На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
в наименовании постановления и по тексту:
слова "определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм" в различных падежах заменить словами "отбора проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантовой поддержки" в соответствующих падежах;
по тексту слова "семейные животноводческие фермы" в различных падежах заменить словами "семейные фермы" в соответствующих падежах;
приложения N 1, 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложениям N 1, 2.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
А.М. Стрелюхин
Положение о порядке отбора проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантовой поддержки в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области"
1. Настоящее Положение устанавливает порядок отбора проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантовой поддержки, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" (далее - отбор).
2. Принятие решения по определению победителей отбора осуществляется комиссией по отбору проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантовой поддержки в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" (далее - комиссия), создаваемой Правительством области.
3. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство сельского хозяйства области (далее - министерство).
4. Министерство не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала проведения отбора обеспечивает публикацию в средствах массовой информации, размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о начале проведения отбора с приложением документов, необходимых для участия в отборе.
Информация должна содержать следующие сведения:
адрес и контактная информация министерства;
место, дата, время начала и окончания приема документов, необходимых для признания участником отбора;
место, дата и время проведения заседания комиссии.
Срок приема заявок для признания участником отбора составляет 5 рабочих дней.
5. Для признания победителем отбора для предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров в министерство может подать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, (далее - участник отбора на поддержку начинающих фермеров), удовлетворяющий следующим условиям:
а) участник отбора на поддержку начинающих фермеров ранее не являлся получателем:
гранта на поддержку начинающего фермера (на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства);
гранта на развитие семейных ферм (семейных животноводческих ферм);
б) крестьянское (фермерское) хозяйство заявителя зарегистрировано на сельской территории Саратовской области.
Сельская территория - сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением муниципального образования "Город Саратов"), городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Саратовской области определяется министерством;
в) участник отбора на поддержку начинающих фермеров является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, продолжительность деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;
г) участник отбора на поддержку начинающих фермеров имеет проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающий увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции ежегодно в течение 5 лет после получения средств в случае признания победителем отбора на поддержку начинающих фермеров;
д) участник отбора на поддержку начинающих фермеров представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования;
е) участник отбора на поддержку начинающих фермеров обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений (без учета налога на добавленную стоимость), указанных в плане расходов;
ж) участник отбора на поддержку начинающих фермеров обязуется использовать средства гранта на поддержку начинающего фермера в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области;
з) участник отбора на поддержку начинающих фермеров планирует при получении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства создание на один грант на поддержку начинающего фермера не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей, в срок, определяемый министерством, но не позднее срока использования гранта;
и) участник отбора на поддержку начинающих фермеров обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения средств гранта на поддержку начинающего фермера;
к) у участника отбора на поддержку начинающих фермеров отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
л) участник отбора на поддержку начинающих фермеров обязуется использовать имущество, приобретаемое с участием средств гранта на поддержку начинающего фермера, исключительно в целях развития и деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.
6. Для признания победителем отбора на развитие семейных ферм в министерство может подать заявку глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - участник отбора на развитие семейных ферм), удовлетворяющий следующим условиям:
а) крестьянское (фермерское) хозяйство основано на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации;
б) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Саратовской области.
Сельская территория - сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением муниципального образования "Город Саратов"), городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Саратовской области определяется министерством;
в) участник отбора на развитие семейных ферм, ранее являвшийся получателем гранта на развитие семейной фермы (семейной животноводческой фермы), на поддержку начинающего фермера и гранта "Агростартап", может повторно участвовать в получении гранта на развитие семейной фермы, но не ранее чем через 24 месяца с даты полного освоения ранее полученного гранта;
г) планируемое участником отбора на развитие семейных ферм маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, коз (овец) - не более 500 условных голов маточного стада (данное условие действительно и для участников предыдущих лет);
д) участник отбора на развитие семейных ферм имеет проект развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
е) участник отбора на развитие семейных ферм представляет план расходов по развитию семейной фермы с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены (без учета налога на добавленную стоимость), источников финансирования (грант на развитие семейной фермы, собственные средства);
ж) участник отбора на развитие семейных ферм обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов (без учета налога на добавленную стоимость), за исключением случая, указанного в подпункте "з" настоящего пункта;
з) участник отбора на развитие семейных ферм обязуется оплачивать не более 20 процентов стоимости проекта, включающего приобретение имущества (согласно пункту 2 приложения N 1 к Положению о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных ферм и грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от 31 марта 2016 года N 137-П), осуществленных с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528;
и) участник отбора на развитие семейных ферм обязуется использовать средства гранта на развитие семейной фермы в течение 24 месяцев со дня поступления средств на его лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области, и использовать имущество, приобретаемое за счет средств гранта на развитие семейной фермы, исключительно на развитие и деятельность семейной фермы.
Срок освоения гранта на развитие семейной фермы или части средств гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на развитие семейной фермы в установленный срок;
к) участник отбора на развитие семейных ферм планирует создание не менее 3 новых постоянных рабочих мест не позднее срока использования гранта на развитие семейной фермы;
л) участник отбора на развитие семейных ферм обязуется осуществлять деятельность после получения гранта на развитие семейной фермы в течение не менее 5 лет;
м) члены крестьянского (фермерского) хозяйства соглашаются на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
н) у участника отбора на развитие семейных ферм отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
о) заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
7. Для участия в отборе участник отбора на поддержку начинающих фермеров представляет в министерство следующие документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения:
а) заявка на участие в отборе с описью документов согласно приложению N 1 к настоящему Положению в двух экземплярах;
б) документ, удостоверяющий личность участника отбора на поддержку начинающих фермеров;
в) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае, если число членов крестьянского (фермерского) хозяйства участника отбора на поддержку начинающих фермеров больше одного);
г) проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, увеличения объема реализуемой сельскохозяйственной продукции с учетом приобретения сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет;
д) план расходов по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
е) согласие членов крестьянского (фермерского) хозяйства на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
Участник отбора на поддержку начинающих фермеров вправе представить дополнительно любые документы, в том числе:
а) сведения о государственной регистрации права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, выданные в срок не позднее 3 месяцев до даты подачи заявки;
б) копии договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, заключенных на срок не менее 5 лет;
в) копии паспортов самоходной машины и других видов техники с отметкой о постановке на учет в установленном законодательством порядке;
г) сведения о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, выданные в срок не позднее 3 месяцев до даты подачи заявки;
д) копии договоров аренды объектов недвижимого имущества, заключенных на срок не менее 5 лет;
е) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателям - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, выданную в срок не позднее 3 месяцев до даты подачи заявки, с указанием адреса места жительства (пребывания) в Российской Федерации;
ж) справку налогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
з) выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение или совместное ведение заявителем личного подсобного хозяйства.
Участник отбора на поддержку начинающих фермеров также вправе представить любые документы, подтверждающие его деловую репутацию и кредитную историю, рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления области или общественных организаций, расположенных на территории области, или поручителей.
Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
Копии документов, представленных участником отбора на поддержку начинающих фермеров в министерство, могут быть заверены нотариально или заверяются работниками министерства при представлении оригиналов документов.