На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Саратовской области на 2013-2018 годы", утвержденный постановлением Правительства Саратовской области от 30 апреля 2013 года N 218-П, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
В.В.Радаев
Изменения, вносимые в План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Саратовской области на 2013-2018 годы"
В разделе I "Общее описание "дорожной карты":
в части четвертой пункта 1 слова ", педагогических и медицинских" исключить;
в пункте 2.1:
части вторую-девятую признать утратившими силу;
в части пятнадцатой цифры "2012" заменить цифрами "2013", цифры "155,6" заменить цифрами "156,9", слова "на январь 2012 года - 6258 детей" заменить словами "на январь 2014 года - 6253 детей";
в части семнадцатой цифры "2013" заменить цифрами "2014", цифры "427,2" заменить цифрами "308,2", цифры "381,8" заменить цифрами "433,6";
в части двадцать четвертой слова "(381,8 тыс. детей)" исключить;
часть двадцать шестую признать утратившей силу;
в части двадцать седьмой цифры "2012" заменить цифрами "2013", цифры "550" заменить цифрами "470", цифры "22" заменить цифрами "19", слово "процента" заменить словом "процентов";
в части двадцать восьмой цифры "48" заменить цифрами "46,3", цифры "668" заменить цифрами "641";
в части тридцать третьей цифры "2013" заменить цифрами "2014", цифры "75" заменить цифрами "168";
в части тридцать шестой цифры "2012" заменить цифрами "2013";
в части тридцать восьмой цифры "2012" заменить цифрами "2013", цифры "2010" заменить цифрами "2013", слова "с 5 до 8 клиентов" заменить словами "с 6 до 8 клиентов на одну ставку";
часть тридцать девятую признать утратившей силу;
в пункте 2.2:
в части первой цифры "88" исключить;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Вместе с тем необходимы строительство нового корпуса в Сосновском психоневрологическом интернате на 100 койко-мест, увеличение коечной мощности Черкасского психоневрологического интерната на 50 койко-мест за счет проведения капитального ремонта здания, принадлежащего учреждению на праве оперативного управления, в с.Спасское.";
в пункте 2.3:
в части первой цифры "2012" заменить цифрами "2013", цифры "86" заменить цифрами "89";
часть вторую признать утратившей силу; часть третью изложить в следующей редакции:
"Среднемесячная заработная плата в 2012 году социальных работников составляла 7380 рублей, в 2013 году - 10354 рубля.";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"На конец 2013 года среднесписочная численность работников учреждений социального обслуживания составляла 15195 человек, в их числе социальные работники - 5800 человек.";
в пункте 3:
в абзаце пятом цифры "2018" заменить цифрами "2017"; абзац шестой признать утратившим силу; дополнить абзацем следующего содержания:
"подготовка региональной нормативной правовой базы в целях реализации нового Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".";
в пункте 4.3 цифры "2018" заменить цифрами "2017";
пункт 4.4 признать утратившим силу;
в абзаце втором пункта 4.5 цифры "180" заменить цифрами "217", слова "(в 2013 году - 50 мест, в 2015 году - 30 мест, в 2018 году - 100 мест)" исключить;
в пункте 5:
таблицу контрольных показателей успешной реализации Дорожной карты изложить в следующей редакции:
"Наименование контрольного показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения, в том числе: | % | 98,2 | 98,4 | 98,6 | 98,8 | 99,0 | 100,0 |
в стационарных учреждениях социального обслуживания для грахсдан пожилого возраста и инвалидов общего типа | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов психоневрологического профиля | 94,2 | 98,4 | 98,5 | 99,0 | 99,5 | 100 | |
в стационарных учреждениях социального обслуживания для детей | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
в полустационарных учреждениях социального обслуживания | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
в учреждениях социального обслуживания, оказывающих услуги на дому | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности | % | 1,4 | 2,1 | 2,8 | 3,5 | 4,2 | 5,0 |
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности | % | 1,8 | 2,6 | 4,4 | 6,7 | 8,8 | 10,0 |
Доля получателей социальных услуг от общего числа жителей | % | 17,34 | 17,47 | 17,58 | 17,65 | 17,73 | 17,82"; |
часть вторую признать утратившей силу; дополнить пунктом 6 в следующей редакции:
"6. Показатели повышения заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения:
N строки | Наименование показателей | 2012 год факт | 2013 год факт | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2014-2016 годы | 2014-2018 годы | ||||||||||||||||||||||
1. | Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) в разрезе субъектов Российской Федерации с учетом региональной специфики*** | X | 8,0 | 10,5 | 11,8 | 12,1 | 12,3 | 12,6 | 151,5 | 157,6 | ||||||||||||||||||||||
2. | Число получателей услуг, чел.** | X | 46 331 | 47 556 | 53 624 | 54 787 | 55 916 | 57 004 | 118,3 | 123,0 | ||||||||||||||||||||||
3. | Среднесписочная численность отдельной категории работников, чел.*** | 6 356,0 | 5 804 | 4 530 | 4 530 | 4 530 | 4 530 | 4 530 | 22,0 | 22,0 | ||||||||||||||||||||||
4. | Численность населения Саратовской области, чел.** | 2 506 029 | 2 499 928 | 2 490 800 | 2 481 500 | 2 471 300 | 2 460 400 | 2 448 800 | 98,9 | 98,0 | ||||||||||||||||||||||
5. | Планируемое соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации: | |||||||||||||||||||||||||||||||
6. | по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, % | X | 47,5 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 " | X | X | ||||||||||||||||||||||
7. | по Саратовской области, % | 39,3 | 50,9 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 100,0 | 100,0 | X | X | ||||||||||||||||||||||
8. | Средняя заработная плата работников по Саратовской области, рублей** | 18 803,30 | 20 474,80 | 21 000,00 | 24 400,00 | 27 100,00 | 28 900,00 | 31 900,00 | 132,4 | 155,8 | ||||||||||||||||||||||
9. | Темп роста к предыдущему году, % | X | 108,9 | 102,6 | 116,2 | 111,1 | 106,6 | 110,4 | X | X | ||||||||||||||||||||||
10. | Среднемесячная заработная плата социальных работников, рублей** | 7 398,30 | 10 414,80 | 12 183,30 | 16 715,10 | 21 409,00 | 28 900,00 | 31 900,00 | 205,6 | 306,3 | ||||||||||||||||||||||
11. | Темп роста к предыдущему году, % | X | 140,8 | 117,0 | 137,2 | 128,1 | 135,0 | 110,4 | X | X | ||||||||||||||||||||||
12. | Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, % | X | 2,66 | 2,91 | 3,16 | 3,43 | 3,78 | 3,82 | X | X | ||||||||||||||||||||||
13. | Размер начислений на фонд оплаты труда, % | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | X | X | ||||||||||||||||||||||
14. | Фонд оплаты труда
| 734,7 | 944,4 | 862,3 | 1 183,0 | 1 515,3 | 2 045,4 | 2 257,8 | 3 560,6 | 7 863,8 | ||||||||||||||||||||||
15. | Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн рублей | X | 209,7* | -82,1 | 238,6 | 570,8 | 1101,0 | 1313,3 | 727,3 | 3 141,7 | ||||||||||||||||||||||
16. | в том числе: | |||||||||||||||||||||||||||||||
17. | за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн рублей | X | 184,60 | -107,2 | 201,2 | 518,8 | 1023,6 | 1227,0 | 612,8 | 2 863,5 | ||||||||||||||||||||||
18. | включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них: | X | 0,0 | 364,4 | 463,7 | 560,0 | 721,1 | 793,6 | 1 388,2 | 2 902,8 | ||||||||||||||||||||||
.19. | от реструктуризации сети, млн рублей | X | 0,0 | 40,7 | 38,7 | 36,8 | 37,8 | 38,8 | 116,2 | 192,8 | ||||||||||||||||||||||
20. | от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн рублей | X | 0,0 | 323,7 | 420,0 | 519,9 | 680,7 | 752,7 | 1 263,7 | 2 697,0 | ||||||||||||||||||||||
21. | Заработная плата иных работников организаций социального обслуживания, рублей | 12581,0 | 11014,0 | 11840,0 | 12715,0 | 14292,0 | 15964,0 | 35 569,0 | 65 825,0 | |||||||||||||||||||||||
22. | Объем средств от оптимизации за счет сокращения численности социальных работников, млн рублей | X | 0,0 | 242,5 | 332,7 | 426,1 | 575,3 | 635,0 | 1 001,4 | 2211,6 | ||||||||||||||||||||||
23. | Объем средств от оптимизации за счет сокращения численности иных работников сферы социального обслуживания, млн рублей | X | 0,0 | 81,2 | 87,3 | 93,8 | 105,4 | 117,7 | 262,3 | 485,4 | ||||||||||||||||||||||
24. | от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн рублей | X | 0,0 | 0,0 | 5,0 | 3,3 | 2,6 | 2,1 | 8,3 | 13,0 | ||||||||||||||||||||||
25. | за счет средств от приносящей доход деятельности, млн рублей | X | 25,10 | 25Д | 37,4 | 52,0 | 77,4 | 86,3 | 114,5 | 278,2 | ||||||||||||||||||||||
26. | за счет иных источников (решений), включая внесение изменений консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн рублей | X | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||||||||||
27. | Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн рублей (стр.17 + стр.22 + стр.23) | X | 209,7 | -82,1 | 238,6 | 570,8 | 1101,0 | 1313,3 | 727,3 | 3 141,7 | ||||||||||||||||||||||
28. | Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр.18/стр.15 х 100%) | X | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 98,1 | 65,5 | 60,4 | 100,0 | 92,4 | ||||||||||||||||||||||
29. | Среднесписочная численность иных работников, чел.** | X | 9 850,0 | 9378,0 | 9378,0 | 9378,0 | 9378,0 | 9378,0 | 95,2 | 95,2 | ||||||||||||||||||||||
30. | : Среднесписочная численность | X | 15 651,0 | 13908,0 | 13908,0 | 13908,0 | 13908,0 | 13908,0 | 88,9 | 88,9 | ||||||||||||||||||||||
работников организаций | ||||||||||||||||||||||||||||||||
социального обслуживания, чел.** |
* - прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году;
**- темп роста 2018 года и 2016 года к 2018 году;
***- темп при роста 2018 года и 2016 года к 2018 году.";
в разделе II "План мероприятий дорожной карты":
в пункте 1.1 слова "ежегодно, начиная с 1 мая 2013 года" заменить словом "ежегодно";
в пункте 1.2 слова "май 2013 года" заменить словами "IV квартал 2016 года";
в пункте 1.3 слова "ежегодно, начиная с IV квартала 2013 года" заменить словом "ежегодно";
в пункте 1.4 слова "ежегодно, начиная со II квартала 2013 года" заменить словом "ежегодно";