Внести в Закон Томской области от 14 октября 2005 года № 191-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Томской области за счет средств областного бюджета» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2005, № 46 (107), постановление от 29.09.2005 № 2453; 2006, № 58 (119)-I, постановление от 26.10.2006 № 3555; 2008, № 21 (143), постановление от 30.10.2008 № 1746; 2009, № 30 (152), постановление от 30.07.2009 № 2472; 2010, № 41 (163), постановление от 29.07.2010 № 3437; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2012, № 12 (188), постановление от 27.09.2012 № 554; 2013, № 23 (199), постановление от 26.09.2013 № 1454; 2014, № 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1690) следующие изменения:
1) в наименовании Закона слово «поселений» заменить словами «городских, сельских поселений»;
2) в статье 1 слова «поселений, входящим в их состав» заменить словами «городских, сельских поселений, находящихся на их территории»;
3) в абзаце первом статьи 2 слово «поселений» заменить словами «городских, сельских поселений»;
4) в абзаце втором статьи 3 слово «поселений» заменить словами «городских, сельских поселений»;
5) абзац второй статьи 4 изложить в следующей редакции:
«Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субвенции подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Департаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.»;
6) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6
Органы государственной власти Томской области оказывают консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
Органы государственной власти Томской области в пределах своей компетенции издают обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществляют контроль за их исполнением.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляет Департамент финансов Томской области. Контроль за использованием субвенции осуществляет орган государственного внутреннего финансового контроля, уполномоченный Губернатором Томской области.
Департамент финансов Томской области осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий путем проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, истребования и получения необходимой информации и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий, представления рекомендаций органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации или законодательства Томской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Департамент финансов Томской области дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления.
Департамент финансов Томской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты городских, сельских поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.»;
7) приложение 1 к Закону изложить в следующей редакции:
«Приложение 1
к Закону Томской области
«О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений
Томской области за счет средств областного бюджета»
Методика
расчета и распределения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений
1. Размер субвенций из областного бюджета на исполнение муниципальными районами отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений определяется по формуле:
С(мр)j = Ч(мр)j х К, где:
С(мр)j - расчетный размер субвенции j-му муниципальному району;
Чj - численность постоянного населения j-го муниципального района на начало текущего финансового года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области);
К - уровень, установленный в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских, сельских поселений, находящихся на территории муниципальных районов, имеющих право на получение субвенций из областного бюджета на исполнение муниципальными районами отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений.
2. Критерий выравнивания финансовых возможностей городских, сельских поселений определяется в следующем порядке:
Уровень, установленный в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских, сельских поселений, определяется как отношение планируемых налоговых доходов городских, сельских поселений, находящихся на территории муниципальных районов, рассчитанное с применением нормативов отчислений в бюджеты городских, сельских поселений к численности постоянного населения городских, сельских поселений, находящихся на территории муниципальных районов на начало финансового года, с поправочным коэффициентом к среднему значению подушевых расчетных налоговых доходов городских, сельских поселений, находящихся на территории муниципальных районов, рассчитывается по следующей формуле:
К = ПНД / ЧД х Пк, где: