ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05 августа 2015 года N 92-ЗСО
О недрах
(в редакции Законов Саратовской области от 30.09.2015 N 124-ЗСО, от 02.03.2017 N 15-ЗСО, от 26.01.2018 N 5-ЗСО, от 02.06.2020 N 55-ЗСО, от 03.11.2020 N 135-ЗСО, от 06.10.2021 N 106-ЗСО, от 20.12.2022 N 165-ЗСО)
Принят
Саратовской областной Думой
29 июля 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти области в сфере регулирования отношений недропользования, регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением права пользования и пользованием на территории Саратовской области участками недр местного значения, к которым относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
2) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(п. 2 в ред. Закона Саратовской области от 06.10.2021 N 106-ЗСО)
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
(в ред. Законов Саратовской области от 26.01.2018 N 5-ЗСО, от 02.06.2020 N 55-ЗСО)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), иные федеральные нормативные правовые акты, Устав (Основной Закон) Саратовской области и иные законы области.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти области в сфере регулирования отношений недропользования
1. К полномочиям областной Думы относятся:
1) принятие и совершенствование законов области о недрах;
2) осуществление иных полномочий в области использования и охраны недр в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
2. К полномочиям Правительства области относятся:
1) определение исполнительного органа области в сфере регулирования отношений недропользования на территории области (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Закона Саратовской области от 20.12.2022 N 165-ЗСО)
2) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
3) подготовка и утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;
(п. 3 в ред. Закона Саратовской области от 06.10.2021 N 106-ЗСО)
4) участие Саратовской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
5) утратил силу с 1 января 2022 года. - Закон Саратовской области от 06.10.2021 N 106-ЗСО;
6) установление порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
6.1) установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Саратовская область;
(п. 6.1 введен Законом Саратовской области от 30.09.2015 N 124-ЗСО)
6.2) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре);
(п. 6.2 введен Законом Саратовской области от 06.10.2021 N 106-ЗСО)
7) осуществление иных полномочий в области использования и охраны недр в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
2) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
3) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;
(п. 3 в ред. Закона Саратовской области от 02.06.2020 N 55-ЗСО)
4) создание и ведение фонда геологической информации Саратовской области, осуществление от имени Саратовской области правомочия обладателя геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет средств областного бюджета, местных бюджетов;
(п. 4 в ред. Закона Саратовской области от 30.09.2015 N 124-ЗСО)
5) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
(п. 5 в ред. Закона Саратовской области от 02.06.2020 N 55-ЗСО)
6) составление и ведение территориального баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7) согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
8) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории области;
(п. 8 в ред. Закона Саратовской области от 06.10.2021 N 106-ЗСО)
9) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;
10) принятие решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения в установленном настоящим Законом порядке;
11) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;
12) осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора);
(п. 12 в ред. Закона Саратовской области от 06.10.2021 N 106-ЗСО)
13) создание комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
14) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения;
(п. 14 в ред. Закона Саратовской области от 06.10.2021 N 106-ЗСО)
15) установление порядка пользования участками недр местного значения;
15.1) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, порядка внесения изменений в лицензии на пользование недрами, порядка переоформления лицензий на пользование недрами в отношении участков недр местного значения;
(п. 15.1 введен Законом Саратовской области от 06.10.2021 N 106-ЗСО)
15.2) установление порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения;
(п. 15.2 введен Законом Саратовской области от 06.10.2021 N 106-ЗСО)
16) защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
17) осуществление иных полномочий в области использования и охраны недр в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
