АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 года № 1346
О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 25.10.2011 № 1184
"О проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг"
________________________________________________________
Отменено с 30.10.2015 года на основании
Постановления Администрации Города Томска от 28 октября 2015 года № 1029
________________________________________________________
В целях активизации развития малого предпринимательства на территории муниципального образования "Город Томск" в сфере производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, содействия занятости населения, поддержки трудовой и предпринимательской инициативы граждан, в соответствии со статьей 78 БК РФ, постановлением Администрации Томской области от 17.06.2011 № 186а "О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства", решением Думы Города Томска от 11.12.2012 № 560 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов", постановлением администрации Города Томска от 28.09.2010 № 1027 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Городе Томске на 2011 - 2015 годы", руководствуясь Уставом Города Томска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 25.10.2011 № 1184 "О проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления слова "решением Думы Города Томска от 07.12.2010 №31 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов" заменить словами "решением Думы Города Томска от 11.12.2012 № 560 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов".
1.2. По всему тексту постановления слова "А.З. Кобеева" заменить словами "М.А. Ратнер".
1.3. В пункте 6 постановления слова "Д.В. Немытькова" заменить словами "А.А. Резник".
1.4. Приложение 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.6. В пункте 8 постановления слова "оставляю за собой" заменить словами "возложить на заместителя Мэра Города Томска по социально-экономическому развитию А.З.Кобееву".
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
2.1. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
2.2. Направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по социально-экономическому развитию А.З.Кобееву.
Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн
Приложение 1
к постановлению администрации Города Томска
от 26.11.2013 № 1346
Положение
О проведении конкурса начинающих
предпринимателей «Томск. Первый шаг»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о проведении конкурса начинающих предпринимателей «Томск. Первый шаг» (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в целях поддержки стартующего бизнеса на территории муниципального образования «Город Томск» в рамках реализации городской долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Городе Томске на 2011 - 2015 годы», утвержденной постановлением администрации Города Томска от 28.09.2010 №1027.
1.2. Цель проведения конкурса начинающих предпринимателей «Томск. Первый шаг» (далее - конкурс) - содействие занятости населения, поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан.
1.3. Основными принципами конкурсного отбора являются:
1) равенство прав участников конкурсного отбора;
2) состязательность;
3) соответствие представляемых проектов действующему законодательству Российской Федерации.
1.4. Организатором конкурса от имени администрации Города Томска выступает департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Финансовая поддержка в форме субсидии, указанной в абзаце 2 пункта 4.1 настоящего Положения, предоставляется победителям конкурса, то есть заявителям, допущенным к участию в конкурсе решением комиссии по проведению конкурса начинающих предпринимателей «Томск. Первый шаг» (далее - конкурсная комиссия) на основании подпункта 2 пункта 5.2 настоящего Положения и соответствующим следующим критериям:
- соответствие предпринимательского проекта приоритетам социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск». Приоритетами социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» при реализации предпринимательских проектов для целей настоящего Положения признаются снижение напряженности на рынке труда путем создания и сохранения рабочих мест, а также осуществление предпринимательской деятельности, направленной на решение актуальных проблем городского хозяйства и городской среды;
- очередность поступления заявок. Рассмотрение заявок осуществляется конкурсной комиссией в порядке их поступления с учетом вышеуказанных критериев.
2.2. Объявление о конкурсе производится путем публикации извещения о проведении конкурса в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск», а также на Официальном портале муниципального образования «Город Томск» (http://www.admin.tomsk.ru) в разделе «Конкурсы Проекты».
В извещении указываются цель конкурса, место, срок, дата начала и окончания приема заявок, адрес для отправки заявок по почте, размер и форма награды, условия и порядок проведения конкурса, порядок и сроки объявления результатов конкурса, контактная информация организатора.
2.3. В конкурсе могут принимать участие субъекты малого предпринимательства, которые соответствуют условиям подпунктов 1-12 пункта 3.2 настоящего Положения.
2.4. Для участия в конкурсе заявитель направляет в конкурсную комиссию заявку, страницы которой должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены подписью заявителя, печатью (при ее наличии) и сброшюрованы в одну папку.
Заявка должна содержать опись и документы, указанные в Приложении к настоящему Положению, расположенные в последовательности, определенной Приложением. Материалы, представленные на конкурсный отбор, заявителям не возвращаются.
Заявители подают документы, входящие в заявку, в печатном виде, а документы заявки, составленные по формам Приложения к настоящему Положению также в электронном виде в формате MS WORD с расширением .doc.
2.5. Заявки на участие в конкурсе принимаются со дня опубликования извещения о проведении конкурса в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск» в течение срока, указанного в извещении.
2.6. При принятии заявки организатором конкурса на описи документов, содержащихся в заявке, делается отметка, подтверждающая прием заявки, с указанием даты и времени приема, а также номера, присвоенного данной заявке.
Для подтверждения приема заявки организатор конкурсного отбора выдает лицу, доставившему заявку, копию описи документов заявки с проставленной отметкой.
2.7. До окончания срока приема заявок заявка может быть отозвана заявителем при условии, что организатор конкурса получил соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока в извещении приема заявок.
2.8. Заявки не должны содержать сведений конфиденциального характера в соответствии с их перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 №188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера».
2.9. Для подведения итогов конкурса проводится(ятся) заседание(ния) конкурсной комиссии с подписанием протокола о результатах конкурса. Последнее заседание конкурсной комиссии проводится в срок не более 30 (Тридцати) календарных дней со дня окончания приема заявок.
2.10. Сообщение об итогах конкурса размещается на Официальном портале муниципального образования «Город Томск» (http://admin.tomsk.ru) в срок не позднее 7 (Семи) календарных дней со дня подведения итогов конкурса.
Организатор конкурсного отбора в течение 10 (Десяти) рабочих дней после подведения итогов конкурса письменно уведомляет заявителей, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием причин отказа.
2.11. В течение 45 (Сорока пяти) календарных дней со дня подписания протокола о результатах конкурса организатор конкурса заключает с победителями договоры о предоставлении субсидии, указанной в абзаце 2 пункта 4.1 настоящего Положения.
Договор о предоставлении субсидии является основанием для перечисления денежных средств получателю субсидии. В случае предоставления победителю субсидии в целях возмещения затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса к договору о предоставлении субсидии прилагается справка-расчет по форме 6 Приложения к настоящему Положению. В случае предоставления победителю субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса к договору о предоставлении субсидии прилагается смета расходов по форме 7 Приложения к настоящему Положению.
В случае предоставления победителю субсидии в целях финансового обеспечения затрат получатель субсидии обязан представлять организатору конкурса отчетность об использовании субсидий в соответствии с заключенным договором.
2.12. В случае если победитель конкурса в течение 45 (Сорока пяти) календарных дней со дня подписания протокола о результатах конкурса, но не позднее 25 декабря текущего календарного года, не явился для подписания договора о предоставлении субсидии и (или) отказался от его подписания, такой победитель конкурса считается отказавшимся от предоставления субсидии.
2.13. Перед заключением договора о предоставлении субсидии, а также в течение последующих 2 (Двух) календарных лет, следующих за годом получения субсидии, ежегодно, до 1 марта, победитель конкурса предоставляет организатору конкурса Анкету получателя поддержки, заполненную по форме согласно приложению №4 к Положению о предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденному постановлением Администрации Томской области от 17.06.2011 №186а, о чем указывается в договоре о предоставлении субсидии.
2.14. В течение 12 (Двенадцати) месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидии победитель конкурса обязан подтвердить вложение собственных средств (денежные средства, иное имущество) в предпринимательский проект в объеме не менее 30 процентов от суммы субсидии, о чем указывается в договоре о предоставлении субсидии.
2.15. В случае, если победителю предоставляется субсидия в целях финансового обеспечения предстоящих затрат, документы, подтверждающие такие затраты, предоставляются получателем субсидии не позднее 6 (Шести) календарных месяцев с даты подписания договора о предоставлении субсидии, о чем указывается в договоре о предоставлении субсидии.
3. Условия, порядок предоставления и возврата субсидии
3.1. Основной целью предоставления субсидии начинающим предпринимателям - победителям конкурса «Томск. Первый шаг» в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) является содействие занятости населения, поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан.
3.2. Условия предоставления субсидии заявителям:
1. письменное согласие с условиями и порядком проведения конкурса;
2. соответствие требованиям, предъявляемым к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
3. заявителем является вновь зарегистрированные или действующие на дату принятия решения конкурсной комиссией о предоставлении поддержки менее 1 (Одного) года;
4. заявитель зарегистрирован в установленном действующем порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в ИФНС России по г. Томску и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования «Город Томск»;
5. заявитель не находится в состоянии ликвидации, а также не является должником в производстве по делу о банкротстве, возбужденному арбитражным судом;
6. отсутствие просроченной задолженности по уплате налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
7. наличие размера средней заработной платы, установленный наемным работникам на момент подачи заявок и на период реализации предпринимательского проекта, не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения по Томской области;
8. обязательство произвести вложение собственных средств (денежные средства, иное имущество) в предпринимательский проект в объеме не менее 30 процентов от суммы субсидии в соответствии с требованиями настоящего Положения;
9. учреждены гражданами Российской Федерации, соответствующими одному из нижеприведенных условий:
1) до момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства были зарегистрированы в качестве безработных граждан. Условие, предусмотренное настоящим подпунктом, считается соблюденным в случае наличия у гражданина статуса безработного в текущем на момент объявления конкурса или в предшествующем текущему календарном году;
2) до момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства были зарегистрированы в качестве ищущих работу граждан (находящихся в поиске подходящей работы). Условие, предусмотренное настоящим подпунктом, считается соблюденным в случае наличия у гражданина данного статуса в текущем на момент объявления конкурса или в предшествующем текущему календарном году;
3) являющимися работниками, находящимися под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
4) являющимися военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
5) являющимися на дату подачи заявки индивидуальными предпринимателями в возрасте до 30 лет включительно либо учредителями юридического лица в возрасте до 30 лет включительно при условии, что принадлежащая им доля в уставном капитале составляет более 50 процентов;
6) являющимися инвалидами I и II группы при условии, что они зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или являются единственными учредителями юридического лица;
7) являющимися женщинами, оказавшимися в кризисной ситуации и получившими помощь в муниципальном автономном учреждении «Центр профилактики и социальной адаптации «Семья», при условии, что они зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или являются единственными учредителями юридического лица. Условие, предусмотренное настоящим подпунктом, считается соблюденным в случае получения помощи в текущем на момент объявления конкурса или в предшествующем текущему календарном году;
8) являющимися одинокими матерями или отцами, то есть женщинами или мужчинами, не состоящими в браке и имеющими детей до 18 лет, при условии, что они зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или являются единственными учредителями юридического лица;
9) являющимися многодетными родителями, то есть родителями, имеющими трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, включая усыновленных детей и детей, принятых под опеку (попечение), в том числе детей, временно проживающих отдельно от родителей в связи с обучением в учебных заведениях начального, среднего или высшего профессионального образования. Условие предусмотренное настоящим подпунктом, считается соблюденным в случае, если многодетный родитель зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или является единственным учредителем юридического лица;
