АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2018 года № 23а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 22.02.2008 № 27а
В целях совершенствования порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Томской области
постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 22.02.2008 № 27а "О предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов" ("Собрание законодательства Томской области", № 2 (31) от 29.02.2008) следующие изменения:
1) в преамбуле после слов "Закона Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области" дополнить словами "и в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
2) Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации
Томской области
от 18.01.2018 № 23а
Положение
о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи
с производством (реализацией) товаров, выполнением работ,
оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов
1. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует предоставление из областного бюджета субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области" государственной программы "Улучшение инвестиционного климата и укрепление международных и межрегиональных связей Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а "Об утверждении государственной программы "Улучшение инвестиционного климата и укрепление международных и межрегиональных связей Томской области".
Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент инвестиций Томской области.
2. Получателями субсидий являются субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы), под которыми в целях настоящего Положения понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в том числе иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели, - производители товаров, работ, услуг в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Томской области.
Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
3. Целью предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам) является возмещение части затрат по:
1) уплате процентной ставки по кредитным договорам (далее - субсидии по кредитам);
2) уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - субсидии по лизингу);
3) уплате вознаграждения по договорам коммерческой концессии и субконцессии (франчайзинга) (далее - субсидии по франчайзингу);
4) подготовке корпоративных облигационных займов;
5) обслуживанию корпоративных облигационных займов;
6) плате за технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - субсидии за технологическое присоединение);
7) комиссионным расходам, связанным с открытием и обслуживанием аккредитивов (далее - субсидии по аккредитивам).
4. Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам) на возмещение части затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам).
5. Субсидии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам), зарегистрированным в установленном порядке, состоящим на учете в качестве налогоплательщика в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по Томской области, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и осуществляющим свою хозяйственную деятельность на территории Томской области, планирующим к реализации и (или) реализующим инвестиционные проекты (далее - проекты), соответствующие одному из нижеперечисленных требований:
1) по проекту осуществляется внедренческая (деятельность по внедрению в производство и в сферу услуг результатов инновационной и научно-технической деятельности) и (или) инновационная деятельность;
2) по проекту создается, расширяется, реконструируется или технически перевооружается собственное производство посредством осуществления капитальных вложений в объекты основных средств на территории Томской области.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
Условия предоставления субсидий
6. Субсидии предоставляются субъекту инвестиционной деятельности (инвестору) при следующих условиях:
1) заключено инвестиционное соглашение о реализации проекта, которое является соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета, между Департаментом инвестиций Томской области и субъектом инвестиционной деятельности (инвестором) (далее - Соглашение);
2) соблюдены условия Соглашения и показатели результативности реализации проекта;
3) подтверждено целевое использование привлеченных средств в рамках реализации проекта путем предоставления в Департамент инвестиций Томской области документов, указанных в пунктах 33 - 47 настоящего Положения, и согласован расчет предоставляемых субсидий;
4) отсутствуют основания прекращения государственной поддержки.
7. Условиями предоставления субсидий, включаемыми в Соглашение, являются:
1) согласие субъекта инвестиционной деятельности (инвестора) на осуществление Департаментом инвестиций Томской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом инвестиционной деятельности (инвестором) условий, целей и порядка предоставления субсидий;
2) обеспечение субъектом инвестиционной деятельности (инвестором) включения в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Департаментом инвестиций Томской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
3) определение в Соглашении показателей результативности реализации проекта по форме, установленной согласно приложению № 2 к настоящему Положению (далее - показатели результативности). Указанные показатели результативности определяются на период реализации проекта с первого января года заключения Соглашения до первого января года, следующего за годом окончания выплаты субсидий.
8. Субсидии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам), которые на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:
1) не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, состоят на учете в качестве налогоплательщика в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по Томской области, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, не являются индивидуальным предпринимателем, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2) не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед областным бюджетом;
3) не получают средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения;
4) не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) не имеют задолженность по оплате уставного капитала.
9. Субсидии по кредитам предоставляются по действующим на дату издания распоряжения Губернатора Томской области о предоставлении государственной поддержки кредитным договорам, привлеченным в кредитных организациях на реализацию проекта. Предельный срок предоставления субсидии составляет пять лет.
Субсидии по кредитам предоставляются:
1) в части кредита, направленной на приобретение, модернизацию и создание основных средств в рамках проекта;
2) в размере 8 процентов годовых, но не более размера платы за пользование кредитом, предусмотренного кредитным договором;
3) в сумме не более 2500 тыс. рублей в год;
4) после подтверждения целевого использования кредитных средств, привлеченных в рамках реализации проекта, где датой подтверждения целевого использования кредитных средств, привлеченных в рамках реализации проекта, является дата начала использования кредитных средств на реализацию проекта;
5) при своевременности уплаты основного долга по кредиту и начисленных процентов по нему согласно условиям кредитного договора.
10. Субсидии по лизингу предоставляются по действующим на дату издания распоряжения Губернатора Томской области о предоставлении государственной поддержки договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в рамках реализации проектов. Предельный срок предоставления субсидии составляет пять лет.
Субсидии по лизингу предоставляются:
1) в размере 8 процентов годовых от остаточной суммы лизинговых платежей (общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок его действия (без учета выкупной стоимости предмета лизинга), уменьшенная на сумму авансовых (обеспечительных, в том числе суммы задатка) платежей и лизинговых платежей). Налог на добавленную стоимость не относится к фактическим затратам для получателей субсидий, находящихся на общей системе налогообложения;
2) в сумме не более 2500 тыс. рублей в год;
3) при своевременности уплаты платежей согласно условиям договора финансовой аренды (лизинга).
11. Субсидии по франчайзингу предоставляются по договорам коммерческой концессии и субконцессии (франчайзингу), заключенным с предельным сроком пять лет в рамках реализации проектов, в целях возмещения части вознаграждений.
Субсидии по франчайзингу предоставляются:
1) при фиксированном разовом платеже - 50 процентов от суммы фиксированного разового платежа, но не более 2500 тыс. рублей в год;
2) при периодических платежах - 50 процентов от суммы периодических платежей, но не более 2500 тыс. рублей в год;
3) при отчислении в виде процента от выручки - в размере одной второй от установленного договором процента к выручке, но не более 2500 тыс. рублей в год;
4) при своевременности уплаты вознаграждений согласно условиям договоров коммерческой концессии и субконцессии (франчайзинга).
12. Субсидии по подготовке корпоративных облигационных займов предоставляются в целях возмещения части фактических затрат по подготовке корпоративного облигационного займа с целью привлечения денежных средств на реализацию проекта. К субсидированию принимаются затраты по оплате услуг организатора выпуска (без налога на добавленную стоимость) и (или) андеррайтера выпуска (без налога на добавленную стоимость).
Субсидии по подготовке корпоративных облигационных займов предоставляются:
1) в размере не более фактических затрат по подготовке корпоративного облигационного займа, но не более 2500 тыс. рублей в год;
2) при подтверждении целевого использования средств по форме, утвержденной Департаментом инвестиций Томской области, на оплату услуг организатора выпуска корпоративного облигационного займа, при подтверждении государственной регистрации проспекта эмиссии облигаций и (или) на оплату услуг андеррайтера после полного размещения облигаций;
3) пропорционально доле привлеченного займа, направленного на приобретение, создание и модернизацию основных средств.
13. Субсидии по обслуживанию корпоративных облигационных займов предоставляются в целях возмещения части расходов по обслуживанию корпоративного облигационного займа, привлеченного с целью реализации проекта.
Субсидии по обслуживанию корпоративных облигационных займов предоставляются:
1) по окончании очередного купонного периода в размере 8 процентов годовых от суммы облигационного займа, привлеченного в рамках реализации проекта и направленного на создание, модернизацию и приобретение основных средств, но не более 2500 тыс. рублей в год;
2) при своевременности выполнения эмитентом обязательств по выплате купонного дохода по окончании купонного периода.
14. Субсидии за технологическое присоединение предоставляются в целях возмещения части платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, осуществленное в рамках реализации проекта.
Субсидии за технологическое присоединение предоставляются единовременно в размере 50 процентов от установленного размера платы за технологическое присоединение, но не более 2500 тыс. рублей в год.
15. Субсидии по аккредитивам предоставляются в целях возмещения части затрат - комиссионных расходов по аккредитивам, открытым в кредитных организациях с предельным сроком пять лет в рамках реализуемого проекта.
Субсидии по аккредитивам предоставляются в размере 50 процентов от фактически уплаченных сумм комиссионных расходов за открытие и обслуживание аккредитивов (в том числе оплата услуг банку-эмитенту за открытие аккредитива, подтверждение аккредитива, учет документов (дисконтирование) по аккредитиву, платеж по аккредитиву), но не более 2500 тыс. рублей в год.
