На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 14 марта 2019 года N 150-П, согласно приложению.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
А.М. Стрелюхин
Изменения, вносимые в государственную программу Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области"
1. В разделе X "Характеристика подпрограмм государственной программы":
в подпрограмме 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан":
в разделе V "Характеристика ведомственных целевых программ, основных мероприятий, проектов (программ) подпрограммы":
части двадцать первую-двадцать седьмую признать утратившими силу;
дополнить частями тридцать четвертой-сороковой следующего содержания:
"Основное мероприятие 1.5 "Содействие в трудоустройстве молодых специалистов с участием наставников предпенсионного возраста".
Основной целью мероприятия по содействию в трудоустройстве молодых специалистов с участием наставников предпенсионного возраста является расширение возможностей трудоустройства молодых специалистов, приобретение ими первого профессионального опыта по полученной специальности, а также сохранение занятости граждан предпенсионного возраста в условиях реализации пенсионной реформы в России.
Участниками мероприятий станут:
молодые специалисты в возрасте 16-29 лет, завершившие профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования, впервые получившие документ государственного образца о соответствующем уровне образования и впервые трудоустраивающиеся по полученной специальности;
наставники из числа граждан предпенсионного возраста (далее - наставник) - работники организации (работодателя) за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, определенные работодателями с их согласия, осуществляющие меры по содействию занятости молодого специалиста.
Средства на реализацию мероприятий по содействию в трудоустройстве молодых специалистов с участием наставников предпенсионного возраста планируется направлять на возмещение затрат работодателям на оплату труда молодых специалистов в размере одного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, с учетом страховых взносов и районного коэффициента за одного трудоустроенного молодого специалиста и половины минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, с учетом страховых взносов и районного коэффициента за одного наставника в течение трех месяцев со дня трудоустройства молодого специалиста в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Количество молодых специалистов, трудоустроенных с участием наставников, с возмещением затрат работодателям составит не менее 15 человек ежегодно.
Организацию мероприятий по содействию в трудоустройстве молодых специалистов с участием наставников предпенсионного возраста планируется осуществлять в соответствии с договорами, заключенными органами службы занятости населения с работодателями (по согласованию).
Механизм реализации указанного мероприятия определяется постановлением Правительства Саратовской области.";
части тридцать четвертую-пятьдесят девятую считать соответственно частями сорок первой-шестьдесят шестой.
2. В таблице "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области" приложения N 2 к государственной программе:
раздел "Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | ||||
Основное мероприятие 1.2 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения" | ||||
1. | Постановление Правительства Саратовской области | О внесении изменений в порядок возмещения затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе оказания единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2025 годы |
2. | Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области | О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2025 годы |
3. | Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области | О внесении изменений в административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля а регистрацией инвалидов в качестве безработных | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2025 годы |
4. | Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области | О внесении изменений в административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2025 годы |
Основное мероприятие 1.3 "Создание условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности в поиске работы" | ||||
5. | Постановление Правительства Саратовской области | О внесении изменений в порядок предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию в трудоустройстве граждан, освобожденных из мест лишения свободы | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2025 годы |
6. | Постановление Правительства Саратовской области | О внесении изменений в положение о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2025 годы |
Основное мероприятие 1.5 "Содействие в трудоустройстве молодых специалистов с участием наставников предпенсионного возраста" | ||||
7. | Постановление Правительства Саратовской области | О внесении изменений в положение о порядке предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию в трудоустройстве молодых специалистов с участием наставников предпенсионного возраста в рамках основного мероприятия "Содействие в трудоустройстве молодых специалистов с участием наставников предпенсионного возраста" подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области" | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2025 годы |
Региональный проект 1.1 "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" (в целях выполнения задач федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда") | ||||
8. | Постановление Правительства Саратовской области | О внесении изменений в порядок финансового обеспечения расходов на переобучение и повышение квалификации работников | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2024 годы |
Региональный проект 1.2 "Старшее поколение" (в целях выполнения задач федерального проекта "Старшее поколение") | ||||
9. | Постановление Правительства Саратовской области | О внесении изменений в порядок профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2024 годы |
10. | Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области | О внесении изменений в приказ об утверждении типовых форм документов по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2024 годы |
11. | Постановление Правительства Саратовской области | О внесении изменений в порядок предоставления субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение расходов организаций области, связанных с реализацией мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников в возрасте 50 лет и старше, а также работников предпенсионного возраста | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2024 годы |
12. | Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области | О внесении изменений в приказ об утверждении типовых форм документов по предоставлению субсидии работодателям на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2024 годы |
13. | Постановление Правительства Саратовской области | О порядке предоставления единовременной финансовой помощи гражданам в возрасте 50 лет и старше, лицам предпенсионного возраста, состоящим в трудовых отношениях, на оплату услуг по профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2024 годы |
14. | Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области | О внесении изменений в приказ об утверждении типовых форм документов по предоставлению единовременной финансовой гражданам в возрасте 50 лет и старше, лицам предпенсионного возраста, состоящим в трудовых отношениях, на оплату услуг по профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2024 годы |
Региональный проект 1.3 "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" (в целях выполнения задач федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет") | ||||
15. | Постановление Правительства Саратовской области | О внесении изменений в порядок переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2024 годы |
16. | Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области | О внесении изменений в приказ об утверждении типовых форм документов по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2024 годы |
17. | Постановление Правительства Саратовской области | О внесении изменений в порядок предоставления единовременной финансовой помощи женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, на оплату услуг по переобучению и повышению квалификации | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2024 годы |
18. | Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области | О внесении изменений в приказ об утверждении типовых форм документов по предоставлению единовременной финансовой помощи женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, на оплату услуг по переобучению и повышению квалификации | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2024 годы |
19. | Постановление Правительства Саратовской области | О внесении изменений в порядок предоставления женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, и использования ими персонифицированных образовательных сертификатов для организации переобучения и повышения квалификации | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2024 годы |
20. | Приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области | О внесении изменений в приказ об утверждении типовых форм документов по предоставлению женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, и использования ими персонифицированных образовательных сертификатов для организации переобучения и повышения квалификации | министерство труда и социальной защиты области | 2021-2024 годы |
3. В таблице "Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области" приложения N 3 к государственной программе:
раздел "Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | |||||||
1. | Основное мероприятие 1.1 "Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда" | министерство труда и социальной защиты области | 2021 | 2025 | информационно- аналитическое обеспечение принятия управленческих решений | снижение эффективности управленческих решений, отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда | пункты 1, 2, 1.1.12 |
2. | Основное мероприятие 1.2 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения" | министерство труда и социальной защиты области, органы местного самоуправления области (по согласованию), работодатели (по согласованию) | 2021 | 2025 | предотвращение роста напряженности на рынке труда; недопущение роста уровня регистрируемой безработицы | рост безработицы и напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан; рост застойной безработицы | пункты 1, 2, 1.1-1.4 |
3. | Основное мероприятие 1.3 "Создание условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности в поиске работы" | министерство труда и социальной защиты области | 2021 | 2025 | расширение возможностей трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, увеличение численности трудоустроенных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе незанятых многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, граждан, освобожденных из мест лишения свободы | отсутствие дополнительных возможностей для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, рост численности граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в общем числе граждан, состоящих на учете в областной службе занятости населения | пункты 1, 2 |
4. | Основное мероприятие 1.4 "Социальные выплаты безработным гражданам" | министерство труда и социальной защиты области | 2021 | 2025 | своевременное и в полном объеме обеспечение социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам (пособие по безработице, стипендия, материальная помощь, досрочные пенсии) | снижение реального уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности в обществе | пункты 1, 2 |
5. | Основное мероприятие 1.5 "Содействие в трудоустройстве молодых специалистов с участием наставников предпенсионного возраста" | министерство труда и социальной защиты области | 2021 | 2025 | расширение возможностей трудоустройства молодых специалистов | отсутствие дополнительных возможностей для трудоустройства молодых специалистов | пункт 1.9 |
6. | Региональный проект 1.1 "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" (в целях выполнения задач федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда") | министерство труда и социальной защиты области, организации области (по согласованию) | 2021 | 2024 | повышение конкурентоспособности работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, участвующими в мероприятиях регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", повышение качества предоставления услуг в сфере занятости населения гражданам и работодателям | снижение возможностей для трудоустройства работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, участвующими в мероприятиях регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", снижение эффективности работы службы занятости | пункт 1.6 |
1.1.1 "Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда" | министерство труда и социальной защиты области, организации области (по согласованию) | 2021 | 2024 | повышение конкурентоспособности работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, участвующими в мероприятиях регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" | снижение возможностей для трудоустройства работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, участвующими в мероприятиях регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" | пункт 1.6 | |
7. | Региональный проект 1.2 "Старшее поколение" (в целях выполнения задач федерального проекта "Старшее поколение") | министерство труда и социальной защиты области, организации области (по согласованию) | 2021 | 2024 | повышение конкурентоспособности граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста | снижение возможностей для трудоустройства граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста | пункт 1.7 |
1.2.1 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" | министерство труда и социальной защиты области, организации области (по согласованию) | 2021 | 2024 | повышение конкурентоспособности граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста | снижение возможностей для трудоустройства в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста | пункт 1.7 | |
8. | Региональный проект 1.3 "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" (в целях выполнения задач федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" | министерство труда и социальной защиты области, организации области (по согласованию) | 2021 | 2024 | повышение конкурентоспособности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы | снижение возможностей для трудоустройства женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы | пункт 1.8 |
1.3.1 "Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы" | министерство труда и социальной защиты области, организации области (по согласованию) | 2021 | 2024 | повышение конкурентоспособности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы | снижение возможностей для трудоустройства женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы | пункт 1.8". |