ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2017 года N 449-П


О государственной программе Саратовской области "Формирование комфортной городской среды"

(с изменениями на 6 сентября 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 10.04.2018 N 181-П, от 29.12.2018 N 766-П, от 22.03.2019 N 185-П, от 26.09.2019 N 672-П, от 26.12.2019 N 929-П, от 26.12.2019 N 930-П, от 06.03.2020 N 138-П, от 02.10.2020 N 822-П, от 29.12.2020 N 1054-П, от 09.06.2021 N 446-П, от 15.10.2021 N 870-П, от 30.12.2021 N 1208-П, от 25.03.2022 N 205-П, от 08.12.2022 N 1210-П, от 12.12.2022 N 1223-П, от 29.12.2022 N 1338-П, от 07.06.2023 N 510-П, от 31.10.2023 N 1000-П, от 29.12.2023 N 1261-П, от 06.09.2024 N 739-П)




На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области постановляет:


1. Утвердить государственную программу Саратовской области "Формирование комфортной городской среды" согласно приложению.


(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 26.12.2019 N 930-П)


2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.



Временно исполняющий обязанности
Губернатора Саратовской области
В.В.РАДАЕВ



Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 30 августа 2017 г. N 449-П



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ"

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 07.06.2023 N 510-П, от 31.10.2023 N 1000-П, от 29.12.2023 N 1261-П, от 06.09.2024 N 739-П)



Стратегические приоритеты государственной программы Саратовской области "Формирование комфортной городской среды"



1. Оценка текущего состояния городской среды


Основным стратегическим направлением области является обеспечение устойчивого развития населенных пунктов, которое предполагает совершенствование городской среды путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности с развитой инфраструктурой: модернизация и развитие инженерной инфраструктуры населенного пункта, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.


Создание комфортной городской среды для человека является одним из основных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития. Гражданам важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары, скверы, парки, набережные, центральные улицы, дворовые территории и многое другое.


Надлежащее содержание придомовой территории является обязанностью собственников помещений в многоквартирных домах. Именно в этом и заключается сущность новых способов управления многоквартирными домами, которые ориентированы на главенствующую в ней роль собственников помещений в многоквартирных домах.


Неудовлетворительное состояние дворовых территорий не позволяет в полной мере реализовать обязанность собственников помещений по поддержанию санитарного состояния общего имущества в таких домах, в том числе по благоустройству дворов.


На территории Саратовской области участниками государственной программы являются 143 населенных пункта с численностью населения более 1000 человек, в том числе областной центр, два моногорода, одно ЗАТО, одно историческое поселение федерального значения город Вольск. На территории области расположено 15716 многоквартирных домов на 8746 дворовых территориях, из которых в настоящее время 7806 нуждаются в благоустройстве.


Также на территории области выявлено 1162 общественных территорий, нуждающихся в проведении мероприятий по благоустройству в разной степени.


В целях создания комфортной среды проживания, а также защиты населения от занесения и распространения опасных заболеваний животных в городе Саратове создан современный приют на 314 мест для бездомных животных с комплексом услуг.


В рамках реализации государственной программы Саратовской области "Формирование комфортной городской среды" (далее - государственная программа) особое внимание необходимо обратить на обеспечение синхронизации реализации мероприятий в рамках программ в части формирования доступной городской среды для инвалидов и маломобильных групп граждан.


Во избежание формирования однородной и стандартизированной городской среды Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежегодно проводит конкурс на лучшие городские практики, победители которого получат гранты на софинансирование предлагаемых проектов.


В целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежегодно проводит Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Правила предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237.



2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Саратовской области "Формирование комфортной городской среды"

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 31.10.2023 N 1000-П)



Мероприятия по реализации государственной программы позволят улучшить качество городской среды к 2030 году в полтора раза. В рамках государственной программы благоустраиваются общественные территории, парки, набережные, а также реализуются проекты Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Для жителей муниципальных образований области создан механизм вовлечения, благодаря которому каждый гражданин страны старше 14 лет может принимать участие в решении вопросов развития городской среды.


Определен приоритет государственной программы.


Цель 1: Повышение в полтора раза комфортности городской среды, в том числе общественных пространств к 2030 году.


Задачами государственной программы являются:


создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды;


повышение комфортности городской среды, в том числе общественных пространств;


создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.


Для достижения указанных целей и приоритетов государственной программы включены следующие направления (подпрограммы) реализации:


подпрограмма 1 "Создание комфортных условий проживания";


подпрограмма 2 "Развитие современной городской среды".



Паспорт государственной программы Саратовской области "Формирование комфортной городской среды"

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 31.10.2023 N 1000-П)



I. Основные положения о государственной программе

Куратор государственной программы Саратовской области

Мигачев Павел Вячеславович - заместитель Председателя Правительства области

Ответственный исполнитель государственной программы Саратовской области

Соколов Сергей Анатольевич - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

Период реализации

I этап - 2018 - 2023 годы;

II этап - 2024 - 2030 годы

Цель государственной программы

повышение в полтора раза к 2030 году комфортности городской среды, в том числе общественных пространств

Подпрограммы

подпрограмма 1 "Создание комфортных условий проживания";

подпрограмма 2 "Развитие современной городской среды"

Объемы финансового обеспечения государственной программы (тыс. рублей)

II этап - 836202,7 тыс. рублей

Объем налоговых расходов области (справочно) (тыс. рублей)

Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации

в рамках достижения целевых показателей "Улучшение качества городской среды в полтора раза" национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" планируется увеличение индекса качества городской среды в Саратовской области к 2030 году до 260 баллов



II. Показатели государственной программы


II этап



Показатели государственной программы в 2024 - 2030 годах

N п/п

Наименование цели/показателя

Единица измерения

Значение показателей

Ответственный за достижение показателя

Документ, в соответствии с которым предусмотрено включение данного показателя

Связь с показателями национальных целей государственной программы (маркировка)

Информационная система

Базовое значение

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

Цель государственной программы - "Повышение в полтора раза комфортности городской среды, в том числе общественных пространств к 2030 году"

1.

Индекс качества городской среды

балл

201

209

217

226

235

244

251

260

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"

НЦ "Комфортная и безопасная среда для жизни", показатель "Улучшение качества городской среды в полтора раза"



III. Структура государственной программы

N п/п

Задачи структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

Государственная программа Саратовской области "Формирование комфортной городской среды"

Подпрограмма 1 "Создание комфортных условий проживания"

Региональный проект "Формирование комфортной городской среды"

(Мигачев Павел Вячеславович - куратор)

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

2018 - 2024 годы

1.

Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды

     обеспечено вовлечение граждан в реализацию федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" - 30 процентов к 2024 году;

     реализованы мероприятия, предусмотренные паспортом ведомственного проекта по цифровизации городского хозяйства "Умный город", - 1 единица к 2024 году

индекс качества городской среды

2.

Повышена комфортность городской среды, в том числе общественных пространств

     реализованы мероприятия по благоустройству общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды. Нарастающий итог - 1217 единиц к 2024 году

индекс качества городской среды

3.

Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды

     реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее единицы нарастающим итогом. Нарастающий итог - 21 единица к 2024 году;

     в субъектах Российской Федерации актуализированы действующие государственные программы формирования комфортной городской среды по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и формирования адресного перечня территорий, подлежащих благоустройству в следующем году, - 1 единица к 2024 году

индекс качества городской среды



III. Финансовое обеспечение государственной программы



II этап

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»