ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 мая 2017 года N 219-П


О предоставлении грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

(с изменениями на 2 августа 2019 года)

________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 14.10.2019 N 721-П
________________________________________________

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 19.02.2018 N 78-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 25.04.2018 N 223-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 25.03.2019 N 189-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 02.08.2019 N 547-П.

_______________________________________________________________

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о предоставлении грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, согласно приложению.

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
В.В. Радаев

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 2 мая 2017 года N 219-П

     
Положение о предоставлении грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 02.08.2019 N 547-П, см. предыдущую редакцию).

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, и государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - грант, субсидии) (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 25.03.2019 N 189-П, см. предыдущую редакцию).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

заявитель проекта (грантополучатель) - орган местного самоуправления области или территориального общественного самоуправления сельского поселения области, принявший решение о реализации проекта;

ответственный исполнитель - орган местного самоуправления области.

Ответственный исполнитель подписывает заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) и все документы, сопровождающие проект.

3. Под грантом в настоящем Положении понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе бюджету сельского поселения области, в том числе органу территориального общественного самоуправления сельского поселения области на реализацию общественного значимого проекта (далее - проект) с участием граждан, проживающих в сельской местности.

4. Грантовая поддержка оказывается грантополучателю при условии выделения из местного бюджета средств на реализацию проекта.

5. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление грантов местным бюджетам, является министерство сельского хозяйства области (далее - Министерство).

6. Грант предоставляется в форме субсидии за счет собственных средств областного бюджета.

7. Целью предоставления грантов является развитие местного самоуправления, создание условий для устойчивого развития сельских территорий в увязке с решением задач эффективного развития отраслей агропромышленного комплекса области.

8. Приоритетными направлениями предоставления грантовой поддержки являются следующие мероприятия:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

9. Проект, получивший грант, должен быть реализован в течение 12 месяцев с момента получения гранта.

10. Не могут быть включены в проект за счет средств гранта следующие расходы:

приобретение канцелярских товаров;

выплата заработной платы;

оплата страховых взносов;

расчеты с бюджетами по налогам и сборам;

затраты на разработку сметной документации и получение экспертных заключений;

погашение кредитов, полученных от кредитных организаций, и обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.

11. Размер гранта не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта в общем объеме финансового обеспечения стоимости проекта, осуществляемого за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств.

12. Финансовое обеспечение оставшейся части осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада в реализацию проекта граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).

(пункт признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области от 02.08.2019 N 547-П, см. предыдущую редакцию).

13. Размер одного гранта не может превышать 2000 тыс. рублей.

14. Извещение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте Министерства. В извещении указываются сроки проведения конкурса, место и порядок приема заявок, контактные телефоны, иные необходимые сведения.

15. Организатором конкурса является Министерство.

16. Для выработки рекомендаций Министерству о включении (отказе во включении) заявителя проекта в реестр грантополучателей создается конкурсная комиссия, состав и порядок работы которой, определяется Министерством.

17. Для участия в конкурсе заявитель проекта представляет в Министерство:

подписанную ответственным исполнителем заявку на участие в отборе проектов по форме, утвержденной Министерством, на бумажном носителе и в электронном виде;

проект, содержащий календарный план реализации мероприятий, и смету расходов на их реализацию;

протокол собрания или конференции органа местного самоуправления области или органа территориального общественного самоуправления сельского поселения области, решение (соглашение, решение схода граждан), подтверждающее совместное участие заявителя проекта и граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации соответствующих инициатив;

выписку из решения органа местного самоуправления области о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) об объемах средств, предусмотренных на реализацию проекта.

К заявке могут прилагаться дополнительные материалы (рекомендательные письма, презентационные материалы, статьи, копии дипломов, благодарственных писем, фотографии, иные документы).

18. Министерство осуществляет регистрацию заявок в течение 2 календарных дней со дня поступления заявки в той хронологической последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале и в течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема документов проверяет комплектность представленных сведений и документов, указанных в части первой пункта 17 настоящего Положения.

По результатам проверки принимается решение о допуске проекта к участию в отборе проектов либо об отказе в допуске проекта к участию в отборе проектов.

Основанием для отказа является непредставление или неполное представление сведений и документов, указанных в части первой пункта 17 настоящего Положения.

Решение об отказе в допуске проекта к участию в отборе проектов направляется ответственному исполнителю или вручается лично в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения.

Министерство в течение 3 календарных дней со дня завершения процедуры предварительного рассмотрения направляет заявки в комиссию по отбору общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельском поселении, (далее - Комиссия) для выработки рекомендаций Министерству о включении (отказе во включении) заявителя проекта в перечень получателей грантов, утверждаемый приказом Министерства (далее - Перечень).

Комиссия в течение 6 календарных дней со дня поступления заявок осуществляет их рассмотрение и направляет рекомендации о включении (отказе во включении) заявителей проектов в Перечень в Министерство.

19. С целью оценки проектов, допущенных до участия в конкурсе, используются следующие критерии:

актуальность проекта для муниципального образования;

социальная значимость проекта;

уровень долевого участия в проекте его инициатором;

уровень участия в проекте населения сельского поселения;

реалистичность проекта (обозначенная цель проекта должна быть достижима в его рамках, а задачи - выполнимыми).

20. Оценка проектов проводится Комиссией с применением балльной системы по сумме следующих показателей:

а) процент участия в проекте сельского населения от общего количества граждан, проживающих на данной территории:

до 10 процентов - 10 баллов;

до 30 процентов - 15 баллов;

до 50 процентов - 20 баллов;

свыше 50 процентов - 25 баллов;

б) процент участия в проекте молодежи в возрасте до 18 лет от общего количества молодежи, проживающей на данной территории:

до 10 процентов - 10 баллов;

до 30 процентов - 15 баллов;

до 50 процентов - 20 баллов;

свыше 50 процентов - 25 баллов;

в) доля средств, привлеченных из внебюджетных источников, от стоимости проекта:

до 10 процентов - 10 баллов;

до 30 процентов - 15 баллов;

до 50 процентов - 20 баллов;

свыше 50 процентов - 25 баллов;

г) доля софинансирования местного бюджета от стоимости проекта:

до 10 процентов - 10 баллов;

до 30 процентов - 15 баллов;

до 50 процентов - 20 баллов;

свыше 50 процентов - 25 баллов.

21. Комиссией в произвольной форме составляется сводная оценочная ведомость с учетом очередности подачи и регистрации заявок в хронологическом порядке согласно части первой пункта 18 настоящего Положения и рейтинга проектов, набравших в сумме большее количество баллов.

22. Рекомендации Комиссии не позднее 5 рабочих дней со дня проведения конкурса оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ее членами, и направляются в Министерство.