(с изменениями на 20 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 25.06.2014 N 357-П, от 22.05.2015 N 240-П, от 26.12.2016 N 709-П, от 12.12.2017 N 642-П, от 06.06.2018 N 307-П, от 02.10.2018 N 547-П, от 08.02.2019 N 85-П, от 28.06.2019 N 453-П, от 31.12.2019 N 954-П, от 30.12.2021 N 1204-П, от 23.09.2022 N 926-П, от 26.12.2022 N 1294-П, от 30.06.2023 N 581-П, от 20.12.2023 N 1189-П)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:
1. Наделить государственное казенное учреждение Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок" (уполномоченное учреждение) полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд всех исполнительных органов области, государственных казенных, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий области (далее - заказчики).
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 23.09.2022 N 926-П, от 26.12.2022 N 1294-П)
1.1. Наделить уполномоченное учреждение полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных органов и муниципальных казенных учреждений, если условием предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов.
Наделить уполномоченное учреждение полномочиями уполномоченных учреждений муниципальных образований, находящихся на территории области, на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных органов, муниципальных казенных, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании соглашений, заключенных между Саратовской областью и находящимися на ее территории муниципальными образованиями.
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 20.12.2023 N 1189-П)
1.2. Наделить государственное казенное учреждение Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок" полномочиями на осуществление переданных на основании соглашений с автономными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения области, отдельных функций по организации и проведению закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
(п. 1.2 введен постановлением Правительства Саратовской области от 23.09.2022 N 926-П; в ред. постановления Правительства Саратовской области от 30.06.2023 N 581-П)
1.3. Наделить государственное казенное учреждение Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок" полномочиями на осуществление переданных на основании соглашений с автономными учреждениями, подведомственными министерству труда и социальной защиты области, отдельных функций по организации и проведению закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" с 1 июля 2023 года.
(п. 1.3 введен постановлением Правительства Саратовской области от 30.06.2023 N 581-П)
1.4. Наделить государственное казенное учреждение Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок" полномочиями на осуществление переданных на основании соглашений с автономными учреждениями, подведомственными министерству образования области, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерству культуры области, министерству молодежной политики и спорта области, министерству финансов области, министерству экономического развития области, министерству информации и массовых коммуникаций области, комитету культурного наследия области, комитету по управлению имуществом области, управлению ветеринарии Правительства области, отдельных функций по организации и проведению закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" с 1 сентября 2023 года.
(п. 1.4 введен постановлением Правительства Саратовской области от 30.06.2023 N 581-П)
2. Утвердить Положение о порядке взаимодействия государственного казенного учреждения Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок" и заказчиков (муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд согласно приложению N 1.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 23.09.2022 N 926-П, от 20.12.2023 N 1189-П)
2.1. Утвердить Положение об общих требованиях к соглашению по передаче отдельных функций по организации и проведению закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" уполномоченному учреждению согласно приложению N 2.
(п. 2.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 23.09.2022 N 926-П)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ АГЕНТСТВО ПО ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ЗАКУПОК" И ЗАКАЗЧИКОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ) ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 25.06.2014 N 357-П, от 22.05.2015 N 240-П, от 26.12.2016 N 709-П, от 12.12.2017 N 642-П, от 06.06.2018 N 307-П, от 02.10.2018 N 547-П, от 08.02.2019 N 85-П, от 28.06.2019 N 453-П, от 31.12.2019 N 954-П, от 30.12.2021 N 1204-П, от 23.09.2022 N 926-П, от 26.12.2022 N 1294-П, от 20.12.2023 N 1189-П)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг, нормативными правовыми актами Саратовской области и определяет отдельные полномочия и механизм взаимодействия государственного казенного учреждения Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок" (далее - уполномоченное учреждение) и заказчиков (муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений (далее - муниципальные заказчики), муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 23.09.2022 N 926-П, от 20.12.2023 N 1189-П)
1.2. Настоящее Положение применяется при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения открытого конкурса в электронной форме, закрытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок) (за исключением проведения электронного запроса котировок в случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "ж" пункта 2 части 10 статьи 24 Закона, а также проведения электронного запроса котировок муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, указанными в пункте 1.3 настоящего Положения).
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 30.12.2021 N 1204-П, от 23.09.2022 N 926-П, от 20.12.2023 N 1189-П)
1.3. Уполномоченное учреждение определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд:
всех исполнительных органов области, государственных казенных, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий области (далее - заказчики);
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 23.09.2022 N 926-П, от 26.12.2022 N 1294-П)
муниципальных заказчиков, если условием предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов, а также муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий на основании соглашений, заключенных между Саратовской областью и находящимися на ее территории муниципальными образованиями.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 20.12.2023 N 1189-П)
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 31.12.2019 N 954-П)
1.4. Уполномоченное учреждение определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков (муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий), указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, по всем видам товаров, работ, услуг, за исключением "Сооружения и строительные работы" - ОКПД 2 раздел F, "Услуги в области архитектуры и инженерно-технического проектирования, технических испытаний, исследований и анализа" - ОКПД 2 класс 71 согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 26.12.2016 N 709-П, от 06.06.2018 N 307-П, от 31.12.2019 N 954-П, от 23.09.2022 N 926-П, от 20.12.2023 N 1189-П)
1.5. Уполномоченное учреждение не осуществляет определение поставщика (подрядчика, исполнителя):
для нужд государственных казенных, бюджетных учреждений области, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, с начальной (максимальной) ценой контракта, максимальным значением цены контракта менее ста тысяч рублей;
для нужд исполнительных органов области, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, путем проведения электронного запроса котировок с начальной (максимальной) ценой контракта, максимальным значением цены контракта менее ста тысяч рублей;
для нужд муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, путем проведения электронного запроса котировок.
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 20.12.2023 N 1189-П)
1.6. Уполномоченное учреждение и заказчики (муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия) взаимодействуют на основе соблюдения законности, ответственности уполномоченного учреждения и заказчиков (муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий) за выполнение функций по осуществлению закупок, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 31.12.2019 N 954-П, от 20.12.2023 N 1189-П)
1.7. Уполномоченное учреждение вправе выступать организатором совместных конкурсов и аукционов на основании соглашений, заключенных с заказчиками, без ограничения начальной (максимальной) цены контракта в порядке, установленном Законом и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
(п. 1.7 введен постановлением Правительства Саратовской области от 22.05.2015 N 240-П)
1.8. Уполномоченное учреждение осуществляет свою деятельность с использованием региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Саратовской области (далее - региональная информационная система). Взаимодействие с муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями может осуществляться посредством документооборота на бумажных носителях.