На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления до 2017 года", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 647-П, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
В. В. Радаев
Изменения, вносимые в государственную программу Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления до 2017 года"
1. В паспорте государственной программы:
позицию "Соисполнители государственной программы" дополнить словами ", управление кадровой политики и государственной службы Правительства области (плательщик - управление делами Правительства области)";
позицию "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания: "подпрограмма 4 "О дополнительном профессиональном образовании лиц, включенных в управленческий кадровый резерв Саратовской области";
в абзаце третьем позиции "Задачи государственной программы" после слов "потенциала органов" дополнить словами "исполнительной власти области и";
позицию "Целевые показатели государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"доля государственных и муниципальных служащих, участвующих в управленческой деятельности области, получивших дополнительное профессиональное образование, с 15 процентов в 2012 году до 80 процентов в 2017 году";
позицию "Объемы финансового обеспечения государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объем финансового | общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств |
обеспечения | областного бюджета составляет 784229,2 тыс. рублей, в том числе: |
государственной | 2014 год - 205789,9 тыс. рублей; |
программы | 2015 год - 189572,1 тыс. рублей; |
2016 год - 194371,1 тыс. рублей; | |
2017 год - 194496,1 тыс. рублей"; |
в абзаце шестом позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" после слова "качества" дополнить словами "государственного и".
2. Раздел 1 "Характеристика сферы реализации государственной программы":
дополнить частями сорок четвертой - сорок восьмой следующего содержания:
"В целях совершенствования государственного управления в исполнительных органах государственной власти области была организована работа по формированию резерва управленческих кадров области (далее - резерв). Одной из приоритетных задач государственного управления является построение новой системы работы с резервом, включающей подготовку, а также дальнейшее привлечение в систему государственного управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных представителей резерва.
В связи с этим возникает необходимость решения вышеуказанных вопросов программно-целевым методом, что позволит сконцентрировать ресурсы на приоритетных направлениях развития управленческого потенциала области.
Достижение цели и задач государственной программы потребует системного подхода и упорядоченной последовательности действий Комиссии при Губернаторе области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, исполнительных органов государственной власти области, образовательных организаций, их координации на различных уровнях взаимодействия.
Однако отсутствие четких механизмов реализации процедур, направленных на развитие потенциала лиц, включенных в состав управленческого резерва, позволяет выделить имеющиеся проблемы, связанные с подготовкой высококвалифицированных специалистов, эффективным использованием резерва управленческих кадров в системе государственного и муниципального управления, организациях приоритетных сфер экономики области при замещении вакантных должностей.
Сложившаяся ситуация в подготовке и переподготовке резерва показывает, что реализуемые меры исполнительных органов государственной власти области являются недостаточными для ее позитивного изменения.";
часть сорок четвертую считать частью сорок девятой.
3. В абзаце четвертом части второй раздела 2 "Цели и задачи государственной программы" после слов "потенциала органов" дополнить словами "исполнительной власти области и";
4. Часть первую раздела 3 "Целевые показатели государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"доля государственных и муниципальных служащих, участвующих в управленческой деятельности области, получивших дополнительное профессиональное образование, с 15 процентов в 2012 году до 80 процентов в 2017 году";
5. В абзаце шестом части первой раздела 4 "Прогноз конечных результатов государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы" после слова "качества" дополнить словами "государственного и".
6. В разделе 7 "Обобщенная характеристика подпрограмм государственной программы":
в части первой слово "три" заменить словом "четыре";
дополнить частями следующего содержания:
"Подпрограмма 4 "О дополнительном профессиональном образовании лиц, включенных в управленческий кадровый резерв Саратовской области".
Целью подпрограммы является построение единой системы дополнительного профессионального образования лиц, включенных в резерв управленческих кадров Саратовской области.
Задачей для реализации указанной цели является создание условий для профессионального роста специалистов, включенных в резерв управленческих кадров Саратовской области.";
7. Часть первую раздела 8 "Финансовое обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 784229,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 205789,9 тыс. рублей;
2015 год - 189572,1 тыс. рублей;
2016 год - 194371,1 тыс. рублей;
2017 год - 194496,1 тыс. рублей.".
8. В разделе 10 "Характеристика подпрограмм государственной программы":
в подпрограмме 1 "Развитие местного самоуправления в Саратовской области до 2017 года":
в позиции "Объемы и источники обеспечения подпрограммы (по годам)" паспорта подпрограммы:
в абзаце первом цифры "6015,0" заменить цифрами "4415,0";
в абзаце втором цифры "1900,0" заменить цифрами "300,0";
в части первой раздела 8 "Обоснование объема финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы":
в абзаце первом цифры "6015,0" заменить цифрами "4415,0";
в абзаце втором цифры "1900,0" заменить цифрами "300,0";
в подпрограмме 2 "Создание условий для реализации установленных полномочий (функций) управления делами Правительства области":
в позиции "Объем и источники обеспечения подпрограммы (по годам)" паспорта подпрограммы:
в абзаце первом цифры "786674,1" заменить цифрами "773031,4";
в абзаце втором цифры "207659,8" заменить цифрами "198707,1";
в абзаце третьем цифры "192932,1" заменить цифрами "188242,1";
в части первой раздела 8 "Обоснование объема финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы":
в абзаце первом цифры "786674,1" заменить цифрами "773031,4";
в абзаце втором цифры 207659,8" заменить цифрами "198707,1";
в абзаце третьем цифры "192932,1" заменить цифрами "188242,1";
в подпрограмме 3 "Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости и расположенных на территории Саратовской области":
в позиции "Объем и источники обеспечения подпрограммы (по годам)" паспорта подпрограммы:
в абзаце первом цифры "14000,0" заменить цифрами "6749,7";
в абзаце втором цифры "14000,0" заменить цифрами "6749,7";
в части первой раздела 8 "Обоснование объема финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы":
в абзаце первом цифры "14000,0" заменить цифрами "6749,7";
в абзаце втором цифры "14000,0" заменить цифрами "6749,7";
дополнить подпрограммой 4 "О дополнительном профессиональном образовании лиц, включенных в управленческий кадровый резерв Саратовской области" следующего содержания:
"Подпрограмма 4 "О дополнительном профессиональном образовании лиц, включенных в управленческий кадровый резерв Саратовской области"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы | "О дополнительном профессиональном образовании лиц, включенных в управленческий кадровый резерв Саратовской области" (далее - подпрограмма) |
Ответственный | управление кадровой политики и государственной службы Правительства области (плательщик - управление делами Правительства области) |
Соисполнители подпрограммы | отсутствуют |
Цели подпрограммы | построение единой системы дополнительного профессионального образования лиц, включенных в резерв управленческих кадров Саратовской области |
Задачи подпрограммы | создание условий для профессионального роста специалистов, включенных в резерв управленческих кадров Саратовской области |
Целевые показатели подпрограммы | количество образовательных программ, отобранных для подготовки лиц, включенных в управленческий кадровый резерв Саратовской области, 7 ед. в 2014 году; |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014-2017 годы |
Объем и источники обеспечения | общий объем финансового обеспечения подпрограммы из областного бюджета составляет 33,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 33,1 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | повышение качества государственного управления в Саратовской области;
|
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития, а также обоснование включения в государственную программу
В соответствии со стратегией социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года предусматривается широкий комплекс мер по созданию условий для эффективного экономического роста, структурно-технологической модернизации экономики, повышения благосостояния населения. Это потребует появления новых лидеров, притока нового поколения высокопрофессиональных и мотивированных управленческих кадров во все сферы общественной жизни. Особенно остро встает вопрос о более качественной государственной кадровой политике, эффективном использовании профессиональных и личностных способностей высококвалифицированных специалистов.
В целях совершенствования государственного управления в исполнительных органах государственной власти Саратовской области была организована работа по формированию резерва управленческих кадров Саратовской области (далее - резерв).
Таким образом, одной из приоритетных задач государственного управления является построение новой системы работы с резервом, включающей подготовку, а также дальнейшее привлечение в систему государственного управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных представителей резерва.
В связи с этим возникает необходимость решения вышеуказанных вопросов программно-целевым методом системного интегрирующего характера, что позволит сконцентрировать ресурсы на приоритетных направлениях развития управленческого потенциала Саратовской области.