ПРИКАЗ
от 13 августа 2013 года N 138/42
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Установление сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании
приказа РЭК Омской области от 29 августа 2014 года N 115/42
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением о Региональной энергетической комиссии Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года N 212-п, постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 229-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Установление сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии".
2. Признать утратившим силу приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 31 мая 2012 года N 103/25 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Установление сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии" с момента вступления настоящего приказа в силу.
Председатель Региональной энергетической
комиссии Омской области
К.В. Марченко
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Установление сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии"
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания государственной услуги по установлению сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
2. Получателями государственной услуги являются коммерческие организации, которые в соответствии с действующим законодательством приобрели статус гарантирующего поставщика электрической энергии (далее - заявители, ГП).
3. Предоставление государственной услуги осуществляется Региональной энергетической комиссией Омской области (далее - Комиссия) по адресу: 644043, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 89.
Телефоны:
председатель Региональной энергетической комиссии Омской области: (3812) 24-59-86;
заместители председателя Региональной энергетической комиссии Омской области: (3812) 25-66-65, 27-54-97;
начальник отдела регулирования электроэнергетической отрасли:
(3812) 21-31-82;
специалисты отдела регулирования электроэнергетической отрасли:
по экономическим вопросам (3812) 25-82-64;
по техническим вопросам (3812) 21-31-82;
Адрес электронной почты Комиссии в сети Интернет: info@rec.omskportal.ru.
График работы Комиссии:
понедельник - четверг: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 17 часов 30 минут;
пятница: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 16 часов 15 минут;
суббота и воскресенье - выходные дни.
4. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена в сети Интернет по адресам: официальный сайт Комиссии: www.rec.omskportal.ru, официальный сайт Правительства Омской области: "Омская губерния" www.omskportal.ru, а также на информационных стендах непосредственно в Комиссии.
Информация о государственной услуге размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" по адресу: pgu.omskportal.ru.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления государственной услуги. При направлении заявления в электронной форме заявителям обеспечивается возможность получения сообщения в электронном виде, подтверждающего прием и регистрацию заявления.
5. Наименование государственной услуги - установление сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии (далее - сбытовой надбавки).
6. Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа Комиссии об установлении сбытовой надбавки.
7. Для заявителя, в отношении которого ранее осуществлялось государственное регулирование сбытовой надбавки, государственная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, предоставляется Комиссией в срок, не превышающий 194 календарных дней со дня подачи в Комиссию заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления данной государственной услуги, перечисленных в пункте 11 настоящего Регламента.
В указанный срок включаются:
- прием и рассмотрение заявления и документов председателем Комиссии, заместителем председателя, курирующим вопросы установления сбытовой надбавки, начальником отдела регулирования электроэнергетической отрасли - в совокупности 1 день;
- проведение первичной технической экспертизы, а также первичной экономической экспертизы предоставленных заявителем документов, принятие решения об открытии дела или об отказе в открытии дела об установлении сбытовой надбавки, подготовка и отправка извещения об открытии дела или об отказе в открытии дела заявителю - не более 13 календарных дней со дня подачи заявителем в Комиссию документов, предусмотренных в пунктах 10, 11 настоящего Регламента и необходимых для предоставления государственной услуги;
- одновременное проведение технической экспертизы, а также экономической экспертизы предложений об установлении сбытовой надбавки, формирование экспертного заключения по результатам проведенных экспертиз, подготовка и проведение заседания правления Комиссии, подписание приказа Комиссии об установлении сбытовой надбавки - 180 календарных дней (6 месяцев) с момента открытия дела об установлении сбытовой надбавки.
Для указанной категории заявителей сбытовая надбавка на следующий период регулирования устанавливается Комиссией не позднее 31 декабря текущего года.
В случае непредставления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, предложения и обосновывающих материалов, предусмотренных в пунктах 10, 11 Регламента, или пропуска сроков направления заявления указанными организациями, Комиссия рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении этих организаций на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих цен (тарифов).
8. Для заявителя, в отношении которого ранее не осуществлялось государственное регулирование сбытовой надбавки, предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления предложения и обосновывающих материалов, предусмотренных в пунктах 10, 11 Регламента, в Комиссию в полном объеме. По решению Комиссии данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней.
В указанный срок включаются:
- прием и рассмотрение заявления и документов председателем Комиссии, заместителем председателя, курирующим вопросы установления сбытовой надбавки, начальником отдела регулирования электроэнергетической отрасли - в совокупности 1 день;
- проведение первичной технической экспертизы, а также первичной экономической экспертизы предоставленных заявителем документов, принятие решения об открытии дела или об отказе в открытии дела об установлении сбытовой надбавки, подготовка и отправка извещения об открытии дела или об отказе в открытии дела заявителю - не более 13 календарных дней со дня подачи заявителем в Комиссию документов, предусмотренных пунктами 10, 11 настоящего Регламента и необходимых для предоставления государственной услуги;
- одновременное проведение технической экспертизы, а также экономической экспертизы предложений об установлении сбытовой надбавки, формирование экспертного заключения по результатам проведенных экспертиз, подготовка и проведение заседания правления Комиссии, подписание приказа Комиссии об установлении сбытовой надбавки - 16 календарных дней с момента открытия дела об установлении сбытовой надбавки.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон "Об электроэнергетике";
- Положение о Региональной энергетической комиссии Омской области, утвержденное постановлением Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года N 212-п;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
10. Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет в Комиссию предложение об установлении сбытовой надбавки, включающее в себя:
заявление об установлении сбытовой надбавки, подписанное руководителем организации или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, и заверенное печатью организации;
обосновывающие материалы (подлинники или заверенные заявителем копии), предусмотренные пунктом 11 настоящего Регламента.
В заявлении об установлении сбытовой надбавки указываются:
- сведения о заявителе (наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилию, имя, отчество руководителя организации);
- основания, по которым заявитель обратился в регулирующий орган для установления цен (тарифов);
- требование, с которым заявитель обратился.
11. К заявлению прилагаются следующие обосновывающие материалы в подлинниках либо в копиях, заверенных заявителем:
1) баланс электрической энергии;
2) бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования;
3) данные о структуре и ценах потребляемого топлива с учетом перевозки;
4) расчет расходов и необходимой валовой выручки от осуществления регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), разработанного в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам:
- расчет необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика по форме таблицы 2.1 Приложения N 2 к Методическим указаниям по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом ФСТ России от 30 октября 2012 года N 703-э, (далее - Методические указания);
- расчет расходов на оплату труда по форме таблицы 2.2 Приложения N 2 к Методическим указаниям;
- расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов по форме таблицы 2.3 Приложения N 2 к Методическим указаниям;
- расходы на реализацию, относимые на услуги гарантирующего поставщика, уменьшающие налогооблагаемую базу по налогу на прибыль по форме таблицы 2.4 Приложения N 2 к Методическим указаниям;
- внереализационные расходы, относимые на услуги гарантирующего поставщика, уменьшающие налогооблагаемую базу по налогу на прибыль по форме таблицы 2.5 Приложения N 2 к Методическим указаниям;
- расчет источников финансирования капитальных вложений по форме таблицы 2.6 Приложения N 2 к Методическим указаниям;
- справка о финансировании и освоении капитальных вложений по форме таблицы 2.7 Приложения N 2 к Методическим указаниям;
- расчет необходимой прибыли по форме таблицы 2.8 Приложения N 2 к Методическим указаниям;