МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2013 года N П-13-25
О внесении изменения в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 25 сентября 2012 N П-12-57 "Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области на 2013 - 2015 годы"
Приложение "Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области на 2013 - 2015 годы" к приказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 25 сентября 2012 N П-12-57 "Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области на 2013 - 2015 годы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Министр
В.А. Эрлих
Приложение
к приказу Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Омской области
от 30 апреля 2013 г. N П-13-25
"Приложение
к приказу Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Омской области
от 25.09.2012 N П-12-57
Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области на 2013 - 2015 годы
I. Соответствие целей деятельности Министерства приоритетам социально-экономического развития Омской области
1. Исходя из основных направлений государственной политики, реализуемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство) в сфере агропромышленного комплекса, сформирован настоящий доклад, который содержит цель и задачи деятельности Министерства на 2013 - 2015 годы и определяет результаты деятельности Министерства во взаимосвязи с объемами финансирования из областного бюджета.
2. Министерство реализует следующие направления деятельности в соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15 марта 2004 года N 61 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области":
1) разработка и реализация мер по государственному регулированию продовольственного рынка, производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению агропромышленного комплекса (далее - АПК) Омской области материально-техническими ресурсами, обеспечению качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
2) проведение государственной политики на территории Омской области и осуществление государственного управления в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов, семеноводства сельскохозяйственных растений, племенного животноводства, а также в пределах компетенции в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в АПК;
3) проведение государственной политики в сфере развития инженерно-технической системы АПК на территории Омской области;
4) содействие формированию в АПК рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
5) разработка и реализация мер, направленных на защиту интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области;
6) содействие формированию регионального продовольственного фонда и обеспечению продовольственной безопасности Омской области;
7) содействие развитию сельскохозяйственной науки и формированию механизмов государственной поддержки научно-технической деятельности в АПК;
8) содействие развитию инвестиционной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охраны труда в АПК;
9) содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными странами в сфере АПК;
10) обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, деятельность которых координирует Министерство;
11) организация подготовки кадров для АПК.
3. Данные направления деятельности Министерства на среднесрочную перспективу определяются:
7) ведомственной целевой программой "Повышение эффективности осуществления государственной политики Омской области в сфере развития агропромышленного комплекса на 2013 - 2017 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 25 сентября 2012 года N П-12-54;
8) ведомственной целевой программы Омской области "Обеспечение предоставления государственных услуг (работ) в сфере социального развития села Омской области (2013 - 2015 годы)", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 25 сентября 2012 года N П-12-55.
4. Приведенная характеристика деятельности Министерства определяет цель деятельности Министерства - устойчивое развитие АПК Омской области.
II. Цель, задачи и результаты деятельности Министерства
5. Деятельность Министерства по достижению цели "Устойчивое развитие АПК Омской области" включает увеличение объема производимой в Омской области сельскохозяйственной продукции, обеспечение ее конкурентоспособности, повышение занятости и уровня жизни сельского населения в Омской области.
6. Необходимость достижения данной цели вызвана замедлением экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствием условий для альтернативной занятости на селе, низким уровнем развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
7. Показателями конечного результата деятельности Министерства является:
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах).
Значение данных показателей определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
8. Достижение указанной в пункте 4 настоящего доклада цели возможно посредством решения следующих задач:
1) обеспечение выполнения показателей продовольственной безопасности Омской области в сфере растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках;
2) повышение конкурентоспособности льнокомплекса Омской области и увеличение объемов производства льна-долгунца и продукции изо льна;
3) обеспечение населения Омской области овощами закрытого грунта во внесезонный период, конкурентоспособными на внутреннем и внешнем рынках;
4) комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции;
5) создание конкурентоспособной отрасли мясного скотоводства и условий для ее дальнейшего устойчивого развития;
6) поддержка сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и создание условий для их развития;
7) оказание консультационной помощи СХТП;
8) обеспечение высококвалифицированными кадрами АПК и создание условий для привлекательности работы на селе;
9) повышение эффективности использования земельных ресурсов при производстве сельскохозяйственной продукции;
10) создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
11) повышение эффективности деятельности Министерства при осуществлении им функций по управлению и руководству агропромышленным комплексом;
12) повышение качества и доступности государственных услуг (работ) в сфере социального развития села Омской области.
9. Решение задачи по обеспечению выполнения показателей продовольственной безопасности Омской области в сфере растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках планируется посредством реализации отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2013 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 года N 243-п (далее - долгосрочная целевая программа).
В частности, планируется:
1) обеспечение ускоренного развития отрасли растениеводства с учетом зональных особенностей Омской области;
2) увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства;
3) предоставление субсидии:
- на приобретение у российских производителей оригинальных, элитных семян сельскохозяйственных культур, включая гибриды кукурузы F1;
- на закладку и уход за многолетними насаждениями;
- на страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
- на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства;
- на проведение агрохимического обследования почв, фитосанитарного обследования сельскохозяйственных угодий;
- на посев многолетних бобовых трав;
- на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
- формирование и обслуживание регионального фонда зерна;
- на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (без учета кредитов, полученных с 2013 года);
- на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки продукции растениеводства, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
- на проведение ежегодной Сибирской агротехнической выставки-ярмарки "АгроОмск";
- на выполнение работ по обеспечению Министерства прогностической, аналитической и расчетной информацией о состоянии окружающей среды на территории Омской области.
10. Показателями непосредственного результата деятельности Министерства, характеризующими выполнение задачи по обеспечению выполнения показателей продовольственной безопасности Омской области в сфере растениеводства и повышению конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках, являются:
1) процент выполнения основных плановых индикаторов в отрасли растениеводства.
Данный показатель (Пвиор) измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Пвиор = (Пи1 + Пи2 + + Пиn) / n, где:
Пи1, Пи2, Пиn - процент выполнения основных индикаторов долгосрочной целевой программы, которые характеризуют выполнение мероприятий данной подпрограммы, соответствующих указанным в пункте 9 настоящего доклада способам решения задачи по обеспечению выполнения показателей продовольственной безопасности Омской области в сфере растениеводства. Определяются основные индикаторы в соответствии со сведениями Министерства;
n - количество используемых основных индикаторов долгосрочной целевой программы при определении процента выполнения основных целевых индикаторов по обеспечению выполнения показателей продовольственной безопасности Омской области в сфере растениеводства.
2) Процент выполнения основных плановых индикаторов по переработке и реализации продукции растениеводства.
Данный показатель (Пвипр) измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Пвипр = (Пи1 + Пи2 + + Пиn) / n, где:
Пи1, Пи2, Пиn - процент выполнения основных индикаторов долгосрочной целевой программы, которые характеризуют выполнение мероприятий данной подпрограммы, соответствующих указанным в пункте 9 настоящего доклада способам решения задачи по повышению конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках. Определяются основные индикаторы в соответствии со сведениями Министерства;
n - количество используемых основных индикаторов долгосрочной целевой программы при определении процента выполнения основных целевых индикаторов по повышению конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках.
11. Решение задачи по повышению конкурентоспособности льнокомплекса Омской области и увеличение объемов производства льна-долгунца и продукции изо льна планируется посредством реализации мероприятий подпрограммы "Развитие льняного комплекса" долгосрочной целевой программы.
