АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 года № 1355
О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 30.09.2014 № 981 “Об утверждении муниципальной программы “Благоустройство Города Томска” на 2015-2020 годы”
________________________________________________________
Отменено с 01 июня 2018 года на основании
постановления Администрации Города Томска от 28 мая 2018 года № 443
__________________________________________________________________________
В целях приведения муниципальной программы “Благоустройство Города Томска” на 2015-2017 годы” в соответствие с решением Думы Города Томска от 25.12.2015 № 110 “О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 09.12.2014 № 1200 “О бюджете муниципального образования “Город Томск” на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов”,
постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению администрации Города Томска от 30.09.2014 № 981 “Об утверждении муниципальной программы “Благоустройство Города Томска” на 2015-2017 годы” (далее - муниципальная программа) следующие изменения:
1) раздел I, II, III, IV муниципальной программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) раздел IV.I “Подпрограмма “Благоустройство территорий” на 2015-2020 годы” муниципальной программы изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) раздел IV.II “Подпрограмма “Озеленение территории” на 2015-2020 годы” муниципальной программы изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
4) раздел IV.III “Подпрограмма “Обеспечение наружного освещения” на 2015-2020 годы” муниципальной программы изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
5) приложения 1, 2 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложениям 5, 6 к настоящему постановлению.
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования “Город Томск”;
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 26.12.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по городскому хозяйству В.П. Хана.
Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн
Приложение 1 к постановлению
администрации Города Томска
от 30.12.2015 № 1355
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Благоустройство Города Томска» на 2015-2020 годы»
I. Общий паспорт муниципальной программы
«Благоустройство Города Томска» на 2015-2020 годы»
Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы | Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 № р460 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Город Томск»» | |||||||||||||
Куратор муниципальной программы | Заместитель Мэра Города Томска по городскому хозяйству | |||||||||||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска | |||||||||||||
Соисполнители | Администрация Кировского района Города Томска, | |||||||||||||
Участники | ООО «Горсети» (по согласованию) | |||||||||||||
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска | Экологичная и безопасная среда жизнедеятельности | |||||||||||||
Наименование стратегической задачи развития Города Томска | Благоустройство и зеленое строительство | |||||||||||||
Цель и задачи муниципальной программы | Цель: Благоустройство и зеленое строительство Задача 1: Повышение качества городской среды на внутриквартальных территориях муниципального образования «Город Томск»; Задача 2: Совершенствование системы благоустройства и создание эффективной и устойчивой системы озеленения муниципального образования «Город Томск»; Задача 3: Повышение качества и комфортности инфраструктуры городской среды посредством обеспечения уличного освещения и повышения энергетической эффективности установок наружного освещения на территории муниципального образования «Город Томск». | |||||||||||||
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения | 2013 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с потребностью | в соответствии с потребностью | в соответствии с потребностью | в соответствии с потребностью | в соответствии с потребностью | |||
Цель: Благоустройство и зеленое строительство | ||||||||||||||
Показатель цели: Доля соответствующих установленным нормативам, %: |
|
|
|
|
|
|
| 10 | 10 | 10 | ||||
Показатель цели: Площадь зеленых насаждений общего пользования в расчете на 1 жителя, кв. м. | 156,4 | 168 | 168 | 168 | 168 | 168 | 168 | 168 | 168 | 168 | ||||
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения | 2013 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | |||
Задача 1: Повышение качества городской среды на внутриквартальных территориях муниципального образования «Город Томск» | ||||||||||||||
1. Показатель задачи: Площадь отремонтированных, в т.ч. капитально, дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД (внутриквартальных проездов), тыс. м2 | 118,05 | 20,60793 | 20,60793 | 76,965 | 6,007 | 66,722 | 3,986 | 42,048 | 45,211 | 47,8 | ||||
2.Показатель задачи: Доля площади отремонтированных, в т.ч. капитально, дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД (внутриквартальных проездов) от их общей площади, % | 1,4 | 0,24 | 0,24 | 0,91 | 0,07 | 0,79 | 0,05 | 0,5 | 0,53 | 0,56 | ||||
3.Показатель задачи: Количество жителей, которым обеспечивается комфортность проживания и пользования на территории муниципального образования «Город Томск», чел. | 38 460 | 29593 | 29593 | 45142 | 4607 | 29160 | 3870 | 24855 | 21166 | 20864 | ||||
Задача 2: Совершенствование системы благоустройства и создание эффективной и устойчивой системы озеленения муниципального образования «Город Томск» | ||||||||||||||
1. Показатель задачи: Уровень озелененности городской территории, % | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 | ||||
2. Показатель задачи: Площадь зеленых насаждений общего пользования в нормативном состоянии, га | 51,4 | 100 | 51,4 | 150 | 51,4 | 200 | 51,4 | 200 | 200 | 200 | ||||
3. Показатель задачи: Доля площади зеленых насаждений общего пользования, приведенных в нормативное состояние, от общей площади зеленых насаждений общего пользования (нарастающим итогом), % | 0,3 | 1,0 | 0,5 | 1,5 | 0,5 | 2,0 | 0,5 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | ||||
Задача 3: Повышение качества и комфортности инфраструктуры городской среды посредством обеспечения уличного освещения и повышения энергетической эффективности установок наружного освещения на территории муниципального образования «Город Томск» | ||||||||||||||
1. Показатель задачи: Снижение ДТП в темное время суток (по отношению к прошлому году), (%) | 23 | 23 | 23 | 20 | 20 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | ||||
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей) | Годы: | Всего по источникам | местный бюджет | федеральный бюджет | областной бюджет | внебюджетные источники | |||||
потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | ||
всего | 2 671 826,1 | 673 795,3 | 2 633 812,9 | 673 795,3 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 38 013,2 | 0,00 | |
2015 | 356 137,1 | 235 905,9 | 344 123,9 | 235 905,9 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 12 013,2 | 0,00 | |
2016 | 512 925,5 | 218 944,7 | 486 925,5 | 218 944,7 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 26 000,00 | 0,0 | |
2017 | 477 414,5 | 218 944,7 | 477 414,5 | 218 944,7 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,0 | |
2018 | 447 642,1 | 0,00 | 447 642,1 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,0 | |
2019 | 433 963,9 | 0,00 | 433 963,9 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,0 | |
2020 | 443 743,0 | 0,00 | 443 743,0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,0 | |
Сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2020 гг. | ||||||||||
Перечень подпрограмм | 1. «Благоустройство территорий» на 2015-2020 годы; 2. «Озеленение территории» на 2015-2020годы; 3. «Обеспечение наружного освещения» на 2015-2020годы. | ||||||||||
Организация управления муниципальной программой и контроль за её реализацией: | |||||||||||
- управление муниципальной программой осуществляет | Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска | ||||||||||
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют | Администрация Кировского района Города Томска, | ||||||||||
II. Общая характеристика муниципальной программы
«Благоустройство Города Томска» на 2015-2020 годы»
В Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года), утв. решением Думы Города Томска от 25.04.2014 № 988, в рамках стратегического направления «Комфортная городская среда» и целевого вектора «Экологичная и безопасная среда жизнедеятельности» определена стратегическая задача «Благоустройство и зеленое строительство». Для решения данной стратегической задачи разработана настоящая муниципальная программа. Достижение поставленных в Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года) стратегических показателей «Доля соответствующих установленным нормативам, %:
(-придомовых территорий, -внутриквартальных проездов)» и «Площадь зеленых насаждений общего пользования в расчете на 1 жителя, кв. м.», будет обеспечено непосредственно в рамках настоящей муниципальной программы.
Динамичный рост городского населения, в последние годы, усилил остроту проблем, связанных с комфортностью проживания горожан, а именно: доступностью жилья и качеством коммунальных услуг, состоянием улично-дорожной сети и транспортного обслуживания. Проблемы в указанных сферах более всего волнуют горожан, а реализация задач по улучшению условий проживания в городском пространстве требует наибольших финансовых вложений. В связи с этим создание «Комфортной городской среды» - это второе стратегическое направление актуализированной Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года), приоритетами которого являются: сбалансированное пространственное развитие, городская инфраструктура жизнеобеспечения, доступное и комфортное жилье, улучшение экологической обстановки и повышение безопасности жизнедеятельности.
Работы по благоустройству занимают значительное место в объеме градостроительных работ. Устройство проезжих и пешеходных дорог, в свою очередь, является одним из основных требований в области благоустройства при проектировании генерального плана Города Томска. Улично-дорожную сеть составляют и внутриквартальные проезды, обеспечивающие жителям доступность к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов. Площадь внутриквартальных проездов и объектов рекреации, требующая постоянной и регулярной уборки за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск», с 2010г. выросла на 64,8 % и составляет 989,4496 тыс. м(2).
Современная массовая застройка и размещение на территории муниципального образования объектов городской инфраструктуры, загрязнение атмосферы отдаляют городские территории по их организации от исходных природных ландшафтов, при этом прогрессирует снижение эстетических качеств территорий, нарушение природной среды, и, как следствие, обострение медицинских и психологических проблем населения, проживающего на таких территориях. Необходимость противодействия перечисленным выше отрицательным антропогенным факторам выводит в разряд актуальных задач управления крупным современным городом, каким является город Томск, вопросы искусственного озеленения территорий. Зеленые насаждения на городских территориях играют исключительную роль в оздоровлении воздушного бассейна и улучшении микроклимата, формировании благоприятной среды обитания человека. Также, благодаря продуманно размещенной и ухоженной системе озелененных пространств городские территории приобретают эстетичный вид. Согласно действующему законодательству организация озеленения городской территории относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Еще одним из наиболее точных и наглядных критериев комфортности проживания граждан на территории того или иного муниципального образования является уровень развития сетей наружного освещения. Трудно переоценить значение наружного освещения в повседневной жизнедеятельности города и развитии городской инфраструктуры: это и безопасность движения транспорта и пешеходов, улучшение криминогенной обстановки, и снижение травматизма пешеходов при движении по тротуарам и пешеходным дорожкам.
Показатели цели, задач, мероприятий муниципальной программы «Благоустройство Города Томска» на 2015-2020 годы» представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной программы «Благоустройство Города Томска» на 2015-2020 годы» представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
III. Механизмы управления и контроля за реализацией муниципальной программы
«Благоустройство Города Томска» на 2015-2020 годы»
Куратор муниципальной программы (Программы) - заместитель Мэра Города Томска по городскому хозяйству. Куратор Подпрограмм муниципальной программы - заместитель Мэра Города Томска по городскому хозяйству. Ответственный исполнитель муниципальной программы - управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска. Соисполнители муниципальной программы - администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска.
Администрация Советского района Города Томска ежегодно, в срок до 25 января года, следующего за отчетным, представляет в управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы «Благоустройство территорий» на 2015-2020 годы, по итогам отчетного года - по форме, аналогичной приложению 8 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Город Томск», их формирования, реализации, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 № 677.
Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в управление экономического развития администрации Города Томска отчет о реализации настоящей Программы по итогам отчетного года - по форме согласно приложению 8 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Город Томск», их формирования, реализации, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 №677.
Реализацию мероприятий Программы осуществляют: управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска.
Участниками Программы (Подпрограмм) являются юридические и физические лица, определенные в установленном действующим законодательством порядке, непосредственно осуществляющие мероприятия Программы (Подпрограммы).
Ответственность за реализацию Программы, достижение показателей цели и задач, внесение изменений несет ответственный исполнитель муниципальной программы - управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска.
Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска организует постоянное взаимодействие с администрацией Советского района Города Томска, иными органами администрации Города Томска, являющимися соисполнителями Программы по вопросам:
