рублей. Между тем в первые три года реализации проекта объем финансовых поступлений из федерального бюджета для Томской области планируется в размере 500 млн. рублей ежегодно.
Объем выделяемых Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средств (исходя из стоимости 1 кв.м по 42 880 руб.) недостаточен для формирования начальной максимальной цены контракта на приобретение благоустроенного жилого помещения и проведения закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) с учетом ситуации на рынке жилья в Городе Томске.
Застройщики предлагают к приобретению жилые помещения, с большей стоимостью за 1 кв.м., что является причиной отсутствия заинтересованности со стороны представителей строительной отрасли в участии в электронных аукционах и в итоге ставит под угрозу освоение средств финансовой поддержки и успешной реализации национального проекта.
За счет дополнительного финансирования можно решить проблему разницы в площадях расселяемых и предоставляемых жилых помещений и в стоимости приобретения жилых помещений, установленной Минстроем РФ (42 880 руб. за 1 кв. м.) и фактически сложившейся в Городе Томске стоимостью 1 кв.м. жилья на первичном рынке (55 783 руб.).
По итогам прошедшего 15.07.2019 заседания рабочей группы по вопросам реализации Указа Президента РФ от 07.05.2018 №204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" под председательством заместителя Губернатора Томской области по экономике А.А. Антонова принято решение сформировать предложения по корректировке областного бюджета на дополнительное финансирование в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" на 2019 год вследствие разницы между нормативной и рыночной ценами 1 кв. м. жилых помещений, а также вследствие разницы между предоставляемой и расселяемой общей площадью жилых помещений, что повысит вероятность достижения цели национального проекта "Жилье и городская среда" - обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.