ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2019 года N 110-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 22 февраля 2017 года N 75-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 22 февраля 2017 года N 75-П "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Саратовской области" следующие изменения:
в преамбуле слова "15 октября 2016 года N 1050" заменить словами "31 октября 2018 года N 1288";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Определить ответственным за организацию проектной деятельности, в том числе в части, касающейся организации работы по реализации национальных и федеральных проектов в Саратовской области, первого заместителя Председателя Правительства области Ойкина В.Г. ";
приложение изложить в редакции согласно приложению.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Саратовской области
В.В. Радаев
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 19 февраля 2019 года N 110-П
"Приложение
к постановлению
Правительства области
от 22 февраля 2017 года N 75-П
Положение об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Саратовской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Саратовской области.
2. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
программа - комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и координируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости;
национальный проект - проект (программа), обеспечивающий достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ), а также при необходимости достижение дополнительных показателей и выполнение дополнительных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее -Совет при Президенте), президиума Совета при Президенте и подлежащий разработке в соответствии с Указом;
федеральный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национального проекта и (или) достижение иных целей и показателей, выполнение иных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте, президиума Совета при Президенте, поручению куратора соответствующего национального проекта;
региональный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленным полномочиям Саратовской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных на территории Саратовской области;
ведомственный проект (программа) - проект (программа), обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности органа исполнительной власти области;
приоритетный проект (программа) - проект (программа), реализуемый в рамках основных направлений стратегического развития Российской Федерации, одобренных Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам;
портфель региональных проектов - совокупность (перечень) региональных проектов, реализуемых в Саратовской области;
портфель ведомственных проектов (программ) органа исполнительной власти Саратовской области - совокупность (перечень) ведомственных проектов (программ), ответственным за реализацию которых является соответствующий орган исполнительной власти Саратовской области;
инициатор проекта (программы) - автор идеи создания проекта (программы), непосредственно инициирующий процесс разработки и создания проекта (программы);
процесс - устойчивая совокупность периодически повторяющихся действий, выполняемых для достижения определенного результата, в рамках исполнения должностных обязанностей;
проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов (программ);
управление проектом (программой) - планирование, организация и контроль временных, трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов (на всех этапах реализации проекта (программы), направленных на достижение цели проекта (программы);
куратор регионального проекта - первый заместитель Председателя Правительства области, заместитель Председателя Правительства области, курирующий направление по региональному проекту согласно распоряжению Губернатора Саратовской области от 31 октября 2018 года N 868-р "Об определении ответственных за реализацию национальных и федеральных проектов";
куратор ведомственного проекта (программы) - Губернатор области, вице-губернатор области, первый заместитель Председателя Правительства области, заместитель Председателя Правительства области, курирующий направление по ведомственному проекту (программе);
руководитель проекта (программы) - лицо, которое отвечает за достижение целей проекта (программы), руководит процессом планирования, реализации, контроля, завершения проекта (программы). Руководителем проекта (программы) является руководитель (заместитель руководителя) органа исполнительной власти области, ответственного за реализацию проекта (программы);
администратор проекта (программы) - лицо, ответственное за организацию и поддержку коммуникаций (сбор, обработку, передачу информации) между участниками проекта (программы), делопроизводство, формирование и хранение архива документов проекта (программы);
исполнители и соисполнители мероприятий проекта (программы) - органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области (по согласованию), иные государственные органы области (по согласованию) и организации (по согласованию), участвующие в реализации проекта (программы);
проектная документация - паспорт проекта (программы), правовой акт об утверждении состава рабочей группы проекта (программы) и иные документы, разработанные в ходе реализации проекта (программы);
архив документов проекта (программы) - совокупность документов по проекту (программе), необходимых для анализа хода реализации проекта (программы), изменений проекта (программы), в том числе действующая проектная документация и ее изменения, протоколы рабочих встреч рабочей группы проекта (программы), отчетность по проекту (программе), итоговый отчет о реализации проекта (программы).
3. Основными целями внедрения проектного управления являются:
обеспечение достижения планируемых результатов работы органов исполнительной власти области;
соблюдение и сокращение сроков достижения результатов;
повышение качества принимаемых управленческих решений;
повышение качества планирования;
повышение эффективности внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также взаимодействия с организациями, привлекаемыми органами исполнительной власти области, за счет использования единых подходов проектного управления;
повышение прозрачности, обоснованности и своевременности принимаемых решений органами исполнительной власти области;
распределение персональной ответственности;
получение измеримого конечного результата на конкретную дату.
4. Организационная структура системы управления проектной деятельностью включает в себя:
4.1. Совет (президиум Совета) при Губернаторе Саратовской области о стратегическому развитию и региональным проектам (далее - Совет, президиум Совета).
4.2. Кураторов проектов (программ).
Куратор проекта (программы):
а) возглавляет проектный комитет;
б) оказывает содействие успешной реализации региональных проектов и ведомственных проектов (программ);
в) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
4.3. Региональный проектный офис.
Региональный проектный офис:
а) обеспечивает общую координацию реализации региональных проектов в Саратовской области;
б) осуществляет мониторинг реализации региональных проектов;
в) представляет по запросу проектного офиса Правительства Российской Федерации аналитические и иные материалы в части реализации в Саратовской области национальных, федеральных и региональных проектов, а также иной информации по проектной деятельности;
г) участвует в контрольных мероприятиях, организованных проектным офисом Правительства Российской Федерации в отношении национальных, федеральных и региональных проектов;
д) осуществляет проверку и свод информации о реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов, выполнение задач федеральных проектов, участниками региональных проектов;
е) обеспечивает формирование и совершенствование порядка стимулирования государственных гражданских служащих области, участвующих в проектной деятельности, в органах исполнительной власти области;
ж) обеспечивает учет государственных гражданских служащих органов исполнительной власти области, участвующих в реализации региональных проектов, а также учет их уровня занятости в реализации региональных проектов;
з) разрабатывает и представляет руководителям региональных проектов предложения по оценке ключевых показателей эффективности деятельности участников региональных проектов, осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки;
и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
4.4. Ведомственные проектные офисы органов исполнительной власти области.
Ведомственный проектный офис - орган управления проектной деятельностью в органе исполнительной власти области, создаваемый по его инициативе и уполномоченный на ведение портфеля ведомственных проектов (программ) органа исполнительной власти области.
Ведомственный проектный офис:
обеспечивает формирование и ведение портфеля ведомственных проектов (программ);
координирует действия органа исполнительной власти области, связанные с реализацией региональных проектов, исполнителем (соисполнителем) которых он является;
согласовывает паспорта и запросы на изменение паспортов ведомственных проектов (программ);
обеспечивает внедрение и развитие системы стимулирования государственных гражданских служащих области, участвующих в проектной деятельности;
выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением и иными правовыми актами.
4.5. Проектные комитеты.
Проектный комитет - коллегиальный орган при органе исполнительной власти области, принимающий управленческие решения в части планирования и контроля деятельности на долгосрочный и среднесрочный периоды, контроля реализации проектов (программ), достижения контрольных событий и показателей органа исполнительной власти области.
Проектный комитет может формироваться в целях реализации одного или нескольких проектов (программ) в рамках определенного направления либо формироваться на постоянной основе для реализации всех проектов (программ) в рамках соответствующего направления.
Проектный комитет формируется органом исполнительной власти области, ответственным за реализацию проекта (программы).
Проектный комитет:
а) утверждает запросы на изменение паспортов региональных проектов;
б) утверждает паспорта и запросы на изменение паспортов ведомственных проектов (программ);
в) рассматривает информацию о ходе реализации проектов (программ) и координирует в соответствующей сфере деятельность органов исполнительной власти области и участников проекта (программы);
г) запрашивает у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области и организаций материалы и информацию по вопросам реализации проекта (программы);
д) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
Руководителем проектного комитета является куратор.
