АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2013 года № 892


Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2014-2016 годы "Оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью" на 2014 - 2016 годы"

(с изменениями на 30 декабря 2014 года)
________________________________________________________
Отменено на основании
Постановления администрации Города Томска от 19 сентября 2014 года № 946

________________________________________________________

________________________________________________________________

     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Администрации Города Томска от 30 декабря 2014 года № 1470
     Постановлением Администрации Города Томска от 29 декабря 2014 года № 1412
     Постановлением Администрации Города Томска от 30 июля 2014 года № 728

     Постановлением Администрации Города Томска от 17 июня 2014 года № 525
_______________________________________________________________

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Мэра города Томска от 14.01.2008 № 7 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", руководствуясь Уставом Города Томска, в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств, достижения соответствия количества и качества услуг, оказываемых населению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу управления социальной политики администрации Города Томска на 2014 - 2016 годы "Оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью" на 2014 - 2016 годы" (далее по тексту - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Объем средств на реализацию Программы определяется в решении Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Определить должностным лицом, ответственным за реализацию Программы, начальника управления социальной политики администрации Города Томска Г.А.Маракулину.

4. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", начальника управления социальной политики администрации Города Томска Г.А.Маракулину. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Обращения за разъяснениями положений настоящего постановления следует направлять по адресу: 634029, г. Томск, ул. Гоголя, 12/1, управление социальной политики администрации Города Томска.

5. Отменить следующие муниципальные правовые акты администрации Города Томска:

5.1 постановление администрации Города Томска от 29.08.2012 № 1005 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2013 - 2015 годы";

5.2 постановление администрации Города Томска от 07.03.2013 № 196 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 29.08.2012 № 1005 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2013 - 2015 годы";

5.3 постановление администрации Города Томска от 05.04.2013 № 326 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 29.08.2012 № 1005 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2013 - 2015 годы";

5.4 постановление администрации Города Томска от 27.05.2013 № 524 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 29.08.2012 № 1005 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2013 - 2015 годы".

6. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):

6.1 направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;

6.2 опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по социальной политике О.И. Кравченко.

(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 17 июня 2014 года № 525, - см. предыдущую редакцию)

Первый заместитель
 Мэра Города Томска
 Е.В. Паршуто

Приложение
к постановлению администрации Города Томска
от 20.08.2013 № 892

Ведомственная целевая программа "Оказание социальных услуг
населению, организация и осуществление мероприятий по работе
с детьми и молодежью" на 2014 - 2016 годы"

Паспорт ведомственной целевой программы
"Оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью"

(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города Томска от 30 декабря 2014 года № 1470, -
см. предыдущую редакцию)

Раздел 1. Характеристика проблемы (задачи), решение
которой осуществляется путем реализации программы

Социальная и социально-психологическая помощь для современного общества является очень актуальной и необходимой, но большая часть населения, в том числе муниципального образования "Город Томск", скорее ориентирована на ее материальное выражение. Именно те семьи, у которых существуют проблемы, связанные с употреблением психоактивных веществ, алкоголя, имеют низкую мотивацию на получение помощи специалистов-психологов и с готовностью обращаются за социально-экономической и социально-бытовой помощью. Такие семьи являются источником социального неблагополучия, и сколько бы ни закладывалось финансовых средств в бюджеты разных уровней на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, их будет всегда недостаточно потому, что работать нужно, прежде всего, на создание их мотивации к изменению.

Люди, оказавшиеся в кризисной ситуации, очень часто нуждаются в социальном патронаже, но в то же время сами должны принимать активное участие в решении собственных проблем. Включение самих людей в процесс решения своих социальных проблем как активных субъектов этого процесса, повышение их адаптивности, изменение психологии социального иждивенчества - важные направления данной Программы.

Еще одной целевой группой Программы являются несовершеннолетние. Все проблемы, которые возникают в поведении несовершеннолетних, идут, конечно же, из семьи, и рассматривать ребенка отдельно от семьи было бы неправильно. Следовательно, работа в этом направлении должна строиться комплексно и с родителями, и с детьми. Нормы поведения, заданные в обществе и применяемые в семье, очень часто вступают в противоречие, и не устоявшаяся психика несовершеннолетних дает сбои. Очень важно вовремя скорректировать поведение ребенка таким образом, чтобы не вызвать у него протест, связанный с непониманием происходящего. Ведь аддиктивное поведение, которое проявляется также через употребление алкоголя и наркотических средств, связано с желанием уйти из реальной жизни путем изменения состояния своего сознания. Опьяняющее средство выступает как заместитель недостающего источника определенных эмоций.

Осуществление комплекса мер по оказанию социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включает также помощь терпящим насилие в семье. Социальный приют с возможностью временного проживания - одна из форм эффективной помощи жертвам домашнего насилия. Его открытие особенно важно тем, что от числа обратившихся, нуждающихся в услугах временного приюта, основную долю составляют одинокие малоимущие женщины с несовершеннолетними детьми, беременные малоимущие женщины, а также пожилые женщины, терпящие насилие со стороны супругов и взрослых детей, находящихся в алкогольной и наркотической зависимости.

В Городе Томске оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществляются Муниципальным автономным учреждением Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья" (далее - МАУ ЦПСА "Семья").

МАУ ЦПСА "Семья" предоставляются муниципальные услуги, направленные на обеспечение доступной и своевременной квалифицированной психологической, правовой и иной социальной помощи населению разных возрастных групп, в том числе подросткам. Специалисты Центра проводят диагностику и коррекцию различных поведенческих отклонений, помогают преодолевать трудные жизненные ситуации.

Программа направлена на обеспечение доступности и качества социальных услуг, повышение качества жизни граждан, совершенствование их социально-адаптивных функций.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы

 (в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города Томска от 17 июня 2014 года № 525, -
см. предыдущую редакцию)

2.1. для МАУ ЦПСА «Семья»:

Цель: создание условий для повышения качества жизни и улучшения положения социально незащищенных слоев населения на территории муниципального образования "Город Томск".

Задачи:

оказание социальной, психологической, правовой, просветительской и другой помощи гражданам;

обеспечение адресности в реализации вопросов социальной поддержки населения муниципального образования "Город Томск";

осуществление комплекса мероприятий, направленных на профилактику социального неблагополучия.

2.2. для МБУ «Централизованная бухгалтерия»:

Цели: осуществление экономического планирования, ведения бюджетного, налогового учета, составления отчетности, контроля расходования средств.

Задачи:

оказание и обеспечение учета наличия и движения имущества и обязательств использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, денежных обязательств в соответствии с утвержденными нормативными документами;

предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности органов администрации Города Томска и муниципальных учреждений

Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации
программы и целевые индикаторы

Программа носит социальный характер, результаты ее реализации обеспечат повышение качества жизни граждан на территории муниципального образования "Город Томск", повышение стрессоустойчивости, психологической и правовой культуры населения.

Показатели решения поставленных задач приведены в следующей таблице:

 (в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города Томска от 30 июля 2014 года № 728, -
см. предыдущую редакцию)