ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года N 276-П


О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления"


На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в государственную программу Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 647-П, согласно приложению.

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.


Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
Р.В. Бусаргин


Приложение
к постановлению Правительства
Саратовской области
от 22 апреля 2021 года N 276-П

     
Изменения, вносимые в государственную программу Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления"


1. По тексту государственной программы, приложений к государственной программе слова "(плательщик - управление делами Правительства области)" заменить словами "(плательщик - управление делами Правительства области по 31 декабря 2020 года)".

2. В паспорте государственной программы:

в позиции "Соисполнители государственной программы" слова "(плательщик - управление делами Правительства области)" заменить словами "(плательщик - управление делами Правительства области по 31 декабря 2020 года, с 1 января 2021 года плательщик - аппарат Губернатора области)";

абзац четвертый позиции "Подпрограммы государственной программы" изложить в следующей редакции:

"подпрограмма 4 "О дополнительном профессиональном образовании лиц, включенных в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области";";

позицию "Целевые показатели государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"объем социально значимой информации, размещенной в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления, составит не менее 1,58 млн кв. см в 2021 году";

в позиции "Объем финансового обеспечения государственной программы" абзац шестьдесят первый изложить в следующей редакции:

"по подпрограмме 4 "О дополнительном профессиональном образовании лиц, включенных в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области" - 1853,3 тыс. рублей";".

3. Части сорок пятую-сорок девятую раздела 1 "Характеристика сферы реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"В целях совершенствования государственного управления в органах исполнительной власти области была организована работа по формированию резерва управленческих кадров Губернатора Саратовской области (далее - резерв). Одной из приоритетных задач государственного управления является построение новой системы работы с резервом, включающей подготовку, а также дальнейшее привлечение в систему государственного управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных представителей резерва.

В связи с этим возникает необходимость решения вышеуказанных вопросов программно-целевым методом, что позволит сконцентрировать ресурсы на приоритетных направлениях развития управленческого потенциала области.

Достижение цели и задач государственной программы потребует системного подхода и упорядоченной последовательности действий Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Губернатора Саратовской области, органов исполнительной власти области, образовательных организаций, их координации на различных уровнях взаимодействия.

Однако отсутствие четких механизмов реализации процедур, направленных на развитие потенциала лиц, включенных в резерв, позволяет выделить имеющиеся проблемы, связанные с подготовкой высококвалифицированных специалистов, эффективным использованием резерва в системе государственного и муниципального управления, организациях приоритетных сфер экономики области при замещении вакантных должностей.

Сложившаяся ситуация в подготовке и переподготовке резерва показывает, что реализуемые меры исполнительных органов государственной власти области являются недостаточными для ее позитивного изменения.".

4. Часть первую раздела 3 "Целевые показатели государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"объем социально значимой информации, размещенной в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления, составит не менее 1,58 млн кв. см в 2021 году.".

5. В части первой раздела 4 "Прогноз конечных результатов государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы":

в абзаце третьем слова "органов государственной власти и" исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"повышение информационной открытости органов государственной власти области;

выпуск социально значимой литературы;

публикация нормативных правовых актов в официальных изданиях.".

6. Части двенадцатую-четырнадцатую раздела 7 "Обобщенная характеристика подпрограмм государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма 4 "О дополнительном профессиональном образовании лиц, включенных в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области".

Целью подпрограммы является построение единой системы дополнительного профессионального образования лиц, включенных в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области.

Задачей для реализации указанной цели является создание условий для профессионального роста специалистов, включенных в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области.".

7. В абзаце девятом части второй раздела 8 "Финансовое обеспечение реализации государственной программы" слова "О дополнительном профессиональном образовании лиц, включенных в управленческий резерв Саратовской области" заменить словами "О дополнительном профессиональном образовании лиц, включенных в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области".

8. В разделе 10 "Характеристика подпрограмм государственной программы":

в разделе "Подпрограмма 4 "О дополнительном профессиональном образовании лиц, включенных управленческий резерв Саратовской области":

наименование подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма 4 "О дополнительном профессиональном образовании лиц, включенных в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области";

паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

"О дополнительном профессиональном образовании лиц, включенных в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

управление кадровой политики и государственной службы Правительства области (плательщик - управление делами Правительства области по 31 декабря 2020 года, с 1 января 2021 года плательщик - аппарат Губернатора области)

Участники подпрограммы

отсутствуют

Цели подпрограммы

построение единой системы дополнительного профессионального образования лиц, включенных в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области

Задачи подпрограммы

создание условий для профессионального роста специалистов, включенных в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области

Целевые показатели

подпрограммы

количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области, повысивших уровень правовой грамотности в сфере государственной службы и управления, 117 человек в 2015 году;

доля специалистов, участвующих в деятельности государственных органов власти Саратовской области, от общего числа специалистов, входящих в состав резерва управленческих кадров Губернатора Саратовской области, составит не менее 40 процентов к 2025 году (ежегодно);

доля специалистов, включенных в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области, получивших дополнительное профессиональное образование в соответствии с законодательством в образовательных организациях увеличится с 33,3 процента в 2018 году до 40 процентов в 2025 году.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2025 годы

Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)

общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1853,3 тыс. рублей, из них:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 33,1 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 230,4 тыс. рублей;

2019 год - 230,4 тыс. рублей;

2020 год - 207,4 тыс. рублей;

2021 год - 230,4 тыс. рублей;

2022 год - 230,4 тыс. рублей;

2023 год - 230,4 тыс. рублей;

2024 год - 230,4 тыс. рублей;

2025 год - 230,4 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

повышение качества государственного управления в Саратовской области;

создание на основе внедрения современных методов целостной системы дополнительного профессионального образования лиц, включенных в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области;

повышение профессиональных образовательных навыков в сфере государственного управления";


раздел 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития, а также обоснование включения в государственную программу" изложить в следующей редакции:

"1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития, а также обоснование включения в государственную программу


В соответствии со стратегией социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года предусматривается широкий комплекс мер по созданию условий для эффективного экономического роста, структурно-технологической модернизации экономики, повышения благосостояния населения. Это потребует появления новых лидеров, притока нового поколения высокопрофессиональных и мотивированных управленческих кадров во все сферы общественной жизни. Особенно остро встает вопрос о более качественной государственной кадровой политике, эффективном использовании профессиональных и личностных способностей высококвалифицированных специалистов.

В целях совершенствования государственного управления в исполнительных органах государственной власти Саратовской области была организована работа по формированию резерва управленческих кадров Губернатора Саратовской области (далее - резерв).

Таким образом, одной из приоритетных задач государственного управления является построение новой системы работы с резервом, включающей подготовку, а также дальнейшее привлечение в систему государственного управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных представителей резерва.

В связи с этим возникает необходимость решения вышеуказанных вопросов программно-целевым методом системного интегрирующего характера, что позволит сконцентрировать ресурсы на приоритетных направлениях развития управленческого потенциала Саратовской области.

Достижение цели и задач подпрограммы потребует системного подхода и упорядоченной последовательности действий Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Губернатора Саратовской области, образованной постановлением Губернатора Саратовской области от 16 октября 2008 года N 135, исполнительных органов государственной власти Саратовской области, образовательных организаций, их координации на различных уровнях взаимодействия. Для решения задач подпрограммы необходимо установление между ними взаимосвязи, контрольных показателей. Для достижения цели подпрограммы будут реализовываться локальные задачи, устанавливаться сроки и определяться состояния промежуточных значений подготовки.

Однако отсутствие четких механизмов реализации процедур, направленных на развитие потенциала лиц, включенных в резерв, позволяет выделить имеющиеся проблемы, связанные с подготовкой высококвалифицированных специалистов, эффективным использованием резерва в системе государственного и муниципального управления при замещении вакантных должностей.

Сложившаяся ситуация в подготовке и переподготовке резерва управленческих кадров показывает, что реализуемые меры исполнительных органов государственной власти Саратовской области являются недостаточными для его позитивного изменения. Принципиальным является решение указанных вопросов программно-целевым методом предлагаемой подпрограммы.";

в разделе 6 "Характеристика ведомственных целевых программ, основных мероприятий, проектов (программ) подпрограммы":

в части четвертой слова "резерв управленческих кадров Саратовской области" заменить словами "резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области";

части седьмую-восьмую изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 4.3 "Организация получения дополнительного профессионального образования лицами, включенными в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области, в соответствии с законодательством".

В рамках основного мероприятия предусматривается получение дополнительного профессионального образования лицами, включенными в резерв управленческих кадров Губернатора Саратовской области, в соответствии с законодательством.";

часть третью раздела 6 "Характеристика ведомственных целевых программ, основных мероприятий, проектов (программ) подпрограммы" подпрограммы 5 "Управление региональными финансами Саратовской области" признать утратившей силу;

в подпрограмме 6 "Информационная открытость органов государственной власти":

в паспорте подпрограммы:

в позиции "Целевые показатели подпрограммы":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"тираж изданной социально значимой литературы составит не менее 24,5 тыс. экземпляров за период действия подпрограммы и не менее 3500 страниц pdf-формата в 2018-2020 годах;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"количество средств массовой информации, освещающих социально значимые темы в рамках реализации мероприятий программы, в 2018-2019 годах - по 70 ед., в 2020 году - 66 ед., в 2021 году - 73 ед., в 2022-2025 годах - по 3 ед., в том числе количество региональных средств массовой информации, освещающих социально значимые темы, составит 29 ед. в 2021 году;";

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"объем электронной версии литературно-художественного журнала "Волга-XXI век" составит не менее 5700 страниц pdf-формата в 2021-2025 годах";

в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы":

в абзаце втором цифры "20600" заменить цифрами "24500";

абзац шестой изложить в следующей редакции: "освещение социально значимых тем в рамках реализации мероприятий программы не менее чем в 291 средствах массовой информации, в том числе 29 региональных средствах массовой информации за весь период реализации подпрограммы;";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»