ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2016 года N 311-П
Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы в рамках реализации подпрограммы "Информационная открытость органов государственной власти" государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления"
(наименование с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2019 N 917-П, см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 25 декабря 2019 года)
________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 04.06.2021 N 428-П
________________________________________________
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 26.12.2016 N 710-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 21.08.2017 N 430-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 19.01.2018 N 24-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 22.01.2019 N 28-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2019 N 917-П.
_______________________________________________________________
В целях обеспечения предоставления из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, в сфере книгоиздания и полиграфии, во исполнение Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" и в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы в рамках реализации подпрограммы "Информационная открытость органов государственной власти" государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления" согласно приложению N 1;
форму заявки на получение из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы в рамках реализации подпрограммы "Информационная открытость органов государственной власти" государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления" согласно приложению N 2;
форму отчета об использовании субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы в рамках реализации подпрограммы "Информационная открытость органов государственной власти" государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления" согласно приложению N 3.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2019 N 917-П, см. предыдущую редакцию)
2. Министерству информации и печати области:
обеспечить заключение договоров с получателями субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы в рамках реализации подпрограммы "Информационная открытость органов государственной власти" государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления";
осуществлять предоставление субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы в рамках реализации подпрограммы "Информационная открытость органов государственной власти" государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления до 2020 года" в соответствии с бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год;
осуществлять контроль за целевым использованием субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы в рамках реализации подпрограммы "Информационная открытость органов государственной власти" государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления".
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2019 N 917-П, см. предыдущую редакцию)
3. Получателям субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы представлять в министерство информации и печати области отчеты об использовании субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы, предоставленной из областного бюджета, в рамках реализации подпрограммы "Информационная открытость органов государственной власти" государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления" по форме согласно приложению N 3 не позднее 10 декабря текущего финансового года (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2019 N 917-П, см. предыдущую редакцию).
4. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Положения пункта 4 приложения к настоящему постановлению применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2017 год (на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов).
Губернатор области
В. В. Радаев
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 23 июня 2016 года N 311-П
Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы в рамках реализации подпрограммы "Информационная открытость органов государственной власти" государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления"
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 25.12.2019 N 917-П, см. предыдущую редакцию)
1. Настоящее Положение определяет критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы (далее - получатели субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Информационная открытость органов государственной власти" государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления" (далее - субсидия), цели, условия, порядок предоставления и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.
2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях реализации подпрограммы "Информационная открытость органов государственной власти" государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления", частичного возмещения затрат на приобретение бумаги и переплетных материалов, оплату стоимости полиграфических услуг в организациях полиграфии получателям субсидий, за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству информации и печати области (далее - министерство) на соответствующий финансовый год.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, выпускающим социально значимую литературу, физическим лицам при условии:
получения по итогам оценок Экспертного совета по определению перечня социально значимой литературы, действующего на основании постановления Правительства Саратовской области от 3 августа 2012 года N 463-П "Об Экспертном совете по определению перечня социально значимой литературы", (далее - Экспертный совет) рейтинга книги 30 и более баллов;
наличия собственных и (или) заемных средств для издания книги в размере не менее 10 процентов;
осуществления издательской деятельности не менее одного полного финансового года;
приобретения (наличия) прав на использование произведения в случаях, установленных законодательством;
отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствия процесса реорганизации, ликвидации, введения в отношении них процедуры банкротства, приостановки деятельности получателя субсидии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, (для юридических лиц) - продолжения осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
неполучения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;
отсутствия просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 22.01.2019 N 28-П);
заключения между министерством и получателем субсидии договора о предоставлении субсидии, содержащего объемы, сроки предоставления субсидии, сроки и формы предоставления отчетности получателем субсидии об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также условие о согласии получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет на приобретение получателем субсидии, являющимся юридическим лицом, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидии.
4. Субсидия не предоставляется иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании). Указанные иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправе являться получателями субсидии.
5. Информационное сообщение о проведении отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы, в открытом доступе размещается на официальном сайте министерства в течение 30 календарных дней с момента доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств.
Информационное сообщение должно содержать:
а) наименование организатора конкурса, его почтовый адрес, телефон, факс и адрес электронной почты (с указанием времени приема, номера комнаты, номера телефона);
б) сведения о том, что конкурс является открытым;
в) порядок, место, дату и время начала и окончания приема документов, а также сроки их рассмотрения.
6. Для участия в отборе лица, указанные в пункте 3 настоящего Положения, представляют в министерство в течение 7 календарных дней после дня опубликования на официальном сайте министерства (www.mininform.saratov.gov.ru) информационного сообщения о проведении отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы заявку на получение из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на издание социально значимой литературы в рамках реализации подпрограммы "Информационная открытость органов государственной власти" государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления" (по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению) с приложением следующих документов:
сверстанной книги в электронном виде (на CD-диске или флеш-носителе);
справки о выпущенной в прошедшем финансовом году книжной продукции с указанием названия, Ф. И.О. автора/составителя, тиража, подписанной уполномоченным лицом, указанным в пункте 3 настоящего Положения;
выписки с банковского счета (оригинал) с указанием остатка денежных средств на счете на дату подачи заявки, а также наименования владельца счета (выписка должна быть заверена кредитной организацией);
учредительные документы издающей организации;
документ, удостоверяющий личность заявителя (для физических лиц);
документ, подтверждающий приобретение прав на использование произведения.
7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных частью первой настоящего пункта, соответствующая информация запрашивается министерством в рамках межведомственного взаимодействия по состоянию на дату подачи заявки заявителем.
8. Министерство осуществляет регистрацию представленных заявок в течение 3 календарных дней в журнале учета заявок на участие в отборе и выдает заявителю расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
При принятии документов у заявителя принимающий заявку заполняет реестр принятых документов, который остается в составе заявки.
Формы реестра принятых документов и расписки в получении заявки утверждаются приказом министерства.
Заявка на участие в отборе, поступившая после окончания срока приема заявок, не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.
Заявка на участие в отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.
Заявителю отказывается в приеме документов:
в случае непредставления или представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не в полном объеме.
В случае непредставления или представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не в полном объеме министерство отказывает заявителю в приеме документов, сообщает об этом заявителю в течение 2 календарных дней со дня обращения заявителя в министерство с целью получения субсидии, возвращает документы заявителю и предлагает заявителю представить документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в полном объеме.
В случае наличия всех документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, министерство осуществляет проверку представленных документов в течение 1 календарного дня с момента их подачи заявителем. В случае обнаружения в представленных заявителем документах недостоверной или искаженной информации сотрудник министерства готовит и направляет письменный отказ заявителю в допуске к отбору в течение 1 рабочего дня с момента обнаружения недостоверной или искаженной информации.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 26.12.2016 N 710-П, см. предыдущую редакцию)
9. Министерство в течение 3 календарных дней со дня регистрации заявки направляет книгу в Экспертный совет для выработки рекомендаций министерству о включении (отказе во включении) книги в перечень социально значимой литературы на текущий год.
10. Экспертный совет в течение 14 календарных дней со дня завершения министерством регистрации заявок осуществляет рассмотрение книг и направляет рекомендации о включении (отказе во включении) книг в перечень социально значимой литературы на текущий год.
Для включения книги в перечень социально значимой литературы на текущий год член Экспертного совета комплексно оценивает каждую книгу по пятибалльной шкале с учетом следующей совокупности критериев:
