АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2019 года № 74а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 12.12.2014 № 489а
________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2020 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 27 сентября 2019 года № 347а
_____________________________________________________________
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Законом Томской области от 29 декабря 2018 года № 151-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
постановляю:
Внести в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 489а "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 12/2 (113), часть 2 от 30.12.2014) следующие изменения:
в государственной программе "Развитие культуры и туризма в Томской области", утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):
1. Паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Главу 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Главу 2 "Цель и задачи государственной программы, показатели цели и задач государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Главу 3 "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
5. В абзаце третьем главы 4 "Управление и контроль за реализацией государственной программы, в том числе анализ рисков реализации государственной программы" слова "Комитет по охране объектов культурного наследия Администрации Томской области" заменить словами "Комитет по охране объектов культурного наследия Томской области".
6. Подпрограмму 1 "Развитие культуры и архивного дела в Томской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области" изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
7. Подпрограмму 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области" изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
8. Обеспечивающую подпрограмму изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Рожков
Приложение № 1
к постановлению Администрации Томской области
от 21.02.2019 № 74а
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы | Развитие культуры и туризма в Томской области | ||||||||||
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент по культуре и туризму Томской области | ||||||||||
Соисполнители государственной программы | Департамент по культуре и туризму Томской области | ||||||||||
Участники государственной программы | Департамент по культуре и туризму Томской области; | ||||||||||
Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа | Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала | ||||||||||
Цель государственной программы | Повышение качества и доступности услуг в сфере культуры и туризма Томской области | ||||||||||
Показатели цели государственной программы и их значения | Показатели цели | 2013 год (факт) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
1. Индекс участия населения Томской области в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, ед. на жителя | 1,78 | 1,81 | 2,01 | 2,11 | 2,21 | 2,31 | 2,41 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | |
2. Прирост лиц, размещенных | 0 | 0 | 0,05 | 0,4 | 1,1 | 1,5 | 3,2 | 5,9 | 7,6 | 8,9 | |
Задачи государственной программы | Задача 1. Развитие культуры и архивного дела в Томской области. | ||||||||||
Показатели задач государственной программы и их значения | Показатели задач | 2013 год (факт) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
Задача 1. Развитие культуры и архивного дела в Томской области. | |||||||||||
1. Охват населения услугами театрально-зрелищных учреждений Томской области | 494 | 512 | 500 | 510 | 520 | 530 | 540 | 550 | 550 | 550 | |
2. Среднее число выставок в расчете | 5,3 | 6 | 4,6 | 5 | 5,4 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | |
3. Доля объектов культурного наследия, находящихся | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 38 | 38 | |
4. Доля документов областных архивов, находящихся | 88 | 88 | 88 | 88 | 88 | 88 | 88 | 88 | 88 | 88 | |
5. Количество посещений библиотек на 1000 человек населения Томской области, ед. | 3403 | 3414 | 3414 | 3425 | 3436 | 3447 | 3459 | 3470 | 3470 | 3470 | |
6. Доля детей (0 - 17 лет), привлекаемых к участию | 6,3 | 7,3 | 8,3 | 9,3 | 10,3 | 10,3 | 10,3 | 10,3 | 10,3 | 10,3 | |
Задача 2. Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области | |||||||||||
1. Численность граждан России, размещенных | 157,4 | 154 | 154,5 | 155,6 | 157,4 | 160 | 163,0 | 167,2 | 170,0 | 172,0 | |
2. Численность иностранных граждан, размещенных | 4,65 | 4,01 | 4,02 | 4,03 | 4,07 | 4,14 | 4,2 | 4,3 | 4,32 | 4,5 | |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1. Развитие культуры и архивного дела в Томской области | ||||||||||
Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее - ВЦП) | ВЦП "Создание условий для предоставления населению Томской области библиотечных услуг" | ||||||||||
ВЦП "Создание условий для предоставления населению Томской области музейных услуг" | |||||||||||
ВЦП "Сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Томской области" | |||||||||||
ВЦП "Обеспечение предоставления архивных услуг архивными учреждениями Томской области" | |||||||||||
ВЦП "Развитие профессионального искусства и народного творчества" | |||||||||||
ВЦП "Создание условий для развития кадрового потенциала Томской области в сфере культуры и архивного дела" | |||||||||||
ВЦП "Повышение конкурентоспособности туристских услуг в Томской области" | |||||||||||
Сроки реализации государственной программы | 2015 - 2020 годы | ||||||||||
Объем и источники финансирования государственной программы | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |
федеральный бюджет | 189 669,7 | 5 859,7 | 8 856,6 | 28 873,3 | 43 487,9 | 92 765,3 | 3 190,9 | 3 318,0 | 3 318,0 | ||
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях | 6 875,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6 875,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
областной бюджет | 14 172 928,6 | 1 361 672,7 | 1 404 190,9 | 1 595 488,5 | 1 898 391,8 | 2 118 381,1 | 1 978 149,0 | 1 908 327,3 | 1 908 327,3 | ||
местные бюджеты | 55 737,1 | 6 848,7 | 9 634,2 | 3 938,1 | 2 663,4 | 32 202,7 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | ||
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
всего по источникам | 14 418 335,4 | 1 374 381,1 | 1 422 681,7 | 1 628 299,9 | 1 944 543,1 | 2 243 349,1 | 1 981 489,9 | 1 911 795,3 | 1 911 795,3 | ||
Приложение № 2
к постановлению Администрации Томской области
от 21.02.2019 № 74а
1. Характеристика текущего состояния
сферы реализации государственной программы
Томская область принадлежит к числу регионов, обладающих значительным историко-культурным, архивным и туристским потенциалом с развитой сетью государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих услуги населению, обеспечивающих доступ населения к культурным ценностям, информации и знаниям о них.
Приоритеты государственной политики развития культуры, архивного дела и туризма установлены стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, одним из механизмов достижения целей и задач которых призвана стать государственная программа "Развитие культуры и туризма в Томской области" (далее - государственная программа).
В предыдущие годы работа по реализации приоритетных направлений государственной политики в сферах культуры, туризма и архивного дела осуществлялась посредством реализации программных мероприятий государственной программы "Развитие культуры в Томской области на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.11.2012 № 468а, государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.11.2012 № 467а, а также ведомственных целевых программ Департамента по культуре и туризму Томской области. По итогам реализации в 2013 - 2014 годах мероприятий вышеназванных программ в сравнении с 2011 - 2012 годами были достигнуты следующие результаты:
начался процесс внедрения информационно-коммуникационных технологий в сфере культуры и туризма: созданы региональные интернет-портал "Культура Томской области" и специализированный информационный ресурс о туристских возможностях Томской области http://travel-tomsk.ru, работают интернет-ресурсы государственных и муниципальных учреждений культуры, туризма и архивного дела, оцифрована и каталогизирована большая часть музейных и библиотечных фондов и др.;
на 9% увеличилось количество культурно-массовых мероприятий, проведенных силами государственных и муниципальных учреждений культуры;
в 4 раза увеличился объем финансовых средств, привлеченных из федерального бюджета для реализации мероприятий сферы культуры на территории Томской области;
на 34% увеличилась доля объектов культурного наследия, по которым подготовлены и направлены в Министерство культуры Российской Федерации пакеты документов для внесения информации в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия, в общем количестве объектов культурного наследия Томской области;
проведена работа по улучшению условий для предоставления услуг в сфере культуры для городского и сельского населения: приобретены 4 мобильных культурных центра (мобильные клубы, библиобусы), частично оснащены музыкальными инструментами и производственным оборудованием детские школы искусств;
выполнен ряд мероприятий по модернизации инфраструктуры архивной отрасли Томской области (реконструкция зданий ОГКУ "Государственный архив Томской области" и муниципального архива Каргасокского района, частичное оснащение архивов современным оборудованием);
увеличивается объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма, включая туристские услуги и услуги гостиниц и аналогичных средств размещения и др.;
выполнен ряд стратегических для развития туризма на территории Томской области исследовательских работ по оценке состояния сферы туризма в регионе, формированию туристских кластеров с целью их включения в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", проведению курортологических, гидрогеологических исследований перспективных для развития туризма районов Томской области;
разрабатываются новые туристские маршруты.
Более подробно анализ состояния сферы культуры, архивного дела и туризма Томской области представлен в подпрограмме 1 "Развитие культуры и архивного дела в Томской области" и подпрограмме 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области" к государственной программе.
Анализ основных направлений сферы культуры, архивного дела и туризма Томской области в сравнении с регионами Сибирского федерального округа (далее - СФО) согласно данным отдела статистики деятельности учреждений культуры Главного информационно-вычислительного центра Министерства культуры Российской Федерации <1> и данным мониторинга показателей развития туризма в субъектах Российской Федерации, проведенного Федеральным агентством по туризму, по итогам 2013 года выглядит следующим образом:
--------------------------------
<1> Информация представлена по данным отдела статистики деятельности учреждений культуры Главного информационно-вычислительного центра Министерства культуры Российской Федерации по итогам 2013 года в целом по организациям, находящимся в федеральном и местном (находящимся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации) ведении.
1) в сфере культуры:
а) в сфере музейного дела:
7-е место по общему объему музейных фондов (435310 единиц хранения);
8-е место по числу музейных выставок (580 единиц);
7-е место по числу посещений музеев от общей численности населения региона (307,1 тыс. человек/28,9%). Лидируют по этому показателю Республика Хакасия (343,5/64,4% соответственно), Красноярский край (1798,3/63,2%), Кемеровская область (1289,1/47%), Омская область (883,5/44,8%), Республика Бурятия (407,4/41,9%).
Томская область занимает 1-е место в СФО по количеству учреждений музейного типа, требующих ремонта, в регионе самый высокий процент строений музеев, находящихся в неудовлетворительном состоянии (45,9%);
