(с изменениями на 14 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 08.04.2021 N 180-пП, от 14.12.2022 N 1124-пП)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2008 N 198 "О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации" (с последующими изменениями), статьей 5 Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1164-ЗПО "Градостроительный устав Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования Правительством Пензенской области, органами местного самоуправления проектов схем территориального планирования Российской Федерации.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ СХЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 08.04.2021 N 180-пП, от 14.12.2022 N 1124-пП)
1. Настоящий Порядок согласования Правительством Пензенской области, органами местного самоуправления проектов схем территориального планирования Российской Федерации (далее - Порядок) определяет процедуру рассмотрения и подготовки Правительством Пензенской области заключений о согласовании проектов схем территориального планирования Российской Федерации и процедуру согласования таких схем органами местного самоуправления Пензенской области.
2. Правительство Пензенской области участвует в согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 12 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (с последующими изменениями) (далее - Градостроительный кодекс).
3. Правительство Пензенской области в течение двух дней со дня поступления в электронной форме и (или) посредством почтового отправления уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Российской Федерации и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) направляет поступившее уведомление в исполнительный орган Пензенской области, ведающий вопросами архитектуры и градостроительства (далее - исполнительный орган в области градостроительства).
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 08.04.2021 N 180-пП, от 14.12.2022 N 1124-пП)
4. Исполнительный орган в области градостроительства в течение трех дней с даты получения уведомления из Правительства Пензенской области об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Российской Федерации и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП готовит и направляет в Правительство Пензенской области проекты писем, содержащие уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Российской Федерации и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП, для подписания и направления в:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.04.2021 N 180-пП)
- органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых планируется размещение объектов федерального значения, или на окружающую среду на территориях которых могут оказать негативное воздействие планируемые для размещения объекты федерального значения;
- исполнительный орган Пензенской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности на территории Пензенской области (далее - исполнительный орган в области охраны окружающей среды);
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 14.12.2022 N 1124-пП)
- исполнительные органы Пензенской области, обладающие полномочиями по регулированию вопросов в областях, для которых разработан проект схем территориального планирования Российской Федерации (далее - отраслевые органы).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 14.12.2022 N 1124-пП)
Проекты писем, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подписываются заместителем Председателя Правительства Пензенской области, координирующим вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства, и направляются в органы, указанные в абзаце втором, третьем, четвертом настоящего пункта, в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в течение трех дней со дня поступления.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.04.2021 N 180-пП)
5. Исполнительный орган в области охраны окружающей среды рассматривает проект схемы территориального планирования Российской Федерации в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов федерального значения на территории Пензенской области.
Отраслевые органы рассматривают проект схемы территориального планирования Российской Федерации в части возможного влияния планируемых для размещения объектов федерального значения на социально-экономическое развитие Пензенской области.
Органы местного самоуправления рассматривают проект схемы территориального планирования Российской Федерации в части, определенной частью 5 статьи 12 Градостроительного кодекса.
Максимальный срок рассмотрения проекта схемы территориального планирования Российской Федерации и подготовки заключений на такой проект исполнительным органом в области охраны окружающей среды, отраслевыми органами и органами местного самоуправления (далее - согласующие органы) не может превышать пяти дней со дня получения ими уведомления, указанного в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.04.2021 N 180-пП)
Согласующие органы в срок, установленный абзацем четвертым настоящего пункта, направляют подготовленные заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации в исполнительный орган в области градостроительства.
В случае непоступления в исполнительный орган в области градостроительства заключений от согласующих органов в срок, установленный абзацем четвертым настоящего пункта, проект схемы территориального планирования Российской Федерации считается согласованным с указанными органами.
6. На основании заключений согласующих органов исполнительный орган в области градостроительства осуществляет подготовку проекта сводного заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации, который может содержать положение о согласии с проектом схемы территориального планирования Российской Федерации или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.
В случае если заключение о несогласии с проектом схемы территориального планирования Российской Федерации согласующего органа содержит положения по вопросам, не относящимся к их компетенции, либо к вопросам, указанным в абзацах первом, втором и третьем пункта 5 настоящего Порядка, соответствующие положения не учитываются при составлении проекта сводного заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации.
7. При поступлении в исполнительный орган в области градостроительства от одного или нескольких, указанных в абзаце пятом пункта 5 настоящего Порядка, органов заключений об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка, исполнительный орган в области градостроительства не позднее семи дней с момента истечения срока, установленного абзацем четвертым пункта 5 настоящего Порядка, в целях выработки единой позиции по проекту схемы территориального планирования Российской Федерации проводит согласительное совещание с представителями согласующих органов, направивших заключения об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации, и готовит проект сводного заключения с учетом выработанного на согласительном совещании решения.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.04.2021 N 180-пП)
В случае если одно или несколько замечаний на проект схемы территориального планирования Российской Федерации не были урегулированы на согласительном совещании, исполнительный орган в области градостроительства готовит проект сводного заключения об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации с обоснованием принятого решения.
В проекте сводного заключения указывается, на основании каких заключений согласующих органов подготовлен этот проект сводного заключения.
8. Проект сводного заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации направляется исполнительным органом в области градостроительства в течение 12 дней со дня истечения срока, установленного абзацем четвертым пункта 5 настоящего Порядка, для подписания Губернатору Пензенской области, либо Председателю Правительства Пензенской области, либо заместителю Председателя Правительства Пензенской области, имеющему право подписи от имени Правительства Пензенской области.
В случае, установленном абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка, проект сводного заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации направляется исполнительным органом в области градостроительства в течение пяти дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка, для подписания Губернатору Пензенской области, либо Председателю Правительства Пензенской области, либо заместителю Председателя Правительства Пензенской области, имеющему право подписи от имени Правительства Пензенской области.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.04.2021 N 180-пП)
9. Сводное заключение на проект схемы территориального планирования Российской Федерации направляется Правительством Пензенской области в орган, направивший уведомление, предусмотренное пунктом 3 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня поступления в Правительство Пензенской области проекта сводного заключения.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.04.2021 N 180-пП)