ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 марта 2014 года № 32-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Томской области в части совершенствования системы пенсионного обеспечения муниципальных служащих в Томской области
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 27.02.2014 № 1857
Статья 1
Внести в Закон Томской области от 10 октября 2011 года № 240-ОЗ "О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет" (Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 52 (174), постановление от 29.09.2011 № 4791; № 54 (176)-II, постановление от 24.11.2011 № 4935) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) абзацы двенадцатый, тринадцатый изложить в следующей редакции:
"муниципальные должности муниципальной службы - должности, указанные в приложении 1 "Реестр муниципальных должностей и месячные оклады муниципальных служащих органов представительной и исполнительной власти муниципальных образований Томской области" к Закону Томской области "О муниципальной службе в Томской области", принятому решением Государственной Думы Томской области от 07.12.1995 № 227 (в период действия указанного приложения), а также должности, указанные в приложении 1 "Реестр муниципальных должностей Томской области" к Закону Томской области "О муниципальной службе в Томской области", принятому решением Государственной Думы Томской области от 07.12.1995 № 227 (в период действия указанного приложения);
должности муниципальной службы в Томской области - должности, указанные в приложении 2 "Реестр должностей муниципальной службы в Томской области" к Закону Томской области от 9 октября 2007 года № 223-ОЗ "О муниципальных должностях и должностях муниципальной службы в Томской области" (в период действия указанного приложения; далее также - Закон Томской области № 223-ОЗ), а также должности, указанные в приложении 1 "Реестр должностей муниципальной службы в Томской области" к Закону Томской области от 11 сентября 2007 года № 198-ОЗ "О муниципальной службе в Томской области" (далее также - Закон Томской области № 198-ОЗ);";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"муниципальная служба в Томской области - время замещения муниципальных должностей муниципальной службы Томской области и должностей муниципальной службы в Томской области;
старые должности муниципальной службы - муниципальные должности муниципальной службы, а также должности муниципальной службы в Томской области, указанные в приложении 2 "Реестр должностей муниципальной службы в Томской области" к Закону Томской области № 223-ОЗ (в период действия указанного приложения);
новые должности муниципальной службы - должности муниципальной службы в Томской области, указанные в приложении 1 "Реестр должностей муниципальной службы в Томской области" к Закону Томской области № 198-ОЗ;
служба - время замещения государственных должностей государственной службы Томской области, должностей государственной гражданской службы Томской области, муниципальных должностей муниципальной службы Томской области, должностей муниципальной службы в Томской области.";
2) в статье 2:
а) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1) замещение после вступления в силу Закона Томской области "О государственной службе в Томской области", принятого решением Государственной Думы Томской области от 7 декабря 1995 года № 228, Закона Томской области "О муниципальной службе в Томской области", принятого решением Государственной Думы Томской области от 07.12.1995 № 227, в течение не менее 3 лет должностей государственной гражданской службы Томской области и (или) государственных должностей государственной службы Томской области и (или) государственных должностей Томской области и (или) должностей муниципальной службы в Томской области и (или) муниципальных должностей муниципальной службы и (или) муниципальных должностей в Томской области, указанных в приложении 1 "Реестр муниципальных должностей в Томской области" к Закону Томской области № 223-ОЗ;
2) замещение не менее 1 года должностей государственной гражданской службы Томской области и (или) государственных должностей государственной службы Томской области, за исключением указанных в части 2 статьи 4 настоящего Закона, и (или) должностей муниципальной службы в Томской области, за исключением указанных в части 2 статьи 4 настоящего Закона, и (или) муниципальных должностей муниципальной службы Томской области, за исключением указанных в части 2 статьи 4 настоящего Закона;";
б) в пункте 4:
абзац первый после слов "(государственной гражданской службы Томской области)" дополнить словами ", муниципальной службы в Томской области";
дополнить абзацами следующего содержания:
"абзацами вторым, третьим пункта 1 статьи 20.1 Федерального закона от 8 января 1998 года № 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации";
пунктами 2, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 части 10, пунктом 3 части 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон № 131-ФЗ)";";
в) в абзаце двенадцатом пункта 7 слова "должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта) в соответствии с Законом Томской области от 6 мая 2009 года № 68-ОЗ "О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области" заменить словами "в соответствии с Законом Томской области от 6 мая 2009 года № 68-ОЗ "О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области" (далее также - Закон Томской области № 68-ОЗ)";
3) в статье 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. При минимальном стаже, необходимом для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего Закона, размер пенсии за выслугу лет составляет от усредненного денежного содержания получателя пенсии:
22,6 процента - если получатель пенсии в течение всего учетного периода, использованного для исчисления его усредненного денежного содержания, замещал только младшие должности государственной гражданской службы Томской области и (или) только младшие государственные должности государственной службы Томской области, и (или) только младшие новые должности муниципальной службы, и (или) для расчета усредненного должностного оклада получателю пенсии в соответствии со статьей 6-1 настоящего Закона были использованы должностные оклады, установленные только по младшим новым должностям муниципальной службы;
27,5 процента - если получатель пенсии в течение всего учетного периода, использованного для исчисления его усредненного денежного содержания, замещал только старшие должности государственной гражданской службы Томской области и (или) только старшие государственные должности государственной службы Томской области, и (или) только старшие новые должности муниципальной службы, и (или) для расчета усредненного должностного оклада получателю пенсии в соответствии со статьей 6-1 настоящего Закона были использованы должностные оклады, установленные только по старшим новым должностям муниципальной службы;
35 процентов - если получатель пенсии в течение всего учетного периода, использованного для исчисления его усредненного денежного содержания, замещал только ведущие должности государственной гражданской службы Томской области и (или) только ведущие государственные должности государственной службы Томской области, и (или) только ведущие новые должности муниципальной службы, и (или) для расчета усредненного должностного оклада получателю пенсии в соответствии со статьей 6-1 настоящего Закона были использованы должностные оклады, установленные только по ведущим новым должностям муниципальной службы;
50 процентов - если получатель пенсии в течение всего учетного периода, использованного для исчисления его усредненного денежного содержания, замещал только главные и (или) высшие должности государственной гражданской службы Томской области, и (или) только главные и (или) высшие государственные должности государственной службы Томской области, и (или) только главные и (или) высшие новые должности муниципальной службы, и (или) для расчета усредненного должностного оклада получателю пенсии в соответствии со статьей 6-1 настоящего Закона были использованы должностные оклады, установленные только по главным и (или) высшим новым должностям муниципальной службы.";
б) в части 2:
слова "должности разных групп" заменить словами "принадлежащие к разным группам должностей государственные должности государственной службы Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, новые должности муниципальной службы";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Если при минимальном стаже, необходимом для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего Закона, получатель пенсии в течение учетного периода замещал только старые должности муниципальной службы и при этом при расчете усредненного должностного оклада в соответствии со статьей 6-1 настоящего Закона использовались должностные оклады, установленные по новым должностям муниципальной службы разных групп, то размер назначаемой ему пенсии за выслугу лет равен сумме установленных частью 1 настоящей статьи размеров пенсии за выслугу лет, соответствующих указанным группам новых должностей муниципальной службы, умноженных на уменьшающие коэффициенты, рассчитанные посредством деления числа календарных дней, в течение которых он замещал в течение учетного периода старые должности муниципальной службы, должностные оклады по которым дают основание для расчета получателю пенсии усредненного должностного оклада из должностных окладов, установленных по новым должностям муниципальной службы одной группы, на 365.
Если при минимальном стаже, необходимом для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего Закона, получатель пенсии замещал в течение учетного периода как принадлежащие к разным группам должностей государственные должности государственной службы Томской области, и (или) должности государственной гражданской службы Томской области, и (или) новые должности муниципальной службы, так и старые должности муниципальной службы, должностные оклады по которым дают основание для расчета получателю пенсии усредненного должностного оклада из должностных окладов, установленных по новым должностям муниципальной службы разных групп, то размер назначаемой ему пенсии за выслугу лет равен сумме:
размера пенсии за выслугу лет, рассчитанного применительно к той части учетного периода, которая приходится на замещение государственных должностей государственной службы Томской области, должностей государственной гражданской службы Томской области, новых должностей муниципальной службы, по правилу абзаца первого настоящей части, умноженного на уменьшающий коэффициент, рассчитанный посредством деления числа календарных дней, в течение которых он замещал в течение учетного периода указанные должности, на 365;
размера пенсии за выслугу лет, рассчитанного применительно к той части учетного периода, которая приходится на замещение старых должностей муниципальной службы, по правилу абзаца второго настоящей части, умноженного на уменьшающий коэффициент, рассчитанный посредством деления числа календарных дней, в течение которых он замещал в течение учетного периода указанные должности, на 365.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В целях настоящей статьи:
принадлежность в течение учетного периода должности государственной гражданской службы Томской области и (или) государственной должности государственной службы Томской области, и (или) новой должности муниципальной службы при расчете усредненного должностного оклада в соответствии со статьей 6 настоящего Закона к определенной группе должностей определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими во время замещения получателем пенсии в течение учетного периода указанной должности;
принадлежность новой должности муниципальной службы к определенной группе должностей при расчете усредненного должностного оклада получателю пенсии в соответствии со статьей 6-1 настоящего Закона определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день назначения пенсии за выслугу лет.";
4) часть 2 статьи 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"должностей с наименованиями "Глава муниципального образования", "Руководитель представительного органа местного самоуправления, работающий на постоянной основе", "Первый заместитель представительного органа местного самоуправления, работающий на постоянной основе", "Заместитель руководителя представительного органа муниципального образования, работающий на постоянной основе", "Председатель комитета представительного органа муниципального образования, работающий на постоянной основе", "Депутат представительного органа муниципального образования, работающий на постоянной основе", "Аудитор органа финансового контроля представительного органа местного самоуправления", "Депутат, избранный на сходе граждан, работающий на постоянной основе (староста)", указанных в качестве муниципальных должностей Томской области в приложении 1 "Реестр муниципальных должностей и месячные оклады муниципальных служащих органов представительной и исполнительной власти муниципальных образований Томской области" к Закону Томской области "О муниципальной службе в Томской области", принятому решением Государственной Думы Томской области от 07.12.1995 № 227 (в период действия указанного приложения);
должностей с наименованиями "Глава муниципального образования", "Руководитель представительного органа местного самоуправления, работающий на постоянной основе", "Первый заместитель представительного органа местного самоуправления, работающий на постоянной основе", "Заместитель руководителя представительного органа муниципального образования, работающий на постоянной основе", "Председатель комитета представительного органа муниципального образования, работающий на постоянной основе", "Депутат представительного органа муниципального образования, работающий на постоянной основе", "Аудитор органа финансового контроля представительного органа местного самоуправления", "Депутат, избранный на сходе граждан, работающий на постоянной основе (староста)", "Председатель избирательной комиссии муниципального образования, работающий на постоянной основе", "Секретарь избирательной комиссии муниципального образования, работающий на постоянной основе", "Глава муниципального образования - руководитель представительного органа", "Глава муниципального образования - глава администрации", "Глава муниципального образования - глава администрации, руководитель представительного органа", "Первый заместитель руководителя представительного органа местного самоуправления, работающий на постоянной основе", "Руководитель контрольного органа муниципального образования", "Аудитор контрольного органа муниципального образования", "Заместитель председателя избирательной комиссии муниципального образования, работающий на постоянной основе", указанных в качестве муниципальных должностей Томской области в приложении 1 "Реестр муниципальных должностей Томской области" к Закону Томской области "О муниципальной службе в Томской области", принятому решением Государственной Думы Томской области от 07.12.1995 № 227 (в период действия указанного приложения), а также старшие и младшие должности муниципальной службы в случае, указанном в пункте 2 примечаний в указанном приложении;
должностей с наименованиями "Руководитель контрольного органа муниципального образования в случае формирования контрольного органа представительным органом муниципального образования", "Заместитель руководителя контрольного органа муниципального образования", "Аудитор контрольного органа муниципального образования", указанных в качестве должностей муниципальной службы в Томской области в приложении 2 "Реестр должностей муниципальной службы в Томской области" к Закону Томской области № 223-ОЗ (в период действия данного приложения).";
5) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Порядок расчета усредненного денежного содержания
1. Усредненным денежным содержанием, используемым для расчета пенсии за выслугу лет, является сумма усредненного должностного оклада, усредненного ежемесячного денежного поощрения, усредненного оклада за классный чин с начисленным на нее коэффициентом равным 1,3.
2. При назначении пенсии за выслугу лет расчет усредненного денежного содержания:
из должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения, установленных по должности государственной гражданской службы Томской области, из оклада за классный чин государственной гражданской службы Томской области, коэффициента равного 1,3 осуществляется из установленных на день принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет размеров указанных должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения, оклада за классный чин, коэффициента равного 1,3;
из должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения, установленных по новой должности муниципальной службы, из оклада за классный чин муниципального служащего в Томской области, коэффициента равного 1,3 осуществляется из размеров указанных должностного оклада, ежемесячного денежного поощрения, оклада за классный чин, коэффициента равного 1,3, установленных на день окончания последнего пребывания в течение учетного периода в соответствующей должности муниципальной службы в Томской области, в соответствующем классном чине муниципального служащего в Томской области, увеличенных в соответствии с пунктом 2 части 5 настоящей статьи.
3. Если муниципальным нормативным правовым актом, принятым представительным органом муниципального образования Томской области, размер должностного оклада, либо размер ежемесячного денежного поощрения по новой должности муниципальной службы установлены с нарушением:
1) допустимого верхнего предела, предусмотренного пунктом 1 части 4 статьи 11 Закона Томской области № 198-ОЗ, то:
при расчете усредненного должностного оклада используется условный должностной оклад, равный указанному допустимому верхнему пределу должностного оклада;
при расчете усредненного ежемесячного денежного поощрения используется условное ежемесячное денежное поощрение, равное ежемесячному денежному поощрению по должности государственной гражданской службы Томской области, соотносимой в соответствии со статьей 4 указанного Закона с указанной новой должностью муниципальной службы как если бы должностной оклад по ней был установлен равным указанному условному должностному окладу;
2) допустимого нижнего предела, предусмотренного пунктом 1 части 4 статьи 11 Закона Томской области № 198-ОЗ, то:
при расчете усредненного должностного оклада используется условный должностной оклад, равный указанному допустимому нижнему пределу должностного оклада;
при расчете усредненного ежемесячного денежного поощрения используется условное ежемесячное денежное поощрение, равное наименьшему ежемесячному денежному поощрению, которое в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 11 указанного Закона было бы допустимо установить по указанной новой должности муниципальной службы как если бы должностной оклад по ней был установлен равным указанному условному должностному окладу.
4. Если муниципальным нормативным правовым актом, принятым представительным органом муниципального образования Томской области, размер оклада за классный чин муниципального служащего установлен с нарушением допустимого верхнего предела, установленного пунктом 3 части 4 статьи 11 Закона Томской области № 198-ОЗ, то при расчете усредненного оклада за классный чин используется условный оклад за классный чин, равный указанному допустимому верхнему пределу оклада за классный чин.
5. В случае увеличения нормативными правовыми актами после назначения пенсии за выслугу лет размеров должностных окладов и ежемесячных денежных поощрений по должностям государственной гражданской службы Томской области, окладов за классные чины государственной гражданской службы Томской области:
1) усредненное денежное содержание, используемое для исчисления пенсии за выслугу лет, рассчитанное из установленных по должности государственной гражданской службы Томской области должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения, а также из оклада за классный чин государственной гражданской службы Томской области, рассчитывается вновь исходя из увеличенных размеров указанных выплат;
