АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2018 года № 10а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 12.12.2014 № 492а
________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2020 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 27 сентября 2019 года № 360а
__________________________________________________________
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации"
постановляю:
Внести в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства в Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 1/1 (114), часть 2 от 15.01.2015) следующие изменения:
в государственной программе "Развитие предпринимательства в Томской области", утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):
1. В паспорте Программы:
1) раздел "Соисполнители государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Соисполнители государственной программы | Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области; Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области; Департамент инвестиций Томской области"; |
2) раздел "Участники государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Участники государственной программы | Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области; Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области"; |
3) раздел "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Задачи государственной программы | Задача 1. Стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства - важного источника доходов населения. Задача 2. Обеспечение эффективного недропользования субъектами предпринимательской деятельности. Задача 3. Реализация инвестиционных проектов за счет внедрения новых механизмов поддержки. Задача 4. Создание благоприятных условий для формирования конкурентоспособного, экономически устойчивого промышленного комплекса Томской области"; |
4) раздел "Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" дополнить строками следующего содержания:
"Задача 3. Реализация инвестиционных проектов за счет внедрения новых механизмов поддержки | ||||||||
Объем инвестиций | - | - | - | - | - | 1 143,4 | 14,1 | - |
Количество созданных новых рабочих мест | - | - | - | - | - | 17 | 151 | 2 |
Задача 4. Создание благоприятных условий для формирования конкурентоспособного, экономически устойчивого промышленного комплекса Томской области | ||||||||
Темп роста объема отгруженной промышленной продукции ведущих отраслей обрабатывающей промышленности, | - | - | - | - | - | 116 | 125 | 135 |
Темп роста выработки на одного занятого ведущих отраслей обрабатывающей промышленности, | - | - | - | - | - | 131 | 139 | 148"; |
5) раздел "Подпрограммы государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" (далее - подпрограмма 1). Подпрограмма 2 "Развитие сферы общераспространенных полезных ископаемых" (далее - подпрограмма 2). Подпрограмма 3 "Повышение предпринимательской активности в моногороде ЗАТО Северск за счет развития механизмов поддержки реализации инвестиционных проектов" (далее - подпрограмма 3). Подпрограмма 4 "Развитие ведущих отраслей обрабатывающей и нефтегазодобывающей промышленности в Томской области" (далее - подпрограмма 4). "Обеспечивающая подпрограмма"; |
6) раздел "Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
"Объем | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
федераль-ный бюджет | 1 039 646,67 | 290 008,25 | 224 932,40 | 70 722,52 | 219 072,80 | 160 684,70 | 74 226,00 | |
областной бюджет (утверж-дено) | 1 138 796,90 | 289 836,00 | 250 098,10 | 161 322,20 | 190 570,20 | 123 485,20 | 123 485,20 | |
областной бюджет (потреб-ность) | 669 913,80 | - | 25 328,30 | 54 165,00 | 195 122,00 | 133 964,70 | 261 333,80 | |
местные бюджеты (по согла-сованию) | 82 091,84 | 33 353,30 | 25 887,45 | 7 008,04 | 8 207,55 | 3 811,60 | 3 823,90 | |
внебюд-жетные источники (по согла-сованию) | 2 876 924,62 | 1 650,00 | 35 259,50 | 15 694,22 | 1 064 768,30 | 764 771,30 | 994 781,30 | |
всего | 5 807 373,83 | 614 847,55 | 561 505,75 | 308 911,98 | 1 677 740,85 | 1 186 717,50 | 1 457 650,20". |
2. В главе 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы":
1) после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"Одним из эффективных механизмов обеспечения устойчивого экономического развития территорий и создания особых условий развития предпринимательства, в том числе установления особого правового режима ведения предпринимательской деятельности и улучшения инвестиционного климата, является создание территорий опережающего социально-экономического развития (далее - ТОР). Реализация данного механизма будет осуществляться в ЗАТО Северск.
Приоритетными направлениями развития предпринимательства определены обрабатывающая и нефтегазодобывающая промышленности. Их развитие основано на:
содействии технологическому перевооружению и модернизации промышленных предприятий, повышению конкурентоспособности;
стимулировании промышленных предприятий к созданию новой и высокотехнологичной продукции;
повышении эффективности нефтегазодобывающего комплекса Томской области.";
2) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
3) в абзаце десятом слова "а также на обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов (общераспространенных полезных ископаемых)" заменить словами "на обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов (общераспространенных полезных ископаемых), формирование конкурентоспособного, экономически устойчивого промышленного комплекса Томской области, а также на создание ТОР в ЗАТО Северск";
4) после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Повышение предпринимательской активности в моногороде ЗАТО Северск за счет развития механизмов поддержки реализации инвестиционных проектов";
"Развитие ведущих отраслей обрабатывающей и нефтегазодобывающей промышленности в Томской области";";
5) раздел "Развитие промышленности Томской области" изложить в следующей редакции:
"Развитие ведущих отраслей обрабатывающей
промышленности Томской области
Обрабатывающая промышленность региона является одной из самых динамично развивающихся секторов экономики и драйвером роста промышленности Томской области (с 2013 года производственный индекс вырос на 134,4% к 2016 году). В 2016 году индекс производства обрабатывающих производств составил 102,9%. Достижению данного показателя способствовали высокие темпы роста следующих ведущих отраслей обрабатывающей промышленности: производство кокса и нефтепродуктов (104,8%), производство электрического оборудования (107,5%), производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки (106,3%), производство химических веществ и химических продуктов (103,6%).
В соответствии с новым ОКВЭД 2 развитие ведущих отраслей обрабатывающей промышленности определяется по следующим видам экономической деятельности:
Класс 19. Производство нефтепродуктов;
Класс 20. Производство химических веществ и химических продуктов;
Класс 21. Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях;
Класс 22. Производство резиновых и пластмассовых изделий;
Класс 25. Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования;
Класс 26. Производство компьютеров, электронных и оптических изделий;
Класс 27. Производство электрического оборудования;
Класс 28. Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки.
Наиболее значимыми видами экономической деятельности по удельному весу в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств по итогам 8 месяцев 2017 года являются:
производство химических веществ и химических продуктов - 16,0%;
производство электрического оборудования - 15,0%;
производство нефтепродуктов - 7,2%;
производство компьютеров, электронных и оптических изделий - 6,0%.
В результате опережающего развития наукоемких и высокотехнологичных производств, благодаря успешно реализуемым инвестиционным проектам и имеющимся механизмам государственной поддержки значительно возросла доля производства компьютеров, электронных и оптических изделий и производство электрического оборудования (в 2013 году - 14,4%, за 8 месяцев 2017 года - 21,3%).
1. Производство химических веществ и химических продуктов - доля 16,0%. Индекс производства за 2016 год составил 103,6%, за восемь месяцев 2017 года - 104,6%.
Развитие отрасли в Томской области осуществляется в первую очередь за счет реализации ранее начатых проектов по комплексной реконструкции и техническому перевооружению в ООО "Томскнефтехим" и производства формалина и концентрата карбамидоформальдегидного в ООО "Сибметахим".
Кроме того, данная отрасль является составной частью нефтехимического кластера, в рамках которого происходит увеличение цепочки переделов и повышение глубины переработки топливно-сырьевых продуктов в базовые полимеры, пластики, продукцию органического синтеза, полуфабрикаты и прочие продукты нефтехимии. Открыто производство абсолютно новой для Томской области продукции биаксиально-ориентированной полипропиленовой пленки на площадях ООО "Томскнефтехим".
В среднесрочной перспективе развитие будет осуществляться за счет средств компаний, направляемых на реализацию проектов, предполагающих модернизацию и реконструкцию действующих производственных мощностей, частичный ввод новых мощностей, а также завершение начатых ранее проектов, в том числе:
строительство нового производства технических газов и сжатого воздуха в ООО "Криогенмаш-газ" (2014 - 2018 годы);
увеличение мощности производства метанола с 2800 до 3100 тонн в сутки в ООО "Сибметахим" (2018 - 2020 годы);
строительство завода по производству реагентов ООО "НПО "Реагенты Сибири" на северной площадке промпарка (2017 - 2020 годы).
2. Производство электрического оборудования - доля 15,0%. Индекс производства в 2016 году составил 107,5%, за восемь месяцев 2017 года - 106,8%.
Ускоренное развитие отрасли осуществляется за счет того, что промышленные предприятия переориентируются на производство новых перспективных видов наукоемкой продукции, которая обладает улучшенными характеристиками и пользуется спросом у заказчиков.
Важным этапом в развитии наукоемких технологий и промышленности Томской области стал запуск современного производства антипомпажных и регулирующих клапанов и электроприводов к ним на ОАО "Томский электромеханический завод им. В.В. Вахрушева".
Благодаря развитию сотрудничества томских предприятий с ПАО "Газпром" создано уникальное импортозамещающее машиностроительное производство востребованных изделий для нефтегазодобывающей промышленности. Объем инвестиций в проект составил более 1,5 млрд. рублей.
Проект реализован в рамках Специального инвестиционного контракта № 5, подписанного 04.10.2016 между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Администрацией Томской области, ООО "Томские технологии машиностроения" и ОАО "Томский электромеханический завод им. В.В. Вахрушева". Срок действия контракта - 2015 - 2022 годы.
На основании Закона Томской области от 1 сентября 2017 года № 87-ОЗ "О предоставлении налоговых льгот участникам специальных инвестиционных контрактов-инвесторам в Томской области" инвестору проекта ООО "Томские технологии машиностроения" предоставлено право на применение льгот по налогу на имущество организации, созданного в рамках проекта, и по налогу на прибыль организации, зачисляемого в областной бюджет.
