ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2024 года N 275-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 24 декабря 2021 года N 1150-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 24 декабря 2021 года N 1150-П "Об утверждении Положения о порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции" следующие изменения:
в Положении о порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции:
в части тринадцатой пункта 23 слова "категории риска объекта контроля," исключить;
дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:
"27.1. Контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 27 настоящего Положения, проводятся в порядке, установленном Федеральным законом N 248-ФЗ.";
подпункт 1 пункта 28 изложить в следующей редакции:
"1) в ходе контрольной закупки:
осмотр;
эксперимент.
Под экспериментом понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в использовании тест-ситуаций.
Эксперимент проводится должностным лицом по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) непосредственно в ходе проведения контрольной закупки.
При проведении эксперимента должностным лицом совершаются действия, необходимые для приобретения алкогольной продукции, осуществляется выбор алкогольной продукции, запрашиваются документы и (или) информация, подтверждающие легальность ее происхождения, а также совершаются иные действия, направленные на достижение цели проведения контрольной закупки.
Результаты эксперимента фиксируются в акте контрольной закупки.";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 27 настоящего Положения, в отношении контролируемых лиц является:
1) наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;
2) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
3) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
4) истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона N 248-ФЗ.
До 1 января 2025 года основанием для незамедлительного проведения контрольной закупки является выявление в ходе выездного обследования, проводимого на основании плана проведения выездных обследований, признаков нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктом 1, подпунктами 1 - 10 и 12 - 15 пункта 2, пунктами 4, 5 и 9 статьи 16 и абзацем девятым пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ, либо нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктом 4 Особенностей оценки соблюдения обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2024 года N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее - особенности оценки соблюдения обязательных требований), при условии, что в отношении лица за предшествующие 6 календарных месяцев выявлялись аналогичные нарушения обязательных требований.
В указанном случае принятие решения о проведении контрольной закупки, а также согласование и уведомление органов прокуратуры не требуются. Информация о проведении контрольной закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение одного рабочего дня со дня их завершения.
До 1 января 2025 года оценка соблюдения обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания) осуществляется посредством:
а) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований, указанных в пункте 24 настоящего Положения, или по истечении срока исполнения предписания;
б) выездных обследований в соответствии с особенностями оценки соблюдения обязательных требований;
в) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры:
при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
г) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без согласования с органами прокуратуры:
по поручению Президента Российской Федерации;
по поручению Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее - постановление Правительства РФ);
по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу постановления Правительства РФ и согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;
по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
д) внеплановых документарных проверок, проводимых без согласования с органами прокуратуры, при поступлении в контрольный (надзорный) орган от дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа либо из органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, материалов о произведенном при проведении проверки сообщения о преступлении или при проведении оперативно-разыскных мероприятий изъятии этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборудования для их производства, не являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу.";
в пункте 40:
дополнить частью третьей следующего содержания:
"До 2030 года при обжаловании предписаний, выданных в рамках проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, специальных режимов государственного контроля (надзора), при указании в жалобе учетного номера такого профилактического мероприятия или номера предписания, выданного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом или проведения специального режима государственного контроля (надзора), присвоенного с использованием единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, информация, предусмотренная пунктом 6 части 1 статьи 41 Федерального закона N 248-ФЗ, не указывается контролируемым лицом в жалобе.";
часть третью считать частью четвертой.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН