АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 года № 1348
Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Томск"
(с изменениями на 30 января 2024 года)
_____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Города Томска от 30 января 2024 года № 80
постановлением Администрации Города Томска от 28 марта 2023 года № 228
постановлением Администрации Города Томска от 18 января 2022 года № 27
постановлением Администрации Города Томска от 08 ноября 2021 года № 921
постановлением Администрации Города Томска от 29 октября 2020 года № 952
постановлением Администрации Города Томска от 20 февраля 2018 года № 138
постановлением Администрации Города Томска от 19 февраля 2018 года № 127
постановлением Администрации Города Томска от 12 января 2018 года № 7
постановлением Администрации Города Томска от 30 декабря 2016 года № 1394
постановлением Администрации Города Томска от 29 августа 2016 года № 924
постановлением Администрации Города Томска от 21 марта 2016 года № 201
_____________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Города Томска,
постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Томск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", утвержденный в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, используется при оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", начиная с проведения оценки эффективности за 2015 год.
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5. Пункт утратил с 23.02.2018 года - Постановлением Администрации Города Томска от 19 февраля 2018 года № 127, - см. предыдущую редакцию.
Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн
Приложение к постановлению
администрации Города Томска
от 30.12.2015 № 1348
Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных
программ муниципального образования "Город Томск"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Томск" (далее - муниципальные программы).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, указанных в Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, мониторинга и контроля, утвержденном постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 № 677 (далее - Порядок формирования и мониторинга муниципальных программ).
(пункт в редакции, введенной в действие с 31.03.2023 года постановлением Администрации Города Томска от 28.03.2023 года № 228, - см. предыдущую редакцию)
3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ (далее - оценка эффективности) направлена на предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальных программ от запланированного и проводится по действующим муниципальным программам за отчетный год.
(пункт в редакции, введенной в действие с 31.03.2023 года постановлением Администрации Города Томска от 28.03.2023 года № 228, - см. предыдущую редакцию)
4. Оценка эффективности проводится управлением экономического развития администрации Города Томска (далее - УЭР) ежегодно в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным, на основе данных, содержащихся в отчетах о реализации муниципальных программ по итогам отчетного года, утвержденных и предоставленных ответственными исполнителями муниципальных программ (далее - отчеты), с учетом результатов оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования "Город Томск", проводимой УЭР.
Формирование, утверждение и представление в УЭР отчетов, внесение в них изменений осуществляются ответственными исполнителями муниципальных программ (далее - ответственные исполнители) в соответствии с Порядком формирования и мониторинга муниципальных программ.
В случае поступления в УЭР отчетов, утверждённых ответственными исполнителями в связи с внесением изменений в ранее представленные отчеты (далее - скорректированные отчеты), после проведения оценки эффективности, УЭР проводится повторная оценка эффективности.
Повторная оценка эффективности проводится УЭР с учетом данных, содержащихся в скорректированных отчетах, в следующие сроки:
- в случае поступления скорректированных отчетов в УЭР до 6 апреля (включительно) года, следующего за отчетным, - в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта Порядка;
- в случае поступления скорректированных отчетов в УЭР после 6 апреля года, следующего за отчетным - в течение 15 рабочих дней с даты их поступления.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 31.03.2023 года постановлением Администрации Города Томска от 28.03.2023 года № 228, - см. предыдущую редакцию)
5. Оценка эффективности проводится в целом по муниципальной программе и включает в себя оценку эффективности мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы (далее - подпрограмма).
Критериями оценки эффективности являются:
1) достижение запланированных показателей целей и задач муниципальной программы и подпрограмм, показателей мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм;
2) освоение объема средств, направленных на реализацию муниципальной программы в целом и реализацию подпрограмм, мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм;
3) эффективность использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы в целом и реализацию подпрограмм, мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм;
4) качество управления муниципальной программой.
6. Оценка эффективности проводится в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Томск" согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
7. В результате проведения оценки эффективности муниципальной программе присваивается рейтинг эффективности реализации муниципальной программы в отчетном году:
1) высокоэффективная реализация муниципальной программы;
2) эффективная реализация муниципальной программы;
3) низкоэффективная реализация муниципальной программы;
4) неэффективная реализация муниципальной программы.
По итогам оценки эффективности составляется рейтинг эффективности муниципальных программ в порядке убывания для включения в сводные результаты проведенной оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Указанные сводные результаты включают в себя информацию о результатах оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования "Город Томск", проводимой УЭР, включенных в муниципальную программу.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 31.03.2023 года постановлением Администрации Города Томска от 28.03.2023 года № 228, - см. предыдущую редакцию)
8. (Пункт исключен с 02.09.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 29 августа 2016 года № 924,- см. предыдущую редакцию)
9. УЭР в срок не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным, формирует и направляет председателю, членамКоординационного совета по программно-целевому планированию (далее - Координационный совет), ответственным исполнителям, в департамент финансов администрации Города Томска, а также в Счетную палату Города Томска сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ за отчетный период, включающий:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 03.11.2020 года постановлением Администрации города Томска от 29 октября 2020 года № 952 - см. предыдущую редакцию)
Итоги реализации муниципальных программ за отчетный период с учетом проведенной оценки эффективности их реализации и предложения об усовершенствовании муниципальных программ рассматриваются на очередных заседаниях Координационного совета
(абзац дополнительно введен с 23.02.2018 года постановлением Администрации Города Томска от 19 февраля 2018 года № 127)
1) сведения о достижении запланированных показателей целей и задач муниципальных программ и подпрограмм за отчетный период;
2) сведения об освоении объема средств, направленных на реализацию муниципальных программ в целом и подпрограмм за отчетный период;
3) сведения о степени реализации мероприятий муниципальной программы, подпрограммы за отчетный период;
4) сводные результаты проведенной оценки эффективности реализации муниципальных программ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 02.09.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 29 августа 2016 года № 924,- см. предыдущую редакцию)
10. Пункт утратил силу с 31.03.2023 года - постановление Администрации Города Томска от 28.03.2023 года № 228. - См. предыдущую редакцию.
11. Ответственный исполнитель муниципальной программы, которая по итогам проведения оценки эффективности признана низкоэффективной или неэффективной, в срок не позднее 1 июня года, следующего за отчетным формирует, согласовывает с куратором соответствующей муниципальной программы и направляет в УЭР предложения:
(абзац в редакции, введенной в действие с 31.03.2023 года постановлением Администрации Города Томска от 28.03.2023 года № 228, - см. предыдущую редакцию)
1) о пересмотре мероприятий муниципальной программы и подпрограммы, а также изменении целей и задач муниципальной программы и подпрограмм, их показателей и объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;
2) о досрочном прекращении реализации муниципальной программы полностью или частично (прекращении действия подпрограмм).
12. Поступившие предложения в УЭР в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка, направляются УЭР на рассмотрение в Координационный совет в срок не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты проведения очередного заседания Координационного совета, и рассматриваются на очередном заседании Координационного совета.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 03.11.2020 года постановлением Администрации города Томска от 29 октября 2020 года № 952 - см. предыдущую редакцию)
13. Координационный совет на очередном заседании, проводимом в сроки, установленные Графиком разработки прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным муниципальным правовым актом администрации Города Томска, дает и направляет для работы соответствующим ответственным исполнителям в срок, предусмотренный в Положении о Координационном совете по программно-целевому планированию, утвержденном постановлением администрации Города Томска от 29.06.2017 № 534, рекомендации о принятии решений о прекращении или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, в том числе, которым по итогам проведения оценки эффективности присвоен "низкоэффективный" или "неэффективный" рейтинг реализации, которые оформляются протоколом.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 03.11.2020 года постановлением Администрации города Томска от 29 октября 2020 года № 952 - см. предыдущую редакцию)
14. Ответственным исполнителям муниципальных программ, протокол заседания Координационного совета поступает в работу в порядке, предусмотренном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 № р535.
15. Ежегодно в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ за отчетный период размещаются УЭР на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" в разделе "Администрация"/ "Органы администрации"/ "Администрация Города Томска"/ "Управление экономического развития администрации Города Томска"/ "Деятельность управления"/"Муниципальные программы".
Результаты повторной оценки эффективности реализации муниципальных программ размещаются УЭР на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения повторной оценки эффективности.
(абзац дополнительно введен постановлением Администрации Города Томска от 20 февраля 2018 года № 138)
Приложение 1 к Порядку
проведения оценки эффективности реализации муниципальных
программ муниципального образования "Город Томск"
Методика проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Томск"
I. Общие положения
1. Оценка эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Томск" (далее соответственно - оценка эффективности, муниципальные программы) осуществляется в два этапа:
