ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2021 года N 1150-П


Об утверждении Положения о порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

(с изменениями на 13 сентября 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 01.06.2022 N 445-П, от 24.10.2022 N 1030-П, от 01.03.2023 N 128-П, от 15.06.2023 N 527-П, от 11.08.2023 N 733-П, от 13.09.2023 N 829-П)

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Саратовской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Саратовской области от 29 декабря 2017 года N 700-П "Об утверждении Положения о порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Саратовской области";

пункт 3 постановления Правительства Саратовской области от 10 апреля 2018 года N 178-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Саратовской области";

постановление Правительства Саратовской области от 15 октября 2018 года N 564-П "О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 29 декабря 2017 года N 700-П";

постановление Правительства Саратовской области от 29 января 2019 года N 54-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 29 декабря 2017 года N 700-П";

постановление Правительства Саратовской области от 28 мая 2021 года N 389-П "О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 29 декабря 2017 года N 700-П".

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН

Утверждено
постановлением
Правительства Саратовской области
от 24 декабря 2021 г. N 1150-П

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 01.06.2022 N 445-П, от 24.10.2022 N 1030-П, от 01.03.2023 N 128-П, от 15.06.2023 N 527-П, от 11.08.2023 N 733-П, от 13.09.2023 N 829-П)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - региональный государственный контроль (надзор).

2. Органами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - контрольный (надзорный) орган, контрольные (надзорные) органы соответственно) являются:

министерство экономического развития области в части регионального государственного контроля (надзора), за исключением государственного контроля за предоставлением деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции;

министерство сельского хозяйства области в части регионального государственного контроля (надзора) за предоставлением деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

3. Перечень должностных лиц (должностей) контрольных (надзорных) органов, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - должностное лицо), определен в приложении N 1 к настоящему Положению.

4. Объектами регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого министерством экономического развития области, являются:

деятельность, действия (бездействие) организаций (далее - лицензиат) по розничной продаже алкогольной продукции, для осуществления которой требуется лицензия на розничную продажу алкогольной продукции и (или) розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

деятельность, действия (бездействие) организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - субъект, осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции) по розничной продаже пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, розничной продаже пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания.

5. Объектом регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого министерством сельского хозяйства области, является деятельность, действия (бездействие) организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - субъект, осуществляющий сбор винограда) по декларированию объема собранного винограда для производства винодельческой продукции.

6. Контрольными (надзорными) органами, в пределах компетенции установленной пунктом 4 настоящего Положения, обеспечивается учет объектов контроля.

7. Учет объектов контроля при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) осуществляется посредством формирования и ведения реестра контролируемых лиц и истории их проверок (далее - Реестр).

8. Реестр ведется на электронных носителях.

9. Ведение Реестра включает в себя:

сбор, анализ и обобщение информации о контролируемых лицах;

внесение сведений о контрольных (надзорных) мероприятиях, проведенных в отношении контролируемых лиц;

обеспечение размещения на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети Интернет Реестра и поддержание его в актуальном состоянии.

10. Формирование и ведение Реестра в части контролируемых лиц осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных" на основании анализа информации, размещенной в личном кабинете контрольного органа на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

11. В случае если по результатам анализа, указанного в пункте 10 настоящего Положения, выявлены лица, подлежащие включению в Реестр, внесение изменений в Реестр осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента выявления таких лиц.

12. Сведения в части контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении контролируемого лица, подлежат внесению в Реестр не позднее трех рабочих дней со дня окончания контрольных (надзорных) мероприятий.

13. Предметом регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого министерством экономического развития области являются:

1) соблюдение лицензиатами лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионных требований к производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

2) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, обязательных требований к фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений об обороте алкогольной продукции (далее - ЕГАИС), обязательных требований к маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи средствами идентификации и к представлению сведений об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива, лицами, осуществляющими их розничную продажу, за исключением обязательных требований, установленных техническими регламентами;

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 11.08.2023 N 733-П, от 13.09.2023 N 829-П)

3) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Особенностей оценки соблюдения лицензионных требований лицензиатами не предусмотрено.

14. Предметом регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого министерством сельского хозяйства области, является:

соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных требований к декларированию объема собранного винограда для производства винодельческой продукции.

15. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных положениями Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

16. К профилактическим мероприятиям, проводимым в рамках регионального государственного контроля (надзора), относятся:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.

17. В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо незамедлительно направляет информацию об этом руководителю контрольного (надзорного) органа (лицу, его замещающему) для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

18. Информирование осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ, на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети Интернет, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.