ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2021 года N 428-П
О предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы
________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 30.11.2021 N 1023-П
________________________________________________
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы.
2. Признать утратившими силу:
3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
Р.В. Бусаргин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 4 июня 2021 года N 428-П
Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - заявителям) в целях возмещения затрат, связанных с изданием социально значимой литературы, в рамках реализации основного мероприятия 6.8 "Издание социально значимой литературы" подпрограммы 6 "Информационная открытость органов государственной власти" государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления".
1.3. Субсидия предоставляется министерством информации и печати области (далее - министерство) за счет бюджетных ассигнований и в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.
1.4. Субсидия предоставляется по результатам отбора заявителей путем запроса предложений (далее - отбор), который осуществляется министерством на основании заявок на получение из областного бюджета субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, направленных заявителями для участия в отборе, (далее - заявки) исходя из соответствия заявителя критериям отбора, рейтинга голосования членов Экспертного совета и очередности поступления заявок.
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона области об областном бюджете, проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете.
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии
2.1. В целях проведения отбора министерство в течение 20 календарных дней с момента доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств принимает решение о проведении отбора, утверждаемое приказом министерства.
2.2. Объявление о проведении отбора в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).
2.3. В объявлении о проведении отбора указываются сведения о сроке (дате и времени начала (окончания) приема заявок участников отбора), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, и иная информация в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492.
2.4. Заявитель допускается к участию в отборе в случае соответствия следующим критериям:
а) деятельность заявителя связана с выпуском книг социальной направленности, ориентированных на содействие духовно-нравственному развитию подрастающего поколения, воспитание патриотизма на основе отечественных традиций и ценностей, любовь к родной земле;
б) заявитель осуществляет издательскую деятельность на территории Саратовской области в течение не менее одного полного финансового года (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
в) заявитель имеет право на использование и распространение произведения.
2.5. Заявитель на первое число месяца, в котором планируется подача заявки, должен соответствовать следующим требованиям:
а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью;
в) отсутствие процесса реорганизации, за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица, ликвидации, введения в отношении него процедуры банкротства, приостановки деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц), индивидуальный предприниматель не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
г) заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) заявитель не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Саратовской области средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.
Участники отбора, претендующие на получение субсидий, должны представить согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой им заявке, иной информации, связанной с соответствующим отбором.
2.6. Для участия в отборе заявителем направляются в министерство следующие документы:
а) заявка на получение из областного бюджета субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению;
б) книга в печатном виде в одном экземпляре;
в) справка о выпущенной в прошедшем финансовом году книжной продукции с указанием наименования книги, фамилии, имени, отчества (при наличии) автора (составителя), тиража, подписанная уполномоченным лицом заявителя;
г) документы, подтверждающие затраты участника отбора, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения:
копии договоров, соглашений на издание социально значимой литературы с указанием наименования книги, ее тиража и объема книги;
копии договоров на приобретение прав на использование информации, печатных, архивных произведений, фотоматериалов, иных объектов авторского права и смежных прав с указанием наименования книги;
копии договоров, соглашений на оказание редакционных и издательских услуг, включая расходы на услуги редакторов, корректоров, верстальщиков, дизайнеров, с указанием наименования книги;
копии платежных документов (платежное поручение, счет с указанием наименования книги, ее тиража и объема книги), подтверждающих факт оплаты приобретения прав на использование информации, печатных, архивных произведений, фотоматериалов, иных объектов авторского права и смежных прав, редакционных, издательских и полиграфических услуг, полиграфических материалов (бумаги, переплетных материалов, иное) на полиграфические услуги;
д) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя прав на использование и распространение произведения;
е) копия документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя (иного уполномоченного лица) на представление интересов заявителя;
ж) сопроводительное письмо с перечнем представленных документов.
По собственной инициативе участник отбора может представить следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная участнику отбора не ранее чем на первое числа месяца, в котором подаются документы (для юридических лиц);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная участнику отбора не ранее чем на первое числа месяца, в котором подаются документы (для индивидуальных предпринимателей);
справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученная не ранее чем на первое число месяца, в котором подаются документы.
В случае непредставления участником отбора документов, указанных в части второй настоящего пункта, соответствующая информация запрашивается министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Копии представляемых документов заверяются подписью руководителя и печатью (при наличии) участника отбора.
Ответственность за достоверность представляемых документов несут участники отбора.
2.7. Заявка может быть отозвана участником отбора до окончания срока подачи документов путем направления заявления об отзыве в свободной форме с указанием причин отзыва.
В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются участнику отбора в течение 1 рабочего дня. В журнале учета заявок производится соответствующая запись.
2.8. Прием заявок осуществляется министерством в течение 30 календарных дней со дня начала приема документов, указанного в объявлении о проведении отбора.
Заявки, поступившие до даты начала приема заявок, не регистрируются и возвращаются заявителям без рассмотрения, за исключением заявок, поступивших от лиц, указанных в части третьей настоящего пункта.
Заявки, поступившие от лиц, осуществляющих свою деятельность на территории населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до даты начала приема заявок, подлежат регистрации в день начала приема заявок, указанный в объявлении о проведении отбора, о чем информируется заявитель.
2.9. Специалист министерства регистрирует заявки в день их поступления в министерство в журнале учета заявок (далее - журнал) и выдает заявителю расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
При принятии документов у заявителя принимающий заявку заполняет реестр принятых документов, который остается в составе заявки.
Журнал должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью министерства. В журнале не допускаются подчистки, подтирки. Исправления внесенных записей заверяются подписью специалиста министерства, сделавшего эту запись. Представленные заявки сортируются по дате и времени поступления и хранятся в министерстве.
Формы журнала, реестра принятых документов и расписки в получении заявки утверждаются приказом министерства.
2.10. Участник отбора, которому необходимо получить разъяснения по оформлению и заполнению заявки, может обратиться в министерство с соответствующим запросом по адресу, указанному в объявлении.
Ответы на указанные запросы в течение 3 рабочих дней с даты их получения направляются по контактным данным, указанным в запросе.
2.11. Основаниями для отклонения заявки заявителя на стадии рассмотрения являются:
а) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Положения;
б) непредставление заявителем документов, указанных в части первой пункта 2.6 настоящего Положения, или представление документов, указанных в части первой пункта 2.6 настоящего Положения, не в полном объеме;
в) несоответствие представленных заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
г) недостоверность информации, представленной участником отбора, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
д) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
2.12. Субсидии предоставляются в порядке очередности исходя из времени поступления в министерство полного комплекта необходимых документов, предусмотренных настоящим Положением, соответствующих требованиям, установленным настоящим Положением.
2.13. Министерство:
не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявки на участие в отборе рассматривает представленные для получения субсидии документы на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Положения, и принимает решение о предоставлении субсидии в форме утверждения реестра получателей субсидии либо об отклонении заявки на участие в отборе;
направляет заявителю уведомление об отклонении заявки на участие в отборе не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
заключает с заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, соглашение о предоставлении субсидии не позднее 5 рабочих дней и перечисляет субсидию в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на указанные цели на расчетные счета, открытые получателям субсидии в кредитных организациях или учреждениях Центрального банка Российской Федерации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии;
