(с изменениями на 26 апреля 2023 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 10.07.2018 N 382-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019 N 876-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 22.06.2020 N 526-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 22.06.2020 N 527-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.06.2020 N 551-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2020 N 1066-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 28.07.2021 N 603-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 26.04.2023 N 373-П.
_______________________________________________________________
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Саратовской области "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования Саратовской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
пункт 14 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 8 ноября 2007 года N 392-П "О признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Саратовской области и отдельных их положений";
пункт 3 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 1 апреля 2009 года N 120-П "О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Саратовской области".
3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2020 N 1066-П, см. предыдущую редакцию).
Губернатор области
В.В. Радаев
Региональные нормативы градостроительного проектирования Саратовской области
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 26.04.2023 N 373-П, см. предыдущую редакцию)
1.1. Настоящие региональные нормативы градостроительного проектирования Саратовской области разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Саратовской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Саратовской области, а также предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования Саратовской области и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Саратовской области.
1.2. Региональные нормативы градостроительного проектирования Саратовской области (далее - региональные нормативы градостроительного проектирования) разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административно-территориального устройства Саратовской области, социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований Саратовской области, природно-климатических особенностей, стратегий, программ и планов социально-экономического развития региона, предложений органов местного самоуправления.
1.3. Региональные нормативы градостроительного проектирования направлены на обеспечение градостроительными средствами безопасности и устойчивости развития Саратовской области, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территорий от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации и Саратовской области социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания и транспортной инфраструктуры и благоустройства.
2.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Саратовской области
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Саратовской области установлены исходя из текущей обеспеченности Саратовской области объектами регионального значения, фактической потребности населения в тех или иных услугах и объектах, с учетом динамики социально-экономического развития, приоритетов градостроительного развития региона, демографической ситуации и уровня жизни населения.
2.1.1. Расчетные показатели и предельные значения расчетных показателей в области транспорта
2.1.1.1. При планировании развития населенного пункта следует обеспечивать сбалансированное развитие территории и транспортных сетей. Проектировать транспортную сеть и улично-дорожную сеть городских и сельских поселений следует в виде единой системы в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающей удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, с другими поселениями системы расселения, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети. Структура улично-дорожной сети должна обеспечивать возможность альтернативных маршрутов движения по дублирующим направлениям.
2.1.1.2. Затраты времени в городах на передвижение от мест проживания до мест работы для 90 процентов трудящихся (в один конец) не должны превышать: для городов с населением до 2000 тыс. чел. - 45 мин., 1000 тыс. чел. - 40 мин., 500 тыс. чел. - 37 мин., 250 тыс. чел. - 35 мин., 100 тыс. чел. и менее - 30 мин.
Для ежедневно приезжающих на работу в город-центр из других поселений указанные нормы затрат времени допускается увеличивать, но не более чем в два раза.
Для жителей сельских поселений затраты времени на трудовые передвижения (пешеходные или с использованием транспорта) и передвижения в пределах сельскохозяйственного предприятия не должны превышать 30 мин.
Примечание:
Для промежуточных значений расчетной численности населения городов указанные нормы затрат времени следует интерполировать.
2.1.1.3. Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, требуемое число машино-мест для хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации на расчетный срок, автомобилей на 1000 чел.: 450 легковых автомобилей, включая 3-4 такси и 2-3 ведомственных автомобиля, 25-40 грузовых автомобилей в зависимости от состава парка. Число мотоциклов и мопедов на 1000 чел. следует принимать 20-30 единиц для городов с населением свыше 100 тыс. чел. и 30-50 единиц для остальных поселений.
Сеть улиц и дорог
2.1.1.4. Улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В составе улично-дорожной сети следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог городов следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 1.1.1.1.
Таблица 1.1.1.1
Категория дорог и улиц | Основное назначение дорог и улиц | ||
Магистральные городские дороги: | |||
1-го класса - скоростного движения | скоростная транспортная связь между удаленными промышленными и жилыми районами в крупнейших и крупных городах; выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, крупным зонам массового отдыха и поселениям в системе расселения. Движение непрерывное. Доступ транспортных средств через развязки в разных уровнях. Пропуск всех видов транспорта. Пересечение с дорогами и улицами всех категорий - в разных уровнях. Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части | ||
2-го класса - регулируемого движения | транспортная связь между районами города, выходы на внешние автомобильные дороги. Проходят вне жилой застройки. Движение регулируемое. Доступ транспортных средств через пересечения и примыкания не чаще, чем через 300-400 м. Пропуск всех видов транспорта. Пересечение с дорогами и улицами всех категорий - в одном или разных уровнях. Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части и в уровне проезжей части | ||
Магистральные улицы общегородского значения: | |||
1-го класса - непрерывного движения | транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами в крупнейших, крупных и больших городах, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечивают безостановочное непрерывное движение по основному направлению. Основные транспортные коммуникации, обеспечивающие скоростные связи в пределах урбанизированных городских территорий. Обеспечивают выход на автомобильные дороги. Обслуживание прилегающей застройки осуществляется с боковых или местных проездов. Пропуск всех видов транспорта. Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части | ||
2-го класса - регулируемого движения | транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на внешние автомобильные дороги. Транспортно-планировочные оси города, основные элементы функционально-планировочной структуры города, поселения. Движение регулируемое. Пропуск всех видов транспорта. Для движения наземного общественного транспорта устраивается выделенная полоса при соответствующем обосновании. Пересечение с дорогами и улицами других категорий - в одном или разных уровнях. Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части и в уровне проезжей части со светофорным регулированием | ||
3-го класса - регулируемого движения | связывают районы города, городского округа между собой. Движение регулируемое и саморегулируемое. Пропуск всех видов транспорта. Для движения наземного общественного транспорта устраивается выделенная полоса при соответствующем обосновании. Пешеходные переходы устраиваются в уровне проезжей части и вне проезжей части | ||
Магистральные улицы районного значения | транспортная и пешеходная связи в пределах жилых районов, выходы на другие магистральные улицы. Обеспечивают выход на улицы и дороги межрайонного и общегородского значения. Движение регулируемое и саморегулируемое. Пропуск всех видов транспорта. Пересечение с дорогами и улицами в одном уровне. Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части и в уровне проезжей части | ||
Улицы и дороги местного значения: | |||
улицы в зонах жилой застройки | транспортные и пешеходные связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы районного значения, улицы и дороги регулируемого движения. Обеспечивают непосредственный доступ к зданиям и земельным участкам | ||
улицы в общественно-деловых и торговых зонах | транспортные и пешеходные связи внутри зон и районов для обеспечения доступа к торговым, офисным и административным зданиям, объектам сервисного обслуживания населения, образовательным организациям и др. Пешеходные переходы устраиваются в уровне проезжей части | ||
улицы и дороги в производственных зонах | транспортные и пешеходные связи внутри промышленных, коммунально-складских зон и районов, обеспечение доступа к зданиям и земельным участкам этих зон. Пешеходные переходы устраиваются в уровне проезжей части. | ||
Пешеходные улицы и площади | благоустроенные пространства в составе улично-дорожной сети, предназначенные для движения и отдыха пешеходов с обеспечением полной безопасности и высокого комфорта пребывания. Пешеходные связи объектов массового посещения и концентрации пешеходов. Движение всех видов транспорта исключено. Обеспечивается возможность проезда специального транспорта |
Примечание:
1. В составе улично-дорожной сети выделяются главные улицы города, являющиеся основой архитектурно-планировочного построения общегородского центра.
2. В зависимости от величины и планировочной структуры городов, объемов движения указанные основные категории улиц и дорог дополняются или применяется их неполный состав.
3. В условиях реконструкции, а также для улиц районного значения допускается предусматривать устройство магистралей или их участков, предназначенных только для пропуска средств общественного транспорта и пешеходов.
4. В исторических городах следует предусматривать исключение или сокращение объемов движения наземного транспорта через территорию исторического ядра общегородского центра:
устройство обходных магистральных улиц, улиц с ограниченным движением транспорта, пешеходных улиц и зон;
размещение стоянок автомобилей по периметру этого ядра.
5. Велодорожки как отдельный вид транспортного проезда необходимо проектировать в виде системы, включающей в себя обособленное прохождение, или по улично-дорожной сети.
2.1.1.5. Расчетные параметры улиц и дорог городов следует принимать по таблице 1.1.1.2.
Таблица 1.1.1.2
Категория дорог и улиц | Расчетная скорость движения, км/ч | Ширина полосы движения, м | Число полос движения (суммарно в двух направлениях) | Наименьший радиус кривых в плане с виражом/ без виража, м | Наибольший продольный уклон, | Наименьший радиус вертикальной выпуклой кривой, м | Наименьший радиус вертикальной вогнутой кривой, м | Наименьшая ширина пешеходной части тротуара, м | |
Магистральные улицы и дороги | |||||||||
Магистральные городские дороги: | |||||||||
1-го класса | 130 | 3,50-3,75 | 4-10 | 1200/1900 | 40 | 21500 | 2600 | ||
110 | 760/1100 | 45 | 12500 | 1900 | |||||
90 | 430/580 | 55 | 6700 | 1300 | |||||
2-го класса | 90 | 3,50-3,75 | 4-8 | 430/580 | 55 | 5700 | 1300 | ||
80 | 3,25-3,75 | 310/420 | 60 | 3900 | 1000 | ||||
70 | 230/310 | 65 | 2600 | 800 | |||||
Магистральные улицы общегородского значения: | |||||||||
1 -го класса | 90 | 3,50-3,75 | 4-10 | 430/580 | 55 | 5700 | 1300 | 4,5 | |
80 | 3,25-3,75 | 310/420 | 60 | 3900 | 1000 | ||||
70 | 230/310 | 65 | 2600 | 800 | |||||
2-го класса | 80 | 3,25-3,75 | 4-10 | 310/420 | 60 | 3900 | 1000 | 3,0 | |
70 | 230/310 | 65 | 2600 | 800 | |||||
60 | 170/220 | 70 | 1700 | 600 | |||||
3-го класса | 70 | 3,25-3,75 | 4-6 | 230/310 | 65 | 2600 | 800 | 3,0 | |
60 | 170/220 | 70 | 1700 | 600 | |||||
50 | 110/140 | 70 | 1000 | 400 | |||||
Магистральные улицы районного значения | 70 | 3,25-3,75 | 2-4 | 230/310 | 60 | 2600 | 800 | 2,25 | |
60 | 170/220 | 70 | 1700 | 600 | |||||
50 | 110/140 | 70 | 1000 | 400 | |||||
Улицы и дороги местного значения: | |||||||||
улицы в зонах жилой застройки | 50 | 3,0-3,5 | 2-4 | 110/140 | 80 | 1000 | 400 | 2,0 | |
40 | 70/80 | 80 | 600 | 250 | |||||
30 | 40/40 | 80 | 600 | 200 | |||||
улицы в общественно-деловых и торговых зонах | 50 | 3,0-3,5 | 2-4 | 110/140 | 80 | 1000 | 400 | 2,0 | |
40 | 70/80 | 80 | 600 | 250 | |||||
30 | 40/40 | 80 | 600 | 200 | |||||
улицы и дороги в производственных зонах | 50 | 3,5 | 2-4 | 110/140 | 60 | 1000 | 400 | 2,0 | |
Пешеходные улицы и площади: | |||||||||
пешеходные улицы и площади | - | по расчету | по расчету | - | 50 | - | - | по проекту |