ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2020 года N 92-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 августа 2015 года N 427-П
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Саратовской области от 29.02.2024 N 141-П.
____________________________________________________________________
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
наименование изложить в следующей редакции:
"Порядок отбора проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантовой поддержки в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение о порядке отбора проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантовой поддержки в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" согласно приложению N 1.";
приложения N 1 и 2 изложить в редакции согласно приложениям N 1 и 2.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
А.М. Стрелюхин
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Саратовской области
от 14 февраля 2020 года N 92-П
"Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 25 августа 2015 года N 427-П
Положение о порядке отбора проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантовой поддержки в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области"
1. Настоящее Положение устанавливает порядок отбора проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных кооперативов, для предоставления гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" (далее - отбор).
2. Отбор осуществляется конкурсной комиссией по определению размера гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - комиссия), создаваемой Правительством области.
3. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство сельского хозяйства области (далее - министерство).
4. Министерство не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявлений для признания участником отбора, представляемых в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 настоящего Положения, (далее - заявление) обеспечивает размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в баннере "Развитие сельскохозяйственной кооперации" во вкладке "Грантовая поддержка развития сельскохозяйственной потребительской кооперации" извещения о начале приема заявлений с приложением документов.
Извещение должно содержать следующие сведения:
адрес и контактную информацию министерства;
место, дату, время начала и окончания приема заявлений и документов;
место, дату и время проведения заседания комиссии.
Срок приема заявлений составляет 7 рабочих дней.
5. Используемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
5.1. грант на развитие материально-технической базы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением комиссии получателю гранта для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области", в целях развития материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях, исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант не позднее года, следующего за годом предоставления гранта (далее -грант). Приобретение имущества у члена такого получателя гранта (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд получателя гранта. Повторное получение гранта возможно не ранее чем через 12 месяцев со дня полного освоения ранее полученного гранта;
5.2. развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы участников мероприятий, в том числе:
на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов;
на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (по перечню оборудования и техники, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции (по перечню техники, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
на приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства) (по перечню оборудования, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
на уплату не более 20 процентов стоимости проекта развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных кооперативов, для предоставления им грантовой поддержки, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами вторым - пятым настоящего подпункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" (далее - Правила возмещения банкам недополученных доходов);
5.3. участник отбора - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;
5.4. получатель гранта - участник отбора, получивший право на предоставление гранта при условии соблюдения требований постановления Правительства Саратовской области от 31 марта 2016 года N 137-П "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм и грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Саратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П";
5.5. сельские территории - сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением города Саратова), городских поселений. Перечень сельских территорий на территории области определяется министерством.
6. К участникам отбора предъявляются следующие требования:
6.1. наличие программы развития (бизнес-плана), рассчитанной на срок не менее пяти лет, в том числе предусматривающей:
создание нового и (или) развитие имущественного комплекса, расположенного на территории области, обеспечивающего ведение одного или нескольких направлений хозяйственной деятельности, предусмотренных подпунктом 5.3 настоящего Положения;
создание дополнительных рабочих мест;
прирост объемов производства (оказания услуг) в натуральных показателях;
прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (оказания услуг) в денежном выражении;
описание видов и объемов оказываемых членам и ассоциированным членам участника отбора работ (услуг);
6.2. наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования, предусматривающего оплату не менее 40 процентов стоимости каждого наименования (без учета налога на добавленную стоимость) за счет собственных (привлеченных) средств (для участников отбора, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) включая сумму налога на добавленную стоимость). При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом подпункта 5.2 пункта 5 настоящего Положения, оплата стоимости проекта за счет собственных (привлеченных) средств предусматривается в размере не менее 84 процентов;
6.3. обязательство использовать грант в течение 24 месяцев с даты поступления средств на лицевой счет получателя гранта, открытый им в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области. Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение получателем гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок;
6.4. имущество, приобретенное с участием средств гранта, включается в неделимый фонд получателя гранта в срок, не превышающий 90 календарных дней с даты приобретения этого имущества, пуска в эксплуатацию объекта, на развитие материально-технической базы которого предоставлен грант;
6.5. обязательство обеспечить не менее 50 процентов выручки от оказания работ (услуг), выполняемых получателем гранта для его членов (в том числе ассоциированных членов), в течение 5 лет, начиная с года получения гранта;
6.6. обязательство создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3,0 млн рублей гранта, но не менее одного нового рабочего места на один грант не позднее года, следующего за годом предоставления гранта;
6.7. обязательство обеспечить прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году получателем гранта по отношению к предыдущему году, в размере не менее 10 процентов в течение 5 лет, начиная с года предоставления гранта в денежном выражении;
6.8. обязательство осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта и возвратить средства гранта в полном объеме в случае ликвидации получателя гранта до истечения указанного срока либо в объеме, пропорциональном недостижению показателей в процентном отношении в случае недостижения показателей, предусмотренных подпунктами 6.5-6.7 настоящего пункта;
6.9. отсутствие у участника отбора просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью;
6.10. сельскохозяйственный потребительский кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов и в течение 4 лет с года, следующего за годом получения гранта, представляет в министерство в срок до 1 июля ревизионное заключение по результатам своей деятельности в предшествующем году;
6.11. согласие председателя и членов сельскохозяйственного потребительского кооператива или согласие председателя совета и пайщиков потребительского общества на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.12. участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6.13. участник отбора не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные настоящим Положением;
6.14. участник отбора на первое число месяца, в котором подается заявление:
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Для признания участником отбора заявитель представляет в министерство следующие документы, подтверждающие соответствие условиям и требованиям, указанным в пунктах 5-6 настоящего Положения:
а) заявление с описью документов согласно приложению N 1 к настоящему Положению в двух экземплярах;
б) учредительные документы заявителя;
в) программу развития (бизнес-план) заявителя (далее - Программа развития);
г) план расходов по развитию материально-технической базы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
д) реестр членов и ассоциированных членов заявителя или выписку из этого реестра;
е) решение общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (решение общего собрания пайщиков потребительского общества) по вопросам об утверждении Программы развития и плана расходов по развитию материально-технической базы, о согласии на выполнение условий получения и расходования гранта, установленных законодательством, порядке, условиях, сроках и источниках формирования и расходования денежных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива (потребительского общества) для реализации Программы развития, на софинансирование которых предоставляется грант;
ж) согласие председателя и членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (согласие председателя совета и пайщиков потребительского общества) на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
з) справку, полученную в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, о членстве сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, полученную в месяце, в котором подается заявление, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению (для сельскохозяйственного потребительского кооператива);
