Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2013 года № 563а


Об утверждении государственной программы Томской области
«Доступная среда на 2014 - 2016 годы»

(с изменениями на 25 декабря 2014 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2015 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 01 декабря 2014 года № 447а
______________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации Томской области от 25 декабря 2014 года № 516а

     постановлением Администрации Томской области от 27 октября 2014 года № 403а

     постановлением Администрации Томской области от 21 июля 2014 года № 272а

     постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2014 года № 98а
________________________________________________________________


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области», постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О государственных программах Томской области», распоряжением Губернатора Томской области от 20.11.2012 № 372-р «О создании рабочей группы по разработке долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2014 - 2016 годы»

постановляю:

1. Утвердить государственную программу Томской области «Доступная среда на 2014 - 2016 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

1-1. Утвердить Методику предоставления субсидий муниципальным образованиям Томской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

(пункт дополнительно включен постановлением Администрации Томской области от 25 декабря 2014 года № 516а)

2. Определить координатором государственной программы Томской области «Доступная среда на 2014 - 2016 годы» Департамент социальной защиты населения Томской области.

3. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике  Акатаева Ч.М.


И.о. Губернатора Томской области
            А.М.Феденёв


Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 24.12.2013 № 563а

(Приложение дополнительно включено
постановлением Администрации Томской области от 25 декабря 2014 года № 516а)


Методика предоставления субсидий муниципальным образованиям Томской области на создание в общеобразовательных организациях условий
для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа
и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом




1. Настоящая Методика предназначена для предоставления муниципальным образованиям Томской области субсидий из федерального и областного бюджета на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий муниципальным районам (городским округам) Томской области осуществляется при выполнении следующих условий:

1) наличие разработанных и утвержденных органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Томской области муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по созданию  в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды  для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;

2) софинансирование программных мероприятий за счет средств местных бюджетов муниципальных районов (городских округов) Томской области в объеме не менее 1% от суммы средств, предусмотренных на эти цели из средств областного бюджета;

3) представление органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Томской области Департаменту общего образования Томской области отчетов об использовании субсидий по целевому назначению;

4) целевое использование субсидий из областного бюджета;

5) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области бюджетного законодательства Российской Федерации.

3. Общий объем субсидий из областного и федерального бюджетов, выделяемый бюджету i-го муниципального образования Томской области (Si), определяется по следующей формуле:

, где:


- объем субсидий из федерального бюджета на проведение мероприятий по формированию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 -2015 годы, в соответствии с заключенным Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и Администрацией Томской области;

- объем субсидий из областного бюджета на создание  в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках государственной программы «Доступная среда  на 2014 - 2016 годы» определен в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

- число базовых общеобразовательных организаций по заявкам i-го муниципального образования Томской области.

4. Для получения субсидий в текущем финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент общего образования Томской области следующие документы:

1) заявку на получение субсидий с указанием полного наименования объекта, его местонахождения и ведомственной принадлежности, объемов финансовых средств, необходимых на выполнение работ;

2) предоставление сведений о наличии средств в бюджете муниципального образования для выполнения мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей Методики.

5. Критерием отбора муниципальных образований Томской области  для предоставления субсидий является:

наличие в муниципальном образовании общеобразовательных организаций, в которых требуется обеспечение доступности образования для детей-инвалидов путем создания условий для инклюзивного образования.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашение), заключенных между Департаментом общего образования Томской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, по установленной Департаментом общего образования Томской области форме.

7. Условиями расходования субсидий муниципальными образованиями Томской области являются:

целевое использование субсидий;

своевременное представление отчетов об использовании субсидий.

8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

9. Распределение субсидий муниципальным образованиям Томской области на 2014 год устанавливается приложением к настоящей Методике.

Приложение
к Методике предоставления субсидий муниципальным образованиям Томской области на создание в
     общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды
для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным,
     в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом



Распределение субсидий муниципальным образованиям Томской области
на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, на 2014 год

(рублей)

Наименование муниципального образования

Всего

За счет средств федерального бюджета
(по соглашению)

За счет средств областного бюджета

Муниципальное образование «Асиновский район»

6 735 156

4 714 608

2 020 548

Муниципальное образование «Бакчарский район»

2 245 052

1 571 536

673 516

Муниципальное образование «Зырянский район»

2 245 052

1 571 536

673 516

Муниципальное образование «Колпашевский район»

4 490 104

3 143 072

1 347 032

Муниципальное образование «Кривошеинский район»

2 245 052

1 571 536

673 516

Муниципальное образование «Молчановский район»

2 245 052

1 571 536

673 516

Муниципальное образование «Первомайский район»

2 245 052

1 571 536

673 516

Муниципальное образование «Томский район»

2 245 052

1 571 536

673 516

Муниципальное образование «Чаинский район»

4 490 104

3 143 072

1 347 032

Муниципальное образование «Город Томск»

11 225 260

7 857 680

3 367 580

Муниципальное образование «Городской округ Стрежевой»

6 735 156

4 714 608

2 020 548

Муниципальное образование «Город Кедровый»

2 245 052

1 571 536

673 516

Муниципальное образование «Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области»

6 735 156

4 714 608

2 020 548

Итого по муниципальным образованиям

56 126 300

39 288 400

16 837 900






УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 24.12.2013 № 563а


Государственная программа Томской области
«Доступная среда на 2014 - 2016 годы»




Паспорт
Государственной программы Томской области
«Доступная среда на 2014 - 2016 годы»



(Паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 25 декабря 2014 года № 516а, -
 см. предыдущую редакцию)


Наименование              Программы   

Государственная программа Томской области «Доступная среда на 2014 - 2016 годы» (далее - Программа)

Основания разработки Программы

Конвенция Организации Объединенных Наций «О правах инвалидов» от 13.12.2006;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
постановление Правительства Российской Федерации
от 26.11.2012 № 1225
«О предоставлении субсидий
из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации»;
Стратегия социально-экономического развития Сибири
до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р);
постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 297
«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы»
(далее - Государственная программа);
приказ Минтруда России от 06.12.2012 № 575
«Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
;
постановление Государственной Думы Томской области
от 27.10.2005 № 2539 «О Cтратегии социально- экономического развития Томской области до 2020 года
(с прогнозом до 2025 года)»
;

постановление Администрации Томской области

от 22.06.2012 № 237а «О государственных программах Томской области»;
распоряжение Губернатора Томской области от 20.11.2012 № 372-р «О создании рабочей группы по разработке долгосрочной целевой программы  «Доступная среда
на 2014 - 2016 годы»;
распоряжение Губернатора Томской области от 30.01.2013 № 22-р «О проведении в Томской области паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения»

Ответственный исполнитель (координатор) Программы

Департамент социальной защиты населения Томской области

Заказчик Программы                  

Департамент социальной защиты населения Томской области

Соисполнители Программы  

Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент общего образования Томской области;

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;

Департамент труда и занятости населения Томской области;

Департамент профессионального образования Томской области;
Департамент информационной Администрации Томской области;   
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент здравоохранения Томской области;

органы местного самоуправления (по согласованию)

(далее - ОМСУ)

Стратегическая цель

социально-экономического   

развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена реализация Программы                  

Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации - формирование к 2016 году условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области - благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей

Цель Программы

Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения
при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Томской области

Показатели цели Программы и их значения
(с детализацией по годам      реализации)                

Показатель

2014
год

2015
год

2016
год

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов
и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,
в общей численности опрошенных инвалидов
в Томской области, %

45,0

55,0

56,0

Задачи Программы

1. Совершенствование нормативной правовой
и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области, в частности путем паспортизации объектов социальной инфраструктуры и нанесения информации
о них на карту доступности.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области.
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Томской области.
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области.
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе
и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Томской области

Показатели задач Программы и их значение
(с детализацией по годам реализации государственной программы)

Показатель

2014
год

2015
год

2016
год

Задача 1. Совершенствование нормативной правовой
и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области, в частности путем паспортизации объектов социальной инфраструктуры и нанесения информации
о них на карту доступности

Доля приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных
на карту доступности
в Томской области
по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг (ДОСИК), %

50






70






95






Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области

Доля парка подвижного состава наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного
для перевозки МГН,
в парке указанного подвижного состава
в Томской области (ДДПС), %

34,3

34,3

34,3

Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
в Томской области (ДПД), %

85

90

95

Доля доступных
для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области (ДДО), %

30,9

45,0

50,0

Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования, %

2,8





11,8





20,6





Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, %

14,3







20,0






20,0







Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов) в Томской области

Доля инвалидов от 6
до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом,
в общей численности этой категории граждан (ДИ), %

14,5

15

15

Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации,
от общей численности инвалидов, прошедших
реабилитацию, - численность инвалидов, положительно оценивающих проведенные реабилитационные мероприятия, в общей численности опрошенных инвалидов, которым
в рамках Программы предоставлены реабилитационные мероприятия, %

43,0

44,0

45,0

Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области

Доля специалистов, прошедших обучение
и повышение квалификации по вопросам реабилитации
и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых
в указанной сфере в Томской области (ДОС), %

30,0

40,0

50,0

Задача 5. Преодоление социальной разобщенности
в обществе и формирование позитивного отношения
к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов
и других МГН в Томской области

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения
к проблемам инвалидов,
в общей численности опрошенных инвалидов
в Томской области (ДИ), %

45,2

49,6

49,8

Сроки и этапы реализации  Программы  

2014 - 2016 годы.
I этап - 2014 - 2015 годы;
II этап - 2016 год

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»