САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2022 года N 84-1683
О внесении изменений в Регламент Саратовской областной Думы
Саратовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Регламент Саратовской областной Думы, принятый постановлением Саратовской областной Думы от 17 сентября 2008 года N 12-478 (с изменениями от 26 ноября 2008 года N 14-654, 18 февраля 2009 года N 18-853, 23 апреля 2009 года N 20-931, 24 июня 2009 года N 22-1047, 22 июля 2009 года N 23-1131, 23 сентября 2009 года N 24-1184, 23 сентября 2009 года N 24-1185, 21 октября 2009 года N 25-1247, 25 ноября 2009 года N 26-1305, 27 января 2010 года N 28-1392, 17 февраля 2010 года N 29-1431, 23 марта 2010 года N 30-1472, 22 сентября 2010 года N 36-1725, 20 октября 2010 года N 37-1788, 24 ноября 2010 года N 38-1831, 21 сентября 2011 года N 47-2258, 26 октября 2011 года N 48-2298, 27 декабря 2011 года N 51-2405, 15 февраля 2012 года N 53-2472, 9 апреля 2012 года N 56-2537, 23 мая 2012 года N 59-2635, 27 июня 2012 года N 61-2687, 19 сентября 2012 года N 66-2806, 28 ноября 2012 года N 3-131, 28 января 2013 года N 6-227, 20 марта 2013 года N 8-365, 17 апреля 2013 года N 9-421, 30 мая 2013 года N 11-506, 26 июня 2013 года N 12-547, 23 октября 2013 года N 16-751, 25 декабря 2013 года N 19-879, 22 октября 2014 года N 30-1298, 22 апреля 2015 года N 36-1521, 27 мая 2015 года N 38-1553, 28 сентября 2016 года N 55-2076, 23 ноября 2016 года N 57-2158, 24 мая 2017 года N 64-2336, 22 ноября 2017 года N 5-125, 19 декабря 2018 года N 21-489, 15 мая 2019 года N 27-616, 31 мая 2019 года N 28-632, 18 декабря 2019 года N 38-824, 19 февраля 2020 года N 42-888, 19 февраля 2020 года N 42-889, 19 февраля 2020 года N 42-890, 23 июня 2020 года N 50-1026, 26 ноября 2020 года N 59-1184, 26 ноября 2020 года N 59-1185, 24 марта 2021 года N 66-1319, 27 октября 2021 года N 74-1479, 26 января 2022 года N 80-1567, 28 февраля 2022 года N 81-1602), следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1
Саратовская областная Дума (далее - областная Дума) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Уставом (Основным Законом) Саратовской области является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти Саратовской области.";
2) в статье 3 слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Саратовской области "О Саратовской областной Думе" заменить словами "Федеральным законом, Законом Саратовской области от 29 марта 2001 года N 13-ЗСО "О Саратовской областной Думе";
3) в пункте 13 статьи 8 слово "постоянной" исключить;
4) часть 5 статьи 10 дополнить новыми абзацами шестым и седьмым следующего содержания:
"сенаторы Российской Федерации - представители от законодательного и исполнительного органов области (далее - сенаторы Российской Федерации);
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, входившие в качестве кандидатов в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов или избранные по одномандатным избирательным округам, образованным на территории области (далее - депутаты Государственной Думы);";
абзацы шестой - девятый считать соответственно восьмым - одиннадцатым;
5) в пункте "е_1" части 1 статьи 11 слова "в пункте 4 статьи 26_3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "в части 4 статьи 53 Федерального закона";
6) в части 3 статьи 16 в первом предложении слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа";
7) часть 1 статьи 28 дополнить новым первым предложением следующего содержания: "Заседания областной Думы проводятся в соответствии с Федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, Законом Саратовской области от 29 марта 2001 года N 13-ЗСО "О Саратовской областной Думе", настоящим Регламентом.";
8) в части 1 статьи 29 в первом предложении слова "в составе не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы" заменить словами "в правомочном составе";
9) в абзаце первом части 2 статьи 34 слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа";
10) в части 1 статьи 35 первое предложение изложить в следующей редакции: "В соответствии с Федеральным законом заседания областной Думы являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами области, а также настоящим Регламентом, и освещаются в средствах массовой информации.";
11) в статье 36:
а) в части 1 слова "сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации," исключить;
б) дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. В соответствии с Федеральным законом в заседаниях областной Думы вправе участвовать, в том числе выступать, сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы в порядке, определенном настоящим Регламентом.";
в) в части 3 слова "должностных лиц, перечисленных в части 1 настоящей статьи" заменить словами "лиц, перечисленных в частях 1, 1_1 настоящей статьи";
12) в абзаце третьем части 3 статьи 41 слова "в пункте 4 статьи 26_3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "в части 4 статьи 53 Федерального закона";
13) часть 2 статьи 52 дополнить словами ", на выступление сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы при обсуждении вопроса повестки дня заседания областной Думы - две минуты";
14) в части 2 статьи 57 слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа";
15) абзац четвертый статьи 65 изложить в следующей редакции:
"предложений о законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;";
16) в статье 66:
а) абзац третий части 1_2 изложить в следующей редакции:
"предложения о законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;";
б) в части 3 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Законопроекты об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие законопроекты, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, рассматриваются по представлению Губернатора области либо при наличии его заключения.";
17) в части 2 статьи 70 во втором предложении слова ", но не позднее чем за пять дней до дня очередного заседания областной Думы" исключить;
18) в статье 71:
а) в абзаце третьем пункта "б" части 3 слова "в пункте 4 статьи 26_3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "в части 4 статьи 53 Федерального закона";
б) в абзаце третьем пункта "б" части 4 слова "в пункте 4 статьи 26_3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "в части 4 статьи 53 Федерального закона";
19) в статье 79 слова "для обнародования" заменить словами "для подписания и обнародования";
20) статью 82_1 изложить в следующей редакции:
"Статья 82_1
1. Областная Дума представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отзывы на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее - отзывы на проекты федеральных законов), направленные в областную Думу.
2. Проекты федеральных законов, указанные в части 1 настоящей статьи, направляются Председателем областной Думы в профильный комитет, который назначается ответственным за подготовку отзывов на проекты федеральных законов.
3. Порядок подготовки и рассмотрения отзывов на проекты федеральных законов определяется профильным комитетом самостоятельно на основе настоящего Регламента.
4. Подготовленный профильным комитетом отзыв на проект федерального закона подписывается Председателем областной Думы и направляется в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с соблюдением сроков, установленных статьей 39 Федерального закона.
5. По предложению профильного комитета проекты федеральных законов по общественно значимым вопросам могут быть рассмотрены на заседании областной Думы с соблюдением сроков, установленных статьей 39 Федерального закона.
6. Отзывы на проекты федеральных законов, рассмотренные на заседании областной Думы, оформляются постановлениями областной Думы и направляются в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.";
21) в статье 86:
а) в части 2 слово "обнародует" заменить словами "подписывает и обнародует";
б) в части 3 слова "для обнародования" заменить словами "для подписания и обнародования";
22) в части 3 статьи 86_4 слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа";
23) раздел III дополнить главой 10_2 следующего содержания:
"Глава 10_2. Порядок реализации областной Думой права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации
Статья 86_6
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации законодательному органу субъекта Российской Федерации принадлежит право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.
2. Право законодательной инициативы осуществляется областной Думой посредством внесения проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов (далее - законопроекты) в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и поправок к законопроектам, находящимся на рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Право законодательной инициативы реализуется областной Думой в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, другими федеральными законами, Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законами области, настоящим Регламентом.
Статья 86_7
1. Субъекты права законодательной инициативы в областной Думе, указанные в статье 68 Устава (Основного Закона) Саратовской области, вправе вносить в областную Думу предложение о законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, которое оформляется в виде проекта постановления. К указанному проекту постановления прилагаются законопроект и иные документы, предусмотренные Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо поправки к законопроекту, оформленные в соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
2. В случае нарушения субъектом права законодательной инициативы порядка внесения предложения, указанного в части 1 настоящей статьи, предложение не рассматривается областной Думой.
3. Председатель областной Думы направляет указанное предложение в профильный комитет для предварительного рассмотрения в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
4. До рассмотрения предложения о законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на заседании областной Думы профильный комитет направляет его на рассмотрение в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.
Статья 86_8
1. Областная Дума представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проектам федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении (далее - поправки к проектам федеральных законов), направленным в областную Думу.
2. Проекты федеральных законов для подготовки поправок направляются Председателем областной Думы в профильный комитет, который назначается ответственным за подготовку поправок к проектам федеральных законов.
3. Порядок подготовки и рассмотрения поправок к проектам федеральных законов определяется профильным комитетом самостоятельно на основе настоящего Регламента.
4. Поправки к проектам федеральных законов оформляются в виде таблицы, которая прилагается к письму Председателя областной Думы и направляется в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с соблюдением сроков, установленных статьей 40 Федерального закона.
5. Таблица, указанная в части 4 настоящей статьи, содержит:
1) порядковый номер поправки;
2) место внесения поправки;
3) текст законопроекта, к которому предлагается поправка;
4) содержание поправки;
5) новую редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки;
6) обоснование поправки.
6. По предложению профильного комитета поправки к проектам федеральных законов по общественно значимым вопросам могут быть рассмотрены на заседании областной Думы.
7. Подготовленные профильным комитетом областной Думы поправки к проектам федеральных законов вносятся им на заседание областной Думы с приложением решения профильного комитета областной Думы.
