ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2017 года N 743-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 9 ноября 2011 года N 630-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 9 ноября 2011 года N 630-П "О создании и содержании в целях решения задач в области гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" следующие изменения:
наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О создании, содержании и использовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий Саратовской области по гражданской обороне";
преамбулу после слов "от 26 ноября 2007 года N 804" дополнить словами ", Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379";
часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне, создаваемые на территории Саратовской области, предназначены для:
первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
для оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.";
дополнить пунктами 2, 3 следующего содержания:
"2. Утвердить Положение о создании, содержании и использовании областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне согласно приложению N 7.
3. Утвердить Перечень органов исполнительной власти Саратовской области, создающих областные запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне согласно приложению N 8.";
пункты 2-10 считать соответственно пунктами 4-12;
в пункте 4 слова "2012-2015 годы" заменить словами "до 2023 года";
в пункте 5:
в абзаце втором слова "аварийно-спасательных формирований" заменить словами "областных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО)";
дополнить абзацем следующего содержания:
"ежегодно до 15 июня и до 15 ноября осуществлять сбор сведений о наличии и использовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий Саратовской области по гражданской обороне, по состоянию на 1 июля и 1 декабря текущего года, и направлять их в Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию)";
в пункте 6:
в абзаце первом слова ", на которые возложены обязанности по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" заменить словами "согласно Перечню органов исполнительной власти Саратовской области, создающих областные запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"организовать создание соответствующих областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;";
абзац третий дополнить словами ", которые могут привлекаться по решению Губернатора области или комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Саратовской области как в военное, так и в мирное время при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера";
в абзаце четвертом:
слово "нормы" заменить словами "и утвердить номенклатуру";
слова "в целях решения задач гражданской обороны, по согласованию с Главным управлением МЧС России по Саратовской области" заменить словами "органами исполнительной власти области и подведомственными им организациями для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне";
в пункте 7:
слова "создать и содержать в целях решения задач в области гражданской обороны" заменить словами "в пределах компетенции для обеспечения мероприятий местного уровня по гражданской обороне создать и содержать";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Финансирование расходов на создание, содержание и использование областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.";
в приложениях N 1-3 слово "населения" исключить;
в приложении N 4:
наименование изложить в следующей редакции:
"Номенклатура запасов продовольственных средств, создаваемых в целях гражданской обороны";
в приложении N 5:
в наименовании слова "для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения Саратовской области" исключить;
в приложении N 6:
наименование изложить в следующей редакции:
"Номенклатура запасов комплектов одежды и обуви, создаваемых в целях гражданской обороны";
дополнить приложениями N 7, 8 согласно приложениям N 1, 2.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В. Радаев
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 29 декабря 2017 года N 743-П
"Приложение N 7
к постановлению
Правительства области
от 9 ноября 2011 года N 630-П
Положение о создании, содержании и использовании областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет порядок создания, накопления, хранения и использования областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее - областные запасы ГО).
2. Областные запасы ГО создаются заблаговременно для экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, по решению Губернатора области или комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Саратовской области (далее - КЧС и ОПБ области).
3. Областные запасы материально-технических средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее - областные запасы МТС) включают в себя специальную технику, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения областных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) и спасательных служб в соответствии с примерными нормами оснащения (табелизации) нештатных аварийно-спасательных формирований спецтехникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 23 декабря 2005 года N 999, примерными нормами оснащения (табелизации) нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, утвержденными приказом МЧС России от 18 декабря 2014 года N 701.
4. Областные запасы продовольственных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее - областные запасы продовольствия) включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты согласно рекомендуемым нормам обеспечения населения, представленным в приложении N 7 к Методическим рекомендациям по определению номенклатуры и объемов, создаваемых в целях гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденным МЧС России и Министерством экономического развития Российской Федерации.
5. Областные запасы медицинских средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее - областные медицинские запасы) включают в себя лекарственные препараты, медицинские изделия.
6. Областные запасы иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее -иные областные запасы) включают в себя средства индивидуальной защиты, средства связи и оповещения, вещевое имущество, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
7. Номенклатура и объемы областных запасов ГО определяются и утверждаются руководителями органов исполнительной власти области, согласно Перечню органов исполнительной власти Саратовской области, создающих областные запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (далее - Перечень).
8. Определение номенклатуры и объема областных запасов ГО, в том числе областных медицинских запасов и областных запасов продовольствия, осуществляется по результатам прогнозирования поражающих факторов, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях радиационного, химического и биологического характера, развивающихся по наиболее опасным сценариям, при пожарах и затоплении, с учетом вероятного ущерба экономике и инфраструктуре области, в соответствии с информацией, направляемой из МЧС России, в части, касающейся Саратовской области.
9. При расчетах объемов областных запасов ГО учитываются материальные ресурсы, накопленные исходя из их потребности:
на военное время;
для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
для минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов с применением радиационных, химических и биологически опасных веществ и крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.
10. В номенклатуру областных медицинских запасов включаются только зарегистрированные на территории Российской Федерации лекарственные препараты и медицинские изделия; для детей предусматривать лекарственные препараты в детских дозировках.
11. В областные запасы ГО включаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, гарантированно исключающие риск поражения человека в течение времени, необходимого для проведения первоочередных (эвакуационных) мероприятий, а также по возможности универсальные по назначению и защитным свойствам.
12. Нормы содержания областных запасов продовольствия устанавливаются:
в пунктах управления гражданской обороны органов исполнительной власти области - пять суток на весь оперативный состав;
в защитных сооружениях гражданской обороны органов исполнительной власти области - пять суток на всех укрываемых;
в подведомственных организациях - по решению руководителей организаций.
13. Областные запасы ГО накапливаются заблаговременно в мирное время. При этом осуществление закупок в областные запасы ГО проводится в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. Областные запасы ГО, накапливаемые органами исполнительной власти области, хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение областных запасов ГО с истекшим сроком годности.
15. Областные запасы ГО размещаются на складах, находящихся в ведении управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области, а также на складах (в местах хранения) других организаций на договорной основе при условии гарантии безусловной сохранности областных запасов ГО и обеспечения возможности оперативной их доставки в районы проведения мероприятий по гражданской обороне.
Выбор мест хранения областных запасов ГО и пунктов их выдачи осуществляется органами исполнительной власти области, согласно Перечню, создающими соответствующие запасы.
16. Осуществление учета и ведение отчетности по вопросам создания, хранения (содержания), использования и восполнения областных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий регионального уровня по гражданской обороне возлагается на управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области.
17. Информация о накопленных запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории области предоставляется дважды в год:
органами исполнительной власти области, согласно Перечню, создающими областные запасы ГО, а также органами местного самоуправления (по согласованию) - в управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области до 1 июня и 1 ноября по состоянию на 1 июля и 1 декабря текущего года;
управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области - в Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию) до 15 июня и 15 ноября по состоянию на 1 июля и 1 декабря текущего года.
18. Использование областных запасов ГО осуществляется по решению Губернатора области или комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Саратовской области при проведении мероприятий, предусмотренных Планом гражданской обороны и защиты населения Саратовской области.".
Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 29 декабря 2017 года N 743-П
"Приложение N 8
к постановлению
Правительства области
от 9 ноября 2011 года N 630-П
